Р Е Ш Е Н И Е
№ 26.06.2020
г. гр. В
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненски районен съд гражданско
отделение
На двадесет и осми май
две хиляди и двадесета година
В открито съдебно заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МАРТИН СТАМАТОВ
при секретар Ана Ангелова
Като разгледа докладваното от съдията
М. Стаматов
гражданско дело № 7673 по описа за 2019год.
И за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на гл. „ ХVІІІ-та” вр. гл. „ХІІІ-та” ГПК.
Делото
е образувано въз основа на искова молба подадена от Д.М.Д.,
ЕГН **********,***
чрез процесуалния си представител адв. Ю.К. – ВАК,
съдебен адрес:***, с
която се претендира да бъде прието за установено по отношение на Община В, ЕИК *********, с адрес на
управление: гр. В 9000, бул. "О представлявана от кмета на Община В ИП, че ищецът е собственик на реална част с площ от 307 кв.м. от поземлен имот с идентификатор
10135.2575.1779 по КК и КР на гр. В, одобрени със Заповед № РД-18-92/14.10.2008
год. на изп. дир. на АГКК,
заключена между имоти 10135.2575.1671, 10135.2575.1779, 10135.2575.741 и
10135.2575.738, с административен адрес гр. В, ул. "Св. , защрихована с
червен цвят на скица приложена на л.79 от делото.
В проведено на 28.05.2020г. открито
съдебно заседание по делото е допуснато на осн. чл.
214 ГПК изменение по размер на предявения иск, който да се счита за предявен относно реална част с площ 296 кв.м. от
поземлен имот с идентификатор 10135.2575.1779 по КККР на гр. В одобрен със
Заповед № РД-18-92/14.10.2008г. на изпълнителния Директор на АГКК, заключена
между точки: т.21; т.10; т.14 и т.11 по комбинирана скица № 5 по приетото в същото съдебно заседание заключение на вещото
лице по назначената СТЕ.
В
исковата молба се сочи, че ищецът се легитимира като собственик на недвижим
имот, представляващ поземлен имот с идентификатор 10135.2575.738 по КК и КР на
гр. В, одобрени със Заповед № РД-18-92/14.10.2008 год. на изп.
дир. на АГКК, съставляващо дворно място - парцел пл.№
XXVIII-633 в кв.5 по плана на кв. В с площ от 870 кв.м., находящо
се в гр. В, ул. "К, при съседи: път, път, имот
пл.№ ХХIII-632 и имот пл.№ XXIX-633, ведно с първия етаж от построената в имота
фамилна жилищна сграда и построената в имота стопанска постройка, съгласно
Нотариален акт за дарение № 102, т. I, н.д. № 212/1994 год. на нотариуса при
Варненски районен съд. Дарителите по тази сделка са родителите на ищеца- МДН и СХН,
които първоначално придобили чрез замяна, обективирана
в нотариален акт № 50, том XV, д.№ 4643/1987 год. на нотариуса при Варненски
районен съд, дворно място с площ от 560 кв.м., съставляващо парцел пл.№
XXVIII-633 в кв. 5 по плана на кв. В с посочен административен адрес ул.
"К. Павлов" № 35, като към този момент имотът нямал лице към никоя
улица. Първоначално този ПИ бил отреден
за озеленяване, но със Заповед № 53/18.07.1986 год. на Председателя на ИК на
Общ НС В парцел пл.№ XXVIII-633 е отреден за жилищно строителство. По-късно
вследствие на регулационни промени в квартала (създаването и провеждането на
улица "Св. Пророк Илия") със Заповед № 34/17.05.1987 год. на КТСУ при
ОбщНС В е утвърден дворищно-регулационен план на кв.
В, по силата на която към имота на собствениците на парцел пл.№ XXVIII-633 е
придадено по регулация дворно място с площ от 310 кв.м., за което собственикът
Общински народен съвет В е получил определената от него стойност в рамките на
административната процедура. В резултат ОбщНС В
инициира нотариално производство, което приключва с Нотариален акт за
собственост върху недвижим имот, придобит по регулация № 106, том IX, дело №
4330/1991 год. на нотариуса при Варненски районен съд. Междувременно в имота
бил реализиран строеж към 1989 год., а
сградата нанесена по плана на кв. В. Със
заявление вх.№ 01-58197-14.02.2018 год. ищецът поискал нанясането
на притежавания от него имот в КК и КР, като е приложил проект за нанасяне на уличнорегулационните
линии на УПИ XXVIII-633, кв.45 по плана на кв.В в
кадастралната карта на гр. В, изработен от лицензираното лице "Гео Проект
РТ" ООД, според който имотът е с действителна площ от 1008 кв.м. За подаденото заявление е уведомена Община В,
която чрез представител на Дирекция "Общинска собственост" е изразила
становище, че "не е основателно да се променят границите на имота", с
оглед на което СГКК се произнесла със Заповед № 18-3779-11.05.2018 год. за
отказ да бъде нанесен имота. В кадастралната карта за процесния
недвижим имот не е нанесен друг собственик. От момента на присъединяването и
придобиването по регулация на площта от 310 кв.м. през 1991 год., когато имотът
е ограден в съществуващите и досега граници, същите не са променяни. Не са променяни и през 2008 год. при
провеждането и строежа на улиците "Св. Пророк Илия" и "Св. Йоан
Кръстител", с които процесният имот граничи от
изток и юг. Спорната реална част реална част с площ от 307 кв.м. от така
описания имот понастоящем в действащите
КК и КР на гр. В е заснета към съседния поземлен имот с идентификатор
10135.2575.1779.
В законоустановения
срок по чл. 131 ГПК по делото е постъпил писмен отговор от ответника, с който
се изразява становище за неоснователност на иска. Сочи, че съгласно
ПУП-ПУР на кв. В, одобрен със Заповед № 34/17.04.1989 г. на ИК на ГНС, 663
кв.м. от ПИ с идентификатор № 10135.2575.1779 попадат в улична регулация, които
са актувани като общинска собственост с акт за частна общинска собственост №
10287/22.10.2019г. на това основание. Процесният имот
попада в тях. По силата на § 7, ал. 1, т. 4 от ПЗР на ЗМСМА, послужил като
основание за издаване на АОС, в собственост на общините преминават общинските
пътища, улиците, булевардите, площадите,
обществените паркинги в селищата и зелените площи за обществено ползване.
Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 3 от ЗОС, АОС
няма правопораждащо действие, а представлява
официален писмен документ, съставен от длъжностно лице по ред и форма,
определени от закона. Дейността по актуването на имотите има вътрешно-служебен
характер и не засяга права или законни интереси на отделни граждани или
организации. Собствеността на Община В върху процесния
имот не възниква и не се погасява от тях. АОС няма конститутивно
действие, не представлява правопораждащ юридически
факт по отношение правото на собственост на общината, а единствено удостоверява
възникването, изменението и погасяването на това право. За да има
удостоверителна сила, АОС трябва да бъде съставен при спазване на предвидените
в закона процесуални правила. Няма правно значение моментът на съставянето на
АОС, тъй като Община В е придобила правото на собственост върху процесния имот ех lege.
Имотът
е общинска собственост и
по отношение на него е приложим въведения с § 1 от ЗД на ЗС, посл. ред. ДВ, бр. 7/2018 г. мораториум, съгласно който до
31.12.2022 г. давността спира да тече. Счита, че не са налице визираните в чл.
79 от ЗС предпоставки за придобиване на собствеността върху имота по давност.
Съдът, след като прецени събраните в процеса
доказателства, поотделно и в съвкупност, прие за установено от фактическа
страна, следното:
От писмените доказателства – заверени копия от Нотариален акт № 50, том XL, д. № 4643/1987г.на нотариус при Варненски районен
съд; Нотариален акт за собственост върху
недвижим имот, придобит по регулация №
106, том IX, дело № 4330/1991г.на нотариус при Варненски районен
съд; Нотариален акт за дарение № 102, т. I, н.д. № 212/1994г. на нотариус при Варненски районен съд; виза за проектиране
№ 41/07.01.1988г.; разрешение за строеж № 18/18.07.1988г.
на Общ НС В; заповед
№ 34/17.04.1989г. с приложена към нея извадка от строителен и регулационен
план; скица от 24.07.2018г. на част от
плана съдържащ същата заповед; извадка
от кадастрално регулационен план; скица от 09.05.1986г. със Заповед № 53 от
18.07.1986г.; скица № УТ-98-Д-134/15.12.2007г.
издадена от район Приморски на Община В; проект за нанасяне на
улично-регулационните линии на УПИ XXVIII
- 633, кв. 45 по план на кв. В в кадастралната карта
на гр.В; становище на Община В изх. № 02-991-27.03.2018г. по заявление № 01-58197/14.02.2018г.; Заповед №
18-3779-11.05.2018г. на СГКК-В; писмо изх. № РД7-946/361/23.01.2008г. на Община
В, дирекция „Общинска собственост“; скици № 15-219256-13.03.2019г. и №
15-815468/05.09.2019г. на СГКК-В; удостоверение за данъчна оценка №
53050008593/15.05.2019г. издадена от Община В;
писмо с рег. № ОСИСД19005729ВН/24.10.2019г. до Служба по вписванията
–гр. В; писмо с рег. № ОСИСД19005042ВН/15.10.2019г. на район ,,Приморски“;
писмо рег. № АУ089910ВН-001ВН/18.09.2019г. на дирекция АГУП към община В;
уведомление с рег. № ОСИСД18003103ВН/17.05.2018г. на началник на СГКК-В;
заповед № 18-3779/11.05.2018г. на началник на СГКК-В; уведомление с рег. № ОСИСД18002173ВН/21.03.2018г. на началник на
СГКК-В; възражение с рег. № 02-991/27.03.2018г.; скица-проект №
15-155812/14.03.2018г. на началник на СГКК-В; заверено копие на
преписка по издаване на Заповед № 34 от 17.04.1989г. /съдържаща писма за обнародване
в държавен вестник- 4 бр.; обявления – 4 бр.; обявление д.в. бр. 78/14.X.1988г. ръкописен текст - 1 лист;
възражение от ЩТГ от 16.03.1989г.; разписен лист -10 бр.; възражение от
Никола Д. от 3.11. 1988г.; възражение от ДН Д. от
03.11.1988г.; възражение от Величко Георгиев Стоянов от 03.11.1988г.;
възражение от Атанас Тодоров Янакиев от 10.11.1988г.; възражение от Димитра
Николова Николова от 11.11.1988г.;
придружаващо писмо № 178 от 27.03.1989г./; АЧОС №10287/22.10.2019г. съставен от Община В; се установява,
че: на
24.12.1987г. МДН и СХН придобили по силата на договор за замяна дворно място с
площ от 560 кв.м., съставляващо парцел пл.№ XXVIII-633 в кв. 5 по плана на кв.
В, гр. В, административен адрес ул. „К. Павлов“ № 35. Със Заповед № 34/17.05.1987 год. на КТСУ при ОбщНС В е утвърден дворищно-регулационен план на кв. В, по
силата на която към парцел пл.№ XXVIII-633 е придадено по регулация дворно
място с площ от 310 кв.м. На
27.06.1991г.въз основа на искане на ОбщНС – В, МДН и СХН
били признати от нотариус за собственици на придобити по регулация на 310кв.м. реална част от недвижим имот
принадлежащ на Община В. При съставяне на нотариалния акт са били представени
заповед за одобряване на ДРП № 34/17.05.87г., скица № 384/29.05.1991г., вносна
бележка № 155/29.05.1991г. за внесена цена на придаваемото
място от 1240 лв. На 12.01.1994г. Д.М.Д. получил в дарение
от родителите си МДН и СХН дворно място - парцел пл.№ XXVIII-633 в кв.5 по
плана на кв. В с площ от 870 кв.м., находящо се в гр.
В, ул. "К, при съседи: път, път, имот пл.№
ХХIII-632 и имот пл.№ XXIX-633, ведно с първия етаж от построената в имота
фамилна жилищна сграда и построената в имота стопанска постройка, който
понастоящем представлява ПИ с идентификатор 10135.2575.738 по КК и КР на гр. В,
одобрени със Заповед № РД-18-92/14.10.2008 год. на изп.
дир. на АГКК.
Със заявление вх.№ 01-58197-14.02.2018 год. Д.М.Д.
поискал изменение в границите на този имот в КК и КР, като е
приложил проект за нанасяне в КК на
уличнорегулационните линии на УПИ XXVIII-633, кв.45 по плана на кв. В, изработен
от лицензираното лице "Гео Проект РТ" ООД, според който имотът му е с
действителна площ от 1008 кв.м. За
подаденото заявление е уведомена Община В, която чрез представител на Дирекция
"Общинска собственост" е изразила становище, че "не е
основателно да се променят границите на имота". СГКК се произнесла със
Заповед № 18-3779-11.05.2018 год. за отказ да бъде нанесен имота. В действащите
КК и КР на гр. В площта, която се иска да бъде добавена към ПИ с идентификатор 10135.2575.738 по КК и КР
на гр. В е заснета към съседния поземлен имот с идентификатор 10135.2575.1779,
за който е записан в КР „неустановен собственик“. На 22.10.2019г.
служител на Община В съставил АЧОС за
663/1226 кв.м идеални части от имот с идентификатор 10135.2575.1779.
От заключението на вещото лице по допуснатата СТЕ се установява, че по
действащата Кадастрална карта и
кадастрални регистри на гр. В, спорната реална част от недвижима вещ, защрихована от ищеца в скицата към исковата
молба, е с площ 356 м2 и попада в ПИ с идентификатор 10135.2575.1779, който
граничи с ПИ 10135.2575.738 по КК и КР на гр. В. За територията, в която попадат има изработени следните регулационни и
кадастрални планове - РП от 1959г.; РП 1966г.; ЗРП 1981; ЗРП 1985 изм. със ЗРП 1986г.; ЗРП 1989г. изм през 1990г; КП 1957г. и КП 1983г., съобразно с които
имотът след 1981 г. е бил със статут “урбанизирна територия/населено място”. Действащия
регулационен план по отношение на имота е ЗРП от 1989 г. одобрен със заповед №
34/17.04.1989г. Съобразно този план ПИ с идентификатор 10135.2575.1779 е
разположен в регулация и се ситуира с общо 816 м2 /138м2
в обсега на имот 627+678 м2 в обсега на незатворен терен/ върху предвидена
улица; 296 м2 в парцел ХХVIII-633 в
кв. 5; 100 м2 в парцел ХI-642 в кв. 2А
и с 14м2 в други парцели в кв. 2. /т.1.5 и т. 6.2.5.в. от СТЕ/. При
съобразяване с действащата към момента улична регулация, спорната част от имот 10135.2575.1779
е с площ f=296 м2 и граничи с ПИ с идентификатори 10135.2575.1779;
10135.2575. 738 и 10135.2575.1671 /скица № 9/. От претендираните
с исковата молба 356 кв.м., 61 кв.м. попадат в уличната регулация съобразно
действащия регулационен план. Посочените 296 кв.м., които по скица 5 към СТЕ попадат между т. 11-т.21-т.10-т.14, в
нито един план не са били предвидени да бъдат част от уличното платно или за озеленяване,
или др. елемент на техническата инфраструктура т.н. Съобразно действалия ЗРП от 1986г. към съставянето на нот.
акт за замяна, имот ХХVIII-633 в
кв. 5 е с площ 646 кв.м. при измерване по скица. Придадената част от празно
дворно място, съобразно заповед от 17.04.1989 г. и нотариалния акт за
придобиване по регулация, при измерване по скица е с площ 333 кв.м. Общата площ
на имот ХХVIII-633 в кв. 5 съобразно
титулите за собственост и предвижданията в регулационните планове при
аналитично измерване е 979 м2 и отговаря на терен на площта ситуирана
между точки 11-12-2-9-13-10-14-11 от скица 5 към СТЕ.
Според
извършения на място оглед, от ПИ с идентификатор 10135.2575.1779 площ с 315 м2 /На
скица 5 показани със сиво/ е обградена с
бетонни колове и ограда – метална мрежа, които по експертно виждане не са
скорошно поставени. Има изградена масивна подпорна стена и в северозападния
край масивна постройка, които видимо не са изградени скоро. Между имотът описан
в процесния АЧОС и частта от 296 м2 /между т. 11-т.21-т.10-т.14/,
попадащи в тези 315 м2 от ПИ 10135.2575.1779, няма идентичност, като съобразно
изричното посочване в АЧОС, площта от 663 м2 ид.ч, за
които е съставен, попадат в регулация, поради което съвпадат по разположение и
площ с горепосочените 678 м2, като разликата от 15м2 е в допустимата грешка.
/т.5.1.б от СТЕ/.
Въз основа на така установените факти, Варненският
районен съд, като съобрази приложимия закон, приема от правна страна следното:
Предявеният иск е положителен установителен с
правно основание чл. 124 ГПК вр. чл. 54 ал. 2 ЗКИР.
Предвид посочената правна квалификация,
предмет на настоящото дело е установяване по отношение на ответника, че ищецът притежава
правото на собственост върху процесния недвижим имот
към момента на предявяване на иска. Правните основания, на които се позовава ищеца за придобиването на имота, са деривативни - по силата на сделка, и оригинерни – по регулация и
съобразно изтекла
в негова полза придобивна давност чл. 79 ал.
1 вр. чл. 77 пр. 1, пр. 2 и пр. 3 ЗС. За да се придобие право на собственост
по давностно владение, позоваващият
се на него /в случая ищеца/ следва да установи, чрез главно и пълно доказване наличието на всички елементи на фактическия състав на чл. 79, ал. 1 или ал. 2 ЗС, като липсата на категоричност, за която и да е от законовите
материалноправни предпоставки
изключва този придобивен способ.
Горното
означава, че в тежест на ищцата е да установи в условията на пълно и главно
доказване, че е придобила правото на собственост върху реална част с площ от 296 кв.м.
от поземлен имот с идентификатор 10135.2575.1779 по КК и КР на гр. В, одобрени
със Заповед № РД-18-92/14.10.2008 год. на изп. дир. на АГКК на твърдяните в исковата молба придобивни
основания -
деривативен способ /чрез правна сделка от праводател/, и оригинерни способи
– по регулация и евентуално чрез осъществявана
необезпокоявана фактическа власт, считано от 12.01.1991г. до подаване на
исковата молба. В тежест на ответника при евентуално доказано право на собственост
на ищеца, е да установи противопоставимо свое право,
породено на твърдяното основание - придобито от него по оригинерен способ /по силата на закона/ право на
собственост върху горецитирания недвижим имот, както и наведените от тях правоизключващи
възражения, от които черпят благоприятни за себе си правни последици.
Предвид гореобсъдените
доказателства по делото, ВРС приема, че въз основа на валидни правни сделки и
на приключила процедура по регулация, ищецът се легитимира като собственик на процесната реална част от ПИ с идентификатор 10135.2575.1779
по КК и КР на гр. В, одобрени със Заповед № РД-18-92/14.10.2008 год. на изп. дир. на АГКК. По делото не
се спори относно валидността на договорите за замяна и дарение обективирани в гореописаните нотариални актове, съобразно
които ищецът се легитимира като собственик на 560 кв.м. от съседния на процесния, ПИ с идентификатор 10135.2575.738
по КК и КР на гр. В /който при аналитично измерване
по регулационен план е 646 кв.м./. Съобразно приключила процедура на
придобиване по регулация по реда на ЗТСУ/отм./, ищецът е собственик на още 310
кв.м. /333 кв.м. при аналитично измерване по план/, като в тях според
категоричното заключение на вещото лице попадат и претендираните
296 кв.м. от ПИ с идентификатор 10135.2575.1779
по КК и КР на гр. В.
