РЕШЕНИЕ
№ 179
град Плевен, 05.03.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на единадесети
февруари две хиляди и двадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 83/2020
г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Н.Н.М.,***, срещу решение № 155/15.11.2019г. на Районен съд – Троян, постановено по
а.н.д. № 177/2019 г., с доводи, че първоинстанционното
решение е незаконосъобразно. Посочва, че правните изводи на районният съдия противоречат на
събраните по делото доказателства, както и на установената трайна практика и на
районните съдилища, и на административните съдилища, действащи като касационна
инстанция, по въпроси идентични на настоящия. Счита, че е нарушен материалният закон, тъй като на жалбоподателя
е наложена втори път санкция за едно и също нарушение. Посочва, че, в административно-наказателното производство
има допуснати множество съществени процесуални нарушения, които не са били
констатирани от районния съдия. Поддържа изразеното становище за липса
на правомощия на лицата, които се твърди, че са спрели за проверка
жалбоподателя. Навежда доводи, че задължение на административно-наказващия
орган е да обсъди в мотивите си, дали може да бъде приложен чл. 28 от ЗАНН или
не, както и че ако не бъде обсъдено дали е налице маловажен случай или не, това
винаги представлява съществено процесуално нарушение. Посочва и задължителната
практика на Тълкувателно решение № 1 от 2007 год. на наказателна колегия на
ВКС. Твърди, че в наказателното постановление няма такива мотиви. Моли
съдът, ако приеме, че няма допуснати
съществени процесуални нарушения в акта за установява на административно
нарушение и в наказателното постановление, да приеме, че е налице маловажен
случай, тъй като няма каквито и да било увредени обществени интереси. Моли
съдът да постанови решение, с което да отмени решението на Районен съд – Троян.
В съдебно заседание касаторът - Н.Н.М.,*** се явява лично
и с адв. А., който поддържа касационната
жалба и намира, че РС не е обсъдил
доводите му и моли за отмяна на решението и НП.
В съдебно заседание ответникът – РУ на МВР - Троян, не се явява представител.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че решението следва да бъде оставено в сила.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО .
С посоченото решение е потвърдено
наказателно постановление № 18-0359-001150 от 10.09.2018г., издадено от
Р. Л. П. - Началник на РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч,
с което на Н.Н.М., за това, че на
17.01.2018 година в 15.50 ч. в гр. Троян на ул. „Радецки“ пред дом 23 с посока
на движение с. Балабанско управлява мотоциклет марка „Кавазаки“ лична
собственост, който не е регистриран по надлежния ред - нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и
на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП е наложено наказание глоба в
размер 200.00 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 - шест месеца.
Настоящата инстанция намира, че решението е
валидно, допустимо и постановено при правилно прилагане на закона. РС-Троян при
повторното разглеждане на делото е обсъдил всички доводи на лицето относно
законосъобразност на НП, което е издадено не въз основа на АУАН, а на
постановление за прекратяване на наказателното производство, а по отношение на
обстоятелството, че по отношение на лицето вече е реализирана наказателна
отговорност , но е прекратено производството поради малозначителност по см на чл. 9, ал. 2 от НК и не следва да се
ангажира административно-наказателната му отговорност, то са изложени мотиви от
Административен съд Ловеч, възпроизведени от РС Троян при повторното
разглеждане на делото, които изцяло се споделят и в случая не е налице
реализиране на наказателна отговорност, която да изключва
административно-наказателната отговорност. Не са налице процесуални нарушения
на първоинстанциония съд, същият е обсъдил събраните писмени доказателства и е
изложил мотиви относно доказаност на нарушението, които на основание чл. 221,
ал. 2 от АПК изцяло се споделят.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение № 155/15.11.2019г.
постановено по а.н.д. № № 177/2019 г., по описа на Районен
съд – Троян.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2.
/п/