ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1604
гр.Плевен, 30.11.2021 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в
закрито съдебно заседание на тридесети
ноември две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Цветелина Кънева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело №423/2020 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба от Н.Н. против Решение №9/08.05.2020г. на Кмета на Община
Червен бряг, издадено по заявление от 28.04.2020г. по реда на ЗДОИ.
В жалбата и допълнението към нея са
наведени доводи за незаконосъобразност на решението. Твърди се, че на указания
интернет адрес няма данни за цитирания проект в Община Червен бряг, поради
което на практика не е предоставена исканата информация. В заключение се моли
за отмяна на решението и общината да бъде задължена да предостави достъп до
исканата обществена информация. Направено е искане за освобождаване от държавна
такса.
С определение №836/08.06.2020г. е оставено без
уважение искането на Н. за освобождаване от държавна такса по делото, което
определение при инстанционен контрол е оставено в сила с определение №11906/23.11.2021г.
по адм.дело №7345/2020г. на ВАС.
След връщане на делото на 25.11.2021г. в
Административен съд Плевен съдът е дал отново указания за внасяне на дължимата
държавна такса, като с писмо вх.№5974/30.11.2021г. от Н. е представен документ
за внесена държавна такса.
След като се запозна с доказателствата по делото,
становищата на страните и съобрази закона, съдът намира жалбата за недопустима
за разглеждане по същество, по следните съображения:
От доказателствата по делото е видно, че със заявление
от 28.04.2020г. до Кмета на Община Червен бряг Н. е поискал да му бъде
предоставен достъп до информация във връзка с изплатените средства от фондове
на Европейския съюз и предоставени от Европейския съюз на Община Червен бряг по
проект "Реконструкция, модернизация и въвеждане на мерки за енергийна
ефективност на многофамилни жилищни сгради, строени по индустриален способ на
територията на гр. Червен бряг"- процедура ВG16RFOP001-2.001-0178-C01,"Енергийна
ефективност в периферните райони", "Оперативна програма "Региони
в растеж" 2014 – 2020г., който проект е приключил на 10.04.2019г.
По горното заявление от Кмета на Община Червен бряг е
издадено Решение №9/08.05.2020г., с което на основание чл.3 ал.1,
чл.26 ал.1
т.4 предл.2, чл.28
вр. чл.35 ал.3 от
ЗДОИ е разпоредено да се предостави на Н.Н. информация по подаденото
от него заявление, като е предоставен линк съдържащ същата информация.
Именно това решение е предмет на обжалване от Н..
При така установеното фактическа страна съдът достига
до извод, че е налице разпореждане за предоставяне на заявителя на пълен обем
информация, която се съхранява от органа, поради което искането на Н. е било
изцяло удовлетворено. Интерес от съдебно обжалване притежават само лицата,
чиито права или законни интереси актът нарушава или застрашава или за които той
поражда задължения. В случая, поисканата информация е предоставена в обема, с
който разполага задължения субект, по един от предвидените в закона начини –
чл.26 ал.1 т.4 от ЗДОИ, като искането на заявителя е изпълнено, поради което
последният няма правен интерес от оспорване. Правният интерес е процесуална
предпоставка за допустимост на жалбата от категорията на абсолютните, като
съдът е задължен да следи за нея служебно. Интересът от обжалване на съответния
административен акт трябва да бъде правен, т.е. обжалването трябва да цели
премахването на неблагоприятни правни последици, респ. към предотвратяване им
или към постигането на благоприятни за жалбоподателя резултати, каквито в случая са постигнати с издаденото решение
за предоставяне на достъп до обществена информация. При липса на правен
интерес, жалбата на Н. е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото да бъде прекратено на основание чл.159 т.4 от АПК.
За пълнота следва да се посочи, че видно от
приложеното по делото заверен препис от решение №585/07.10.2020г. по адм.дело
№450/2020г. на Административен съд Плевен е, че със заявление от 22.05.2020г. Н. *** същата
обществена информация свързана с проект "Реконструкция, модернизация и
въвеждане на мерки за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради,
строени по индустриален способ на територията на гр. Червен бряг"-
процедура ВG16RFOP001-2.001-0178-C01,"Енергийна ефективност в периферните
райони", "Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 –
2020г., каквато е поискал със заявлението по настоящето дело. По заявлението от
22.05.2020г. е издадено Решение №11/03.06.2020г., с което на заявителя е
предоставен достъп до поисканата
информация чрез предоставяне на същия линк, какъвто е предоставен и с решението
по настоящето дело. Това Решение №11/03.06.2020г. е било предмет на съдебен
контрол по жалба на Н. и с решение №585/07.10.2020г. по адм.дело №450/2020г. на
АС-Плевен същата е била отхвърлена като неоснователна, като съдебното решение е
окончателно. Т.е. месец след процесното заявление Н. отново е искал същата
информация от Община Червен бряг, от която има произнасяне с решение, което е
било предмет на съдебен контроли и е налице влязло в сила съдебно решение.
Последното отново води до извод за липса на правен интерес от обжалване.
При този изход на делото е основателно искането на
ответника за присъждане на разноски. Доколкото упълномощеният юрисконсулт е
представил писмено становище, следва да се присъдят разноски в размер на 50
лева – минимално юрисконсултско възнаграждение за изготвяне на писмено становище съгласно чл.25а, ал.3 на Наредба за заплащането на правната помощ, вр.
чл.37 от Закона за правната помощ, вр.чл.78, ал.8 ГПК вр.чл.143, ал.4 и чл.144 АПК.
Воден от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Н.Й.Н. *** против Решение №9/08.05.2020г. на Кмета на
Община Червен бряг, издадено по заявление от 28.04.2020г. по реда на ЗДОИ.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №423 по описа за
2020 г. на Административен съд-Плевен.
ОСЪЖДА Н.Й.Н. с настоящ адрес ***, ЕГН:**********,***
разноски в размер на 50лева /петдесет лева/.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок
от получаване на съобщението.
Препис от определението да се изпрати на Н.Н. ***.
СЪДИЯ: /п/