ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гр.Ардино, 02.10.2018г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Ардинският
районен съд в публично заседание, проведено на тринадесети септември, през две
хиляди и осемнадесета година в състав;
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СУНАЙ ОСМАН,
при участието на секретаря КАТЯ
ХАДЖИЕВА, като разгледа докладваното от съдията НАХД №32/ 2018г. по описа на
съда, и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по чл.63 от ЗАНН, и е образувано по жалба на „БЕГЛИКА КЪМПАНИ“ ЕООД- гр.Батак,
местността „Беглика“, представлявано от управителя А.З.П., чрез адв.И.Г. ***, против
Наказателно постановление № 09-001817/ 19.02.2018г. на Директора на
Дирекция “Инспекция по труда”-Кърджали, с което на осн.чл.416 ал.5 от Кодекса
на труда, на дружеството е било наложено административно наказание-
“имуществена санкция” в размер на 1500 лева, за допуснато нарушение на чл.52 ал.1 от
ЗЗБУТ.
Жалбодателят
изразява недоволството си от процесното наказателно постановление, като сочи,
че същото е незаконосъобразно. Развива съображения, че не е извършено описаното
нарушение. Били допуснати нарушения на процесуалните правила при издаването и
връчването на НП и АУАН, както и при прилагането материалния закон. Моли съда
да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление, защото не било
извършено соченото нарушение. В съдебно заседание не се представлява.
Административно-наказващият орган- Директорът на
Дирекция “ИТ”- гр.Кърджали, представляван от ю.к.Л.А., в съдебно заседание
намира жалбата за недопустима, поради просрочването й, и затова иска да се
остави без разглеждане, и като алтернативно становище сочи нейната неоснователност,
и иска от съда да остави същата без уважение, а атакуваното наказателно
постановление да бъде потвърдено, като законосъобразно, по изложените във
съдебно заседание съображения.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Съдът, в срока за
произнасяне на решението по настоящото установи, че са налице условията за
оставяне без разглеждане на жалбата на дружеството- жалбоподател поради
просрочие, и съответно намира, че производството по делото следва да се
прекрати, поради следното;
По делото се установи, че
административно-наказателното производство е образувано с съставен АУАН № 09-
001817/ 12.12.2017г. на служител на ДИТ- Кърджали, в който е описана съответна
фактическа обстановка, при която е прието, че дружеството- жалбоподател е
допуснал нарушение на трудовото законодателство /чл.52 ал.1 от ЗЗБУТ вр.чл.2 ал.1 от Наредбата за
задължително на застраховане на работници и служители за риска трудова злополука/.
Актът е бил съставен при условията на чл.40 ал.2 вр.чл.43 ал.4 от ЗАНН- в отсъствието на представител на
дружеството, какъвто не се появил въпреки отправената покана на адреса на
управление на дружеството- посочен по-горе /гр.Батак, местността „Беглика“/,
вкл.и чрез Община Батак. Не се явил представител на дружеството и за получаване
на акта, поради което същият е бил обявен в сайта на инспекцията по труда. Установи
се по делото от писма на Община Батак / изх.№ 24-00-187/ 02.01.2018г./, че
фирмата е непозната на територията на Община Батак, поради и което АУАН е
върнат неподписан в ДИТ- Кърджали. Бил съставен и протокол за съставяне и
връчване на АУАН на 05.01.2018г. в ДИТ- Кърджали, подписан от 3-ма служители на
институцията- в който са отразили, че АУАН се съставя в отсъствие на
представител на дружеството, който не се явил въпреки отправени покани, като е
бил посетен и обектът за контрол, собственост на дружеството, находящ се в село
Чубрика, общ.Ардино, за връчване на съставеният АУАН /отсъствали управителят на
дружеството или упълномощено лице/, като и цехът не функционирал на тази дата
/03.01.2018г./. Било изпратено /поставено на таблото на ДИТ и съобщение на
осн.416 ал.3 и ал.4 от КТ, с която се уведомява дружеството- жалбоподател, че
след изтичане на 7-дн. срок ще се счете АУАН за връчен- съобщението е поставено
на таблото на 05.01.2018г., и е било свалено на 15.01.2018г.
