Р Е Ш Е Н И Е
№ 939/25.5.2022г.
Град
Пловдив, 25.05.2022 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, ХХІІ касационен състав, в публично заседание на двадесет и
осми април две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
Председател: Анелия
Харитева
Членове: Георги Пасков
Мария Николова
при секретар
Севдалина Дункова и с участието на прокурора Здравена Янева, като разгледа докладваното от съдия Харитева к.а.н.д. № 655 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационно
производство по чл.63в ЗАНН, във връзка с чл.208 и сл. от АПК.
Образувано е по
касационна жалба на И.Б.М. *** срещу решение № 264 от 02.02.2022 г.,
постановено по а.н.д. № 8409 по описа на Районен съд Пловдив за 2021 година, с
което е потвърден електронен фиш серия К № 4229368 на ОДМВР Пловдив, с който на
И.Б.М., ЕГН **********,***3, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.3 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева за
нарушение на чл.21, ал.1 ЗДвП.
Според касатора
обжалваното решение е неправилно поради нарушение на материалния и процесуалния
закон. Иска се отмяна на решението и присъждане на разноските за двете съдебни
инстанции.
Ответникът чрез
процесуалния си представител оспорва касационната жалба, счита я за
неоснователна и моли тя да се отхвърли. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Представителят на
Окръжна прокуратура Пловдив дава заключение да се остави в сила първоинстанционното решение като
правилно.
Административен съд
Пловдив, ХХІІ касационен състав, намира, че касационната жалба е подадена в
срока по чл.211, ал.1 АПК, от страна по делото, за която решението е
неблагоприятно, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество
и в пределите на касационната проверка по чл.218 АПК, е неоснователна поради
следните съображения:
За да потвърди електронния фиш, районният съд е приел, че изложената в
електронния фиш фактическа обстановка се доказва по безспорен начин от
събраните по делото доказателства, съобразени са правилата на чл.189, ал.4 и 5 ЗДвП, въвеждащи презумптивна отговорност за собственика на МПС, който в общия случай
следва да понесе отговорност за извършеното с притежаваното от него МПС
нарушение на режима на скоростта, и в този смисъл липсва изискване от заснетото
с АТСС статично изображение или от видео клипа да се установява действителният
водач. Според районния съд правилно е било квалифицирано нарушението по чл.21,
ал.1 ЗДвП, тъй като от събраните доказателства по безспорен начин се установява
осъществяването от обективна и субективна страна на състава на административно
нарушение по чл.21, ал.1 ЗДвП. Правилно е определен според районния съд и
субектът на отговорността съобразно правилото на чл.188, ал.1 ЗДвП, съответно
отбелязана е възможността собственикът да снеме отговорността от себе си по
реда на чл.189, ал.5 ЗДвП, но в конкретния случай липсват твърдения и не са
представени доказателства жалбоподателят да се е възползвал от това право.
Съответно направен е извод, че законосъобразно електронният фиш е издаден
именно на собственика на МПС. Правилно според районния съд е приложен чл.16,
ал.5 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г., като при определяне на
наказуемата скорост е приспаднат толеранс от -3 км/ч – в приложеното статично
изображение е посочено, че АТСС е отчело скорост на движение 75 км/ч, а в
електронния фиш след приспадане на нормативно определения толеранс – 72 км/ч. Районният
съд е приел, че в случая са налице всички кумулативно предвидени в Наредба №
8121з-532 от 12.05.2015 г., в редакцията към ДВ, бр.6 от 16.01.2018 г.,
изисквания за законосъобразност на използването на стационарно техническо
средство за видеоконтрол, а възраженията на жалбоподателя в тази насока са
приети за изцяло неоснователни. Така съдът е приел, че техническо средство е от
одобрен тип, вписано в регистъра на БИМ, преминало през надлежна метрологична
проверка, надлежно съставен и попълнен е протоколът по чл.10 от Наредба №
8121з-532 от 12.05.2015 г., който представлява официален свидетелстващ
документ, който удостоверява мястото, времето и начина на извършване на
видеоконтрола и спазването на нормативните и техническите изисквания за
неговата законосъобразност. Като неоснователно е преценено възражението за
липса на знак Е24 на мястото на контрол и на информация за мястото на
използване на АТСС в средствата за масова информация с оглед настъпилите от
16.01.2018 г. законодателни промени. Относно снимката на самото АТСС районният
съд е посочил, че съгласно чл.10, ал.3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.
изискването за прилагане на снимка важи само за АТСС от типа мобилни преносими
(триножници), но не и за типа мобилни, прикрепени към превозно средство,
каквото е процесното, макар че в конкретния случай е била изготвена такава
снимка на АТСС. Според районния съд нарушената и санкционната норми са посочени
правилно, обжалваният електронен фиш е издаден в съответствие с изискванията на
чл.189, ал.4 ЗДвП и съдържа всички визирани в нея реквизити, поради което като
неоснователно е преценено възражението за липса на ясно описание на нарушението
от фактическа и правна страна.
Решението е правилно. Въз основа на правилно установени факти и след
преценка на всички събрани по делото доказателства районният съд е направил
обосновани и съответни на материалния закон изводи, които се споделят от
настоящата инстанция и няма да бъдат преповтаряни.
Възраженията на
касатора са идентични с възраженията, съдържащи се в жалбата до районния съд,
обсъдени са от този съд и на всички тях е даден отговор в достатъчно ясни и
изключително подробни мотиви, като съдът се е позовал и на актуална съдебна
практика. Цитираната в касационната жалба съдебна практика не съответства на измененията,
направени в Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. през 2018 г.
Всички доказателства
са преценени при постановяване на обжалваното решение, не е допуснато
твърдяното нарушение на съдопроизводствените правила, а изводите на
първоинстанционния съд са напълно обосновани и правилни. В този смисъл и на
основание чл.221, ал.2 АПК настоящата инстанция препраща към мотивите на
първоинстанционния съд.
Предвид всичко изложено, касационната инстанция намира, че не е налице касационно основание по
чл.348, ал.1 НПК и обжалваното решение като допустимо, обосновано и правилно
следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на делото и своевременно
направеното от процесуалния представител на ответника искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение същото като основателно следва да се уважи и да
бъде осъден касаторът да заплати на ОДМВР Пловдив сумата 80 лева на основание
чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ. Затова и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд
Пловдив, ХХІІ касационен състав,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В
СИЛА решение №
264 от 02.02.2022 г., постановено по а.н.д. № 8409 по описа на Районен съд
Пловдив за 2021 година.
ОСЪЖДА И.Б.М., ЕГН **********,***3, да
заплати на ОДМВР Пловдив сумата 80 (осемдесет) лева, юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно.
Председател:
Членове:
1.
2.