№ 271
гр. С., 24.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., III СЪСТАВ, в публично заседание на втори юни
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Светлана К. Димова
при участието на секретаря ВИКТОРИЯ В. МУСТАКОВА
като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно
наказателно дело № 20222230200274 по описа за 2022 година
Производството е по повод жалба на АСП. М. С., с ЕГН ********** ,
против НП издадено от Директор на ОД на МВР –гр. С., с което на
жалбоподателят е наложено наказание глоба в размер на 300лв. за извършено
нарушение по чл. 209а,ал. 1 от Закона за здравето.
Жалбоподателят, редовно призован се явява лично и с процесуален
представител, който моли за отмяна на НП. Твърди,че нарушението не е
извършено.
В съдебното заседание органа издал обжалваното наказателно
постановление не изпраща свой представител, който да вземе становище по
жалбата.
Въз основа на събраните по делото
доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно, като
непротиворечиви и относими към
предмета на делото, съдът прие за
1
установена следната фактическа
обстановка:
На 18.02.2021 г. в гр.С., полицейските служители В. и Г. извършвали
проверка по спазване на ЗЗ в района на кв.“Даме Груев“.Около20.00ч.,
същите проверявали спазването на противоепидемиологичните мерки в
района на жп гара, където установили,че жалбоподателят се намира в
помещението на гарата без поставена защитна маска за лице.
Въз основа на това на жалбоподателя е съставен АУАН за
извършено нарушение на въведената с т. 7 част I от Заповед № РД-01-
51/26.01.2021 г. на Министъра на здравеопазването противоепидемична мярка
по чл.63, ал.4 от Закона за здравето.
Въз основа на така посоченият АУАН
на жалбоподателят е било издадено НП, с
което му е била наложена глоба в размер на
300 лв.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в
своята съвкупност и по отделно, като непротиворечиви и относими към
предмета на делото, съдът направи следните фактически и правни
изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена е в законоустановения
преклузивен срок, от лице имащо правен интерес от обжалването. Разгледана
по същество е неоснователна.
По делото е безспорно установено, че на 18.02.2021 г. в гр.С.,
жалбоподателят се е намирал на закрито обществено място, без поставена
защитна маска за лице.
Съдът счита, че