С оглед пълнота следва съдът намира, че ищецът доказа придобито от него право на собственост
върху спорния имот и на твърдяното от него
оригинерно основание – чл. 79 ал.
1 ЗС, чрез непрекъснато
владение през периода от 12.01.1994г. до 21.05.2019г. Съобразно установената практика на ВКС самата придобивна давност, като институт е един от регламентираните в чл. 77 ЗС способи за придобиване право на собственост
върху вещи. Предвид разпоредбата
на чл.79 от ЗС правото на собственост
по давност върху недвижим имот се придобива
с непрекъснато владение в продължение на 10 години, а ако владението
е добросъвестно - с непрекъснато
владение в продължение на 5 години. От своя страна
нормата на чл.68 от ЗС дава и легално
определение на термина „владение“ – това е упражняване на фактическа власт
върху вещ, която владелецът държи лично или
чрез другиго, като своя. Следователно е редно да се акцентира
върху две обстоятелства – това са т.нар. „фактическа
власт“ и факта, че веща се
държи „като своя“. Презумпцията относно субективния
елемент на владението, т.е. намерението за своене на
вещта (animus), е въведена в полза на владелеца и в случай на отричане
на владелческото
му качество тежестта за оборването
й пада върху лицето, което оспорва
осъщественото владение. Елементите на фактическия състав на чл. 79 ЗС следва да се установят по
делото при условията на пълно
и главно доказване. В случая не се спори
относно осъществяваната фактическа власт върху имота, а предвид установените на място
насаждения, масивни огради и постройка, съдът приема за доказан и субективния
елемент, който не беше оборен с насрещно доказване от ответника.
Предвид така изведените доводи искът
следва да бъде уважен изцяло.
При този
изход на спора, в полза на ищеца следва да се присъдят на осн.
чл. 78 ал. 1 ГПК сторените от него по делото съдебно – деловодни разноски общо
за сумата от 1620,03 лв., според
представения списък по чл. 80 ГПК, от които за държавни такси -170,03лв. /от
които 115,03 лв. – дължима по ТДТССГПК, като за внесената над тази сума разлика
ищецът разполага с правото да поиска връщането й/, депозит за вещо лице /450лв./
и 1000лв. - адвокатско възнаграждение, като по отношение на разликата до пълния
уговорен размер от 1540 лв., съдът приема направеното възражение по см. на чл.
78 ал. 5 ГПК, предвид фактическата и
правна сложност на спора, и обем на извършени процесуални действия/при минимум
по Наредба № 1/2004г. на ВАдвС от 875,09лв./
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО на осн.
чл. 124 ГПК вр. чл. 54 ал. 2 ЗКИР по отношение на Община
В, ЕИК *********, с
адрес на управление: гр. В 9000, бул. "О представлявана от кмета на Община
В ИП, че Д.М.Д., ЕГН **********,*** е собственик на реална част
с площ от 296 кв.м. от поземлен имот с идентификатор 10135.2575.1779 по
КК и КР на гр. В, одобрени със Заповед № РД-18-92/14.10.2008 год. на изп. дир. на АГКК, попадаща между
имоти 10135.2575.1671, 10135.2575.1779, и 10135.2575.738 от същите КККР, заключена
между точки: т.11; т.21;т.10 и т.14 от комбинирана скица № 5 по приетото по
делото заключение на вещото лице по СТЕ. /л.214 от делото/, която
съдът обявява за неразделна част от настоящото решение.
ОСЪЖДА на осн. чл. 78 ал. 1 ГПК Община В, ЕИК *********, с адрес на
управление: гр. В 9000, бул. "О представлявана от кмета на Община В ИП да заплати на Д.М.Д., ЕГН ********** с адрес *** сумата от 1620,03 лева, представляваща сторени по делото съдебно – деловодни разноски.