Въз основа на този акт
срещу дружеството- жалбоподател е било издадено процесното Наказателно
постановление № 09-001817/ 19.02.2018г. на Директора на Дирекция “Инспекция по
труда”-Кърджали, с което на осн.чл.416 ал.5 от Кодекса на труда, на дружеството
е било наложено административно наказание- “имуществена санкция” в размер на 1500 лева, за допуснато нарушение на чл.52 ал.1 от ЗЗБУТ вр.чл.2 ал.1 от
Наредбата за задължително на застраховане на работници и служители за риска
трудова злополука. Наказателното постановление е изпратено за връчване на
адреса на управление на дружеството- посочен по-горе /гр.Батак, местността
„Беглика“/, което се установява от известие за доставка от 22.01.2018г. /в
което е отразено, че дружеството е непознато на посоченият адрес/. Съобразно и
това административно наказващият орган е приел, че процесното наказателно
постановление е връчено на дружеството при условията на чл.58 ал.2 от ЗАНН.
При тези факти и доказателствата, приложени по
делото, съдът приема, че подадената на 18.06.2018г. жалба против
№ 09-001817/ 19.02.2018г. на Директора на Дирекция “Инспекция по
труда”-Кърджали, е просрочена, т.к. са налице предпоставките по чл.58 ал.2 от ЗАНН, и наказателното постановление се счита за връчено на 22.02.2018г.
Съдът счита, че АНО е
предприел всички необходими действия по връчване на АУАН, така и на процесното
НП, при които резултатите са описани по-горе, и обобщеният извод е, че
дружеството- жалбоподател не е установен на посоченият адрес, който е
регистриран в Търговският регистър, както и че не е установено лице, което да
получи тези актове /и НП/ на известните на ДИТ адреси /адрес на управление или
адрес на осъществяване на дейност/.
Както и по-горе се посочи, за връчването на
обжалваното нак.постановление е било изпратено до дружеството-жалбоподател
писмо с обратна разписка /известие за доставяне/ на адрес гр.Батак, местността
„Беглика“, съвпадащ с вписаният в Търговският регистър адрес на управление на
дружеството- като обратната разписка е върната с отбелязването, че получателят
е непознат на посоченият адрес /по аналагочен начин е и връчването на АУАН/.
При тези данни и на основание чл.58 ал.2 от ЗАНН
съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е редовно връчено на
дружеството- жалбоподател на 22.02.2018г., и срокът за обжалване на
наказателното постановление е изтекъл в краят на 28.02.2018г. /в този смисъл е
и чл.183 ал.2 от НПК/. Поради посоченото съдът намира, че подадената на
18.06.2018г. жалба срещу процесното нак.постановление е просрочена. Съобразно
това следва да се отмени протоколно определение от 13.09.2018г. на съда по настоящото
дело, с което е даден ход на делото по същество, и съответно следва да се
прекрати образуваното по просрочената жалба недопустимо съдебно производство.
Водим и горното и на основание чл.63 ал.2 от ЗАНН,
съдът
О П Р Е Д Е Л И;
ОТМЕНЯВА протоколно определение от 13.09.2018г. да даване ход по същество
на делото.
ПРЕКРАТЯВА производството
по НАХД № 32/ 2018г. по описа на РС- Ардино, образувано по жалба на „БЕГЛИКА КЪМПАНИ“ ЕООД- гр.Батак,
местността „Беглика“, представлявано от управителя А.З.П., чрез адв.И.Г. ***,
против Наказателно постановление № 09-001817/ 19.02.2018г. на Директора на
Дирекция “Инспекция по труда”-Кърджали, ПОРАДИ ПРОСРОЧИЕ НА ЖАЛБАТА.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба
пред Административен съд- Кърджали в седемдневен срок от получаване на
съобщението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ.