О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД МОНТАНА, V състав, в закрито заседание на 28.08.2019
г. в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: РЕНИ ЦВЕТАНОВА
като
разгледа докладваното от съдия РЕНИ ЦВЕТАНОВА адм. дело № 322/2019 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 144 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба
на Г.С.М., чрез пълномощника й С. Севестакиев М.,*** против Мълчалив
отказ за издаване на решение на Комисия за защита от дискриминация. Въз основа
на дадени указания от съда, оспорващата поддържа жалбата си срещу последвалия
изричен отказ от КЗД за свикване на заседание и вземане на решения за
преустановяване на нарушенията и възстановяване на първоначалното положение по
казуса с Г.М..
В жалбата е направено писмено изявление от ищцата чрез
пълномощника й за освобождаване от внасянето на държавна такса и разноски по
делото, като се твърди липсата на финансова възможност за заплащане. Приложени
са декларация за семейно и материално положение и имотно състояние,
регистрационна карта издадена от Дирекция „Бюро по труда” гр. Видин и заповеди
за предоставяне на социална помощ за отопление на ищцата за отоплителен сезон
2017/2018 и 2018/2019 г.
Съгласно текста на чл. 83, ал. 2 от ГПК, във вр. чл. 144
от АПК, такси и разноски по производството не се внасят от физически лица, за
които е признато от съда, че нямат достатъчно средства да ги заплатят, като при
разглеждане на молбата за освобождаване съдът взема предвид: доходите на лицето
и на неговото семейство; имущественото състояние, удостоверено с декларация;
семейното положение; здравословното състояние; трудовата заетост; възрастта;
други констатирани обстоятелства. Разпоредбата е императивна и от нея следва,
че за да бъде освободено едно лице от такси и разноски в съдебното
производство, същото следва да установи наличието на горе изброените
предпоставки.
В конкретния случай, от представените от ищцата в
настоящето производство писмени доказателства, по безспорен начин се установява,
че Г.С.М. *** не е омъжена, не притежава недвижими имоти и МПС и не
получава/реализира доходи, поради което и към момента не разполага с достатъчно
средства, за да заплати дължимата държавна такса за образуване на настоящето
производство, дори и в минималния размер от 10 лева. На практика, съдът приема,
че същата ще бъде материално затруднена по начин, че да не може да упражни
предоставените й по закон процесуални права.
Предвид изложеното, съдът счита искането на ищцата за
освобождаване от внасяне на ДТ и разноски по делото за основателно с оглед на
което
О П Р Е Д Е Л И :
ОСВОБОЖДАВА
Г.С.М. ***, от внасяне на разноски - държавна
такса в размер на 10.00 лева по настоящото Адм. дело № 322/2019 г. по описа на
Административен Съд - Монтана.
С искане до КЗД от 22 април 2019 г.,
заведено с вх. № 14-30-51/23.04.2019 г. по описа на КЗД, оспорващата, чрез С.М.,
е отправила искане за свикване на заседание и вземане на решения за преустановяване
на нарушенията и възстановяване на първоначалното положение по казуса с Г.М., позовавайки
се на чл. 47, т. 2 от ЗЗДискр. С искането се настоява незабавно: 1. КЗД да свика заседание и
приеме решение по чл. 47, т. 2 от ЗЗДискр. въз основа на преписка № 442/2013
г.; 2. Да разпореди Главният
секретар на КЗД незабавно да препрати на всички членове на КЗД, на техните
служебни е-мейл адреси, настоящото искане за запознаване и информация, съгласно
чл. 25, ал. 4 ПУДКЗД; 3. заседанието
да бъде открито или закрито със задължителното участие на страната, съгласно
чл. 25, ал. 2 и ал. 3 ПУДКЗД, на което заседание да се обсъдят нарушенията на
правото на ЕС и съдебната практика на Съда на Европейския съюз посочени в
искането; 4. да разпореди на Директора
на Дирекция „Специализирано производство, анализ и превенция“ да изготви срочно
становища, които да предостави на членовете на КЗД преди заседанието на КЗД във
връзка с: обстоятелствата
свързани с чл. 25, т. 2, 4 и 5 от ПУДКЗД относно практиката на СЕС; 5. да разпореди
образуване на дисциплинарни производства и наложи наказание „уволнение" на
експертите от Дирекция „СПАП" работили по преписка № 442/2013 г. и
неизпълнили задълженията да предоставят становищата по чл. 25, т. 2, т. 4 и т.
5 от ПУДКЗД, за резултата от които да бъде уведомен; 6. разпореди ново разработване на ПУДКЗД и ППКЗД, като
конкретно се разпишат в детайли как КЗД ще извършва: предотвратяване на
нарушенията свързани с дискриминацията; преустановяване на нарушенията свързани
с дискриминацията; предотвратяване на вредните последици от нарушенията
свързани дискриминацията; отстраняване на вредните последици от нарушенията
свързани с дискриминацията.
Въз основа на така направеното искане е
изпратено писмо до С.М., пълномощник и процесуален представител на оспорващата,
с което същият е уведомен, че КЗД се е произнесла с решение по преписка №
442/2013 г. и към момента има висящо производство пред Върховен административен
съд.
С жалбата си против Мълчаливия отказ на КЗД,
респ. срещу последвалия изричен такъв, оспорващата иска свикване на заседание и
вземане на решения за преустановяване на нарушенията и възстановяване на
първоначалното положение по казуса с Г.М..
На основание чл. 154 от АПК
КОНСТИТУИРА
страните, както следва:
Оспорващ - Г.С.М. ***
Ответник
– Комисия за защита от дискриминация,
представлявано от Председателя.
НАСРОЧВА
адм. дело № 322/2019
г. по описа на АдмС-Монтана в открито съдебно заседание на 17.09.2019 г.
от 10.30
часа, за която дата и час да се призоват страните.
На основание чл. 170 от АПК разпределя
доказателствената тежест между страните, както следва:
УКАЗВА
на оспорващия, че в негова тежест е да установи фактите, на които основава
твърденията и възраженията си.
УКАЗВА
на ответника, че в негова тежест е да докаже съществуването на фактическите
основания, посочени в акта, както и изпълнение на законовите изисквания при
издаването му.
СЪДЪТ дава възможност на страните да сочат и представят
доказателства.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