Решение по дело №293/2019 на Районен съд - Разград

                                        Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

                                № 486, 18.11.2019 година, град Разград

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД 

на десети Октомври  две хиляди и деветнадесета година

В публичното заседание в следния състав        

                                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов

секретар Сребрена Русева

прокурор ......................,

като разгледа докладваното от съдията  

НАХДело  №  293 по описа за  2019г.

                           За да се произнесе, съдът съобрази следното:

            Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

            Постъпила е жалба от „ Дискра транс „ ЕООД – Кубрат, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Кубрат, ул. „ Латинка „ № 12, представлявано от М.И.М.  ЕГН **********, против наказателно постановление № 37-0000128/14.03.2019г. на  Началник  ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 57, ал.2 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС на основание чл. 104, ал.1 от ЗАвПр му е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 1000,00 лв.

           Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно.

            Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.

            Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

            На 15.02.2019г.  контролни органи по ЗАвПревози – свидетелите Г. М. и Пл. Ц. извършили тематична проверка в дружеството на жалбоподателя с КП. В хода на проверката било установено, че водачът Й. Г. е управлявал товарен автомобил  с рег. № РР ***** / собственост на жалбоподателя /, оборудван с дигитален тахограф  не е ползвал  дневна почивка от минимум девет последователни часа, а е ползвал намалена дневна почивка от осем часа и единадесет минути на 31.07.2018г.  За това нарушение след приключване на проверката на 15.02.2019г. св. Г. М. съставил АУАН на жалбоподателя, в който описал нарушението „ …превозвача „ Дискра транс ЕООД не е организирал труда на водача, относно спазване времето за дневна почивка съгласно чл. 8, § 2 от Регламент ЕО 561/2006г….“ и го квалифицирал като такова по чл. 57, ал.2 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС. АУАН съставен в присъствие на свидетел и упълномощено от дружеството лице. Данните, които послужили за констатиране на нарушението били от карта на водача за процесния период.

На база съставения АУАН по – късно на 14.03.2019г., било издадено и атакуваното НП, с което осъщественото от жалбоподателя нарушение е описано по идентичен с посочения по – горе начин, квалифицирано от административнонаказващия орган,  като такова по чл. 57, ал.2 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС, а на основание чл. 104, ал.1 от ЗАвПр му било наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 1000,00 лв., връчено на жалбоподателя на 05.04.2019г.  Жалбата срещу него постъпила при АНО на 09.04.2019г.

          Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

          Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН,  жалбата е допустима.

           Разгледана по същество, същата се явява основателна по следните съображения: В хода на съдебното производство от представените от жалбоподателя в превод на български език платежни документи, се установява, че на процесната дата 31.07.2018г. т.а. „ Ман ТГХ 18.400 “ с рег. № РР **** е управляван от водача Й. Г., като карта на водача е поставена в дигиталният тахограф, с който е оборудван автомобила в 03,09ч. в Република Италия. Следва време на управление, почивка и други работи, като в 22, 08ч. картата на водача отново е поставена в тахографа но вече в Република Гърция. От същите документи се установява, че автомобила е превозен от пристанище Бриндизи Италия до пристанище Игуменица Гърция. Време от около 7часа през което водача Гинев фактически не е управлявал товарния автомобил, а е придружавал същия, каквото и възражение е направено с въззивната жалба. В случая не се касае до адм. нарушение относно изискванията на Регламента и Закона за почивките във времето за управление, а за адм. нарушение свързано с изискванията за работа с тахографа. Като е дал неправилна квалификация на осъщественото от водача адм. нарушение, адм. наказващият орган е допуснал нарушение на чл. 57, ал.1, т.6 от ЗАНН. Така издаденото НП се явява незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалния закон, поради което следва да бъде отменено.

Воден от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

                                                                                    

 

                                             Р     Е     Ш     И :

 

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 37-0000128/14.03.2019г. на  Началник  ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 57, ал.2 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС на основание чл. 104, ал.1 от ЗАвПр на „ Дискра транс „ ЕООД – Кубрат, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Кубрат, ул. „ Латинка „ № 12 е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 1000,00 лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред РАС в 14 - дневен                                                                            срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                          

                                                                         

                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: