Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Берковица, 24.09 . 2021 година
РАЙОНЕН СЪД БЕРКОВИЦА,
наказателна колегия, в публично съдебно заседание на 09.09
две хиляди двадесет и първа
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА
при секретаря Н.Георгиева ,като разгледа докладваното от съдията
Георгиева АНД № 98 /21 г.по описа
на БРС ,за да се произнесе взе
предвид следното :
Производство
по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №20-0243-000572/16.06.2020год. на Началник РУ към ОДМВР Монтана,РУ Берковица, с което на основание чл.53 от ЗАНН
и на осн. чл.175 ал.1 т.1 предл.3 от ЗДП на жалбоподателя М.М.Л. *** и ЕГН **********
е наложено административно наказание “глоба” в размер на 100/сто/ лева и “лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 1
/един/
месец. Жалбоподателят моли
за отмяна на обжалваното НП, като необосновано и
незаконосъобразно. В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован се явява лично и
поддържа депозираната жалба.Твърди,че при инцидент
,станал не по негова вина и непосредствено преди пътуването,а именно удар в
предната броня на автомобила,паднала предната регислрационна табела.Нямал
възможност да я постави и затова я сложил на предното стъкло.
Въззиваемата
страна,не изпраща представител и не изразява
становище.
Жалбата
е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от активно легитимирано за целта
лице. Същата отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.с чл. 319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.
Жалбата
е основателна.
От събраните
по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна:
С Наказателно постановление
№21-0243-000572/16.06.2020год. на Началник РУ към ОДМВР Монтана,РУ Берковица , на жалбоподателя на осн. чл.175 ал.1 т.1 предл.3 от ЗДП е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева и административно наказание “лишаване от право да
управлява МПС” за срок от един
месец за това, че ” управлява МПС,на което предната
регистрационна табела не е поставена на определеното за това място,
като по този начин виновно нарушил чл.140 ал.1 от ЗДП . В обстоятелствената
част на процесното наказателно постановление е посочено, че жалбоподателят на 02.04.2021г., в 11.55 часа,
управлявал товарен
автомобил “ДАФ ЛФ 55.220 ”с рег. № СВ5509НМ, собственост на „СИ КЕЙ КАРГО“ ЕООД по път втори
клас-81,км 53+650 с посока на движение от гр.Монтана към гр.София
без предна регистрационна табела..
Наказателното постановление
е издадено въз основа на АУАН №178457 от 12.06.2020г., съставен от свид.И.Й., подписан от жалбоподателя без възражения. Впоследствие, жалбоподателят не е депозирал писмени такива . От обясненията на жалбоподателя се установява,че
при разтоварване на превозваната от него стока в
складовете в гр.Монтана с разтоварващия мотокар била ударена и ожулена бронята
на автомобила,при което паднала предната регистрационна табела.водачът не
разполагал с инструменти ,за да го постави и прибрал табелата на предното
стъкло.
При последвалата проверка е установено,че
липсва предната регистрационна табела. По делото не е спорно
,че на посоченото време и място в АУАН и НП Л. е управлявал автомобил без предна регистрационна табела.
Разпоредбата
на чл.140, ал.1 от ЗДП, поставя задължително изискване по пътищата, отворени за
обществено ползване, да се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места.
Съгласно
чл.10, ал.5 от Наредба № I-45 от
24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в
движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на
моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне
на данни за регистрираните пътни превозни средства табелите с регистрационен номер се закрепват отпред и
отзад (или само отзад)
перпендикулярно на средното надлъжно сечение на превозното средство, а когато
това е невъзможно - в лявата част, така че да се осигури тяхната видимост и
осветеност нощно време.
Фактическите
обстоятелства отразени в АУАН и пренесени идентично в НП се потвърждават от
обяснената на самия нарушител. Същият дава обяснения, че след удар от разтоварващия мотокар в складовете в гр.Монтана е паднала предната табела на управлявания от него автомобил.
След като е поставил табелата на предното стъкло
на автомобила , тъй като не е
разполагал с инструменти ,е продължил да шофира до спирането
му за проверка.
В този
смисъл е несъмнено, че същият е управлявал МПС без предна табела с рег. номер.
В този
смисъл съдът прие, от правна страна, че
от обективна страна е осъществен фактическият състав на чл.140, ал.1 от
ЗДП, за което нарушение е предвидена административна санкция съгласно чл.175,
ал.1, т.1, пр.3 от ЗДвП.
Начина на
преодоляване на тази „повреда“ е било въпрос на избор от страна на
жалбоподателя. Същият е можел да повика пътна помощ, да прикачи по някакъв
начин повредената броня до придвижването до сервиз или да я постави на видно място. Той ,обаче не е предприел първите действия,
а я е поставил на предното стъкло на автомобила
на видно място и продължил
управлението на МПС .
Поради тези
обстоятелства, съдът намира, че в случая е приложима разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, т.е. случаят е маловажен.
При преценка
относно приложимостта на чл. 28 от ЗАНН съдът установи, че
наказващият орган неправилно е приел, че не се касае за маловажен случай
по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Съображения и мотиви относно приложението на
чл. 28 от ЗАНН наказващия орган не е изложил. Преценката на
наказващият орган по приложението на чл. 28 от ЗАНН подлежи на съдебен контрол,
съгласно ТР № 1/12.12.2007г. на ВКС. С тълкувателното решение на съдилищата е
призната възможността за съдебен контрол по законосъобразност и при обективното
наличие на предпоставките на чл. 28 от ЗАНН, правомощията да го приложи.
Изследвайки фактите, установени в хода на съдебното производство, съдът счита,
че процесното нарушение има всички белези на маловажност. В случая се касае за
инцидент , при който жалбоподателят не е отстранил
повредата,но пък е поставил табелата на видно място на предното стъкло на
автомобила. Затова съдът счита, че макар и съставомерно, деянието
е с по - ниска степен на обществена опасност от обичайната за
съответния вид нарушения. Още повече, че автомобила все пак е имал
поставена отзад табела с регистрационния номер, поради което и не е бил съвсем
„анонимен“.Всички тези обстоятелства сочат, че процесното нарушение има
инцидентен характер за жалбоподателя, извършено е при смекчаващи вината
обстоятелства и представлява по – ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи от този вид, а предвидената санкция се явява несъразмерно
тежка, най – вече предвидения минимален срок на лишаване от право да управлява
МПС. Предвид изложеното дотук съдът прецени, че нарушението представлява
маловажен случай и следва да се приложи разпоредбата
на чл. 28 от ЗАНН. Преценявайки всичко изложено по – горе по
отношение нарушението по т.1 от НК ,съдът счита жалбата за основателна и следва
да бъде уважена, а наказателното постановление отменено изцяло като
незаконосъобразно .
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
изцяло Наказателно постановление №20-0243-000572/16.06.2020год. на Началник РУ към ОДМВР Монтана,РУ Берковица, с което на основание чл.53 от ЗАНН
и на осн. чл.175 ал.1 т.1 предл.3 от ЗДП на жалбоподателя М.М.Л. *** и
ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер
на 100/сто/ лева и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 1 /един/ месец.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд-Монтана в 14-дневен
срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: