РЕШЕНИЕ
№
гр. В. Търново, 08.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, десети наказателен състав, в
публично съдебно заседание на двадесети и седми май през две хиляди и двадесетата
година, в
състав:
Районен съдия: Д. Чалъкова
при участието на секретаря В. М., като разгледа
докладваното от съдията АНД № 412/2020 г. по описа на съда, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Д.К.П. *** против Наказателно постановление № НГ-1-04-00721397/17.02.2020 г. на
Ръководителя на ТП на НОИ - Велико Търново, с което за нарушение на чл. 108,
ал. 1, т. 3, вр. чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО и на основание чл. 349, ал. 1 от КСО му е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 100 лева. Претендира се неговата отмяна с оплаквания за
незаконосъобразност.
В съдебно заседание, редвоно
призован не се явява и не се представлява.
Въззиваемата
страна чрез юк. Василева претендира за потвърждаване на наказателното
постановление като правилно и законосъобразно, претендирайки и разноски.
Съдът, след като обсъди
събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за
установено от фактическа и правна страна следното:
С Акт за установяване на
административно нарушение № АН-1-04-00716683/07.02.2020 г. е инициирано настоящото
административно-наказателно производство, служители на ТП на НОИ - Велико
Търново констатирали нарушение на разпоредбата на чл. 108, ал. 1, т. 3, вр. чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО,
извършено от П. и
изразяващо се в това, че в качеството си на длъжностно лице - управляващ и
представляващ осигурителя - "МИ ПЕТ ТРЕЙД" ЕООД, гр. Стражица е
допуснал неизпълнението на дадените на основание чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО задължителни предписания с № ЗД-1-04-00694401/17.12.2019 г. относно
спазването на разпоредбите на Държавното обществено осигуряване. Със
задължителните предписания било указано осигурителят да заличи данни по чл. 5,
ал. 4, т. 1 от КСО в срок от 15 работни дни, отнасящи се до Валентин Самуилов
Василев, за м.
Актът за установяване на
административно нарушение е съставен в присъствието на нарушителя, връчен му надлежно и е
подписан от него без възражения. Такива не са последвали и в законоустановения
тридневен срок.
Въз основа на АУАН е издадено и обжалваното
наказателно постановление, в което наказващият орган е възпроизвел описаната в
акта фактическа обстановка, подвел е нарушението под санкционната разпоредба на
чл. 349, ал. 1 КСО, налагайки на виновното лице "глоба" в минимално предвидения размер от 100 лева.
Показанията
на разпитаните
по делото актосъставител и свидетел категорично потвърждават установените констатации
с АУАН.
Горната фактическа
обстановка съдът изведе след анализ на приобщените към делото гласни и писмени
доказателства.
Жалбата е процесуално
допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок,
пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е неоснователна.
В
хода на административно наказателното производство, който заключителен акт е атакуваното НП, не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до отмяна на това
основание. От процесуална гледна точка АУАН и НП са законосъобразни, издадени
са от компетентни лица, в законоустановените срокове и притежават необходимите реквизити, предвидени в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.
В АУАН и НП, са описани конкретно
фактическите обстоятелствата
при които е извършено нарушението – място, време и съставомерни признаци
на конкретното нарушение, както и доказателствата на които се основават фактимеските
констатаци и правни изводи, обосноваващи административното обвинение.
Нормата
на чл. 108, ал.
1, т. 3 от КСО предвижда, че контролните органи на НОИ при изпълнение на
служебните си задължения имат право да дават задължителни предписания за
спазване на разпоредбите по държавното обществено осигуряване и дейността,
възложена на НОИ. Задължителните предписания подлежат на обжалване по реда на
Глава осма от същия кодекс. Съгласно разпоредбата на чл. 349, ал.
1 от КСО, за неизпълнение на задължителни предписания на контролен
орган виновните лица се наказват с глоба от 100 до 2000 лв. за всеки отделен
случай, а на осигурителите - юридически лица и еднолични търговци, се налага и
имуществена санкция от 500 до 2000 лв. за всеки отделен случай. От
доказателствата по делото се установява и между страните не е имало спор, че
дружество, чиито представляващ и управляващ е жалбоподателя П. е адресат на дадените задължителните
предписания, който е следвало да изпълни в срок от 15 работни, като крайният срок за
изпълнението им е бил 14.01.2020 г. включително. От жалбоподателя в
качеството му на управляващ и представляващ осигурителя не са предприети никакви действия в
този срок, в резултата на което е констатирано и доказано пълно неизпълнение на задължителните предписания, съобразно
целения резултат. От обективна и субективна
страна
деянието осъществява фактическият състав на визираната в наказателното
постановление разпоредба на чл. 349, ал. 1 от КСО и е основание за реализирането на
административнонаказателната отговорност на П..
Наложената
санкция "глоба" в минималния предвиден в закона размер - 100 лева се явява и
най-благоприятната за наказаното лице.
Преценявайки характера на
нарушението и обществените отношения, които то засяга, както и липсата на
смекчаващи отговорността обстоятелства, които да сочат, че деянието представлява
по-ниска степен на обществена опасност, в сравнение с обикновените случаи от
съответния вид, настоящата инстанция намира, че не се касае за маловажен случай
по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.
В
изложения смисъл атакуваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно следва да
бъде
потвърдено.
При този изход
на делото и своевременно
отправено искане, на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН, жалбоподателят
следва да бъде осъден да заплати на въззиваемата страна направените по делото
разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лв., съгласно чл. 78,
ал. 8 от ГПК вр. чл. 37, ал. 1 от ЗПП и чл. 24 от Наредбата за
заплащането на правната помощ.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №
НГ-1-04-00721397/17.02.2020 г. на
Ръководителя на ТП на НОИ - Велико Търново, с което на Д.К.П. за нарушение на чл. 108,
ал. 1, т. 3, вр. чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО и на основание чл. 349, ал. 1 от КСО му е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 100 лева, като законосъобразно.
ОСЪЖДА Д.К.П. *** да заплати на ТП на НОИ - Велико
Търново направените по делото разноски за юрисконсултско възнаграждение в
размер на 80 /осемдесет/ лева.
Решението подлежи на
обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщенията, пред Административен
съд – гр.Велико Търново.
Районен съдия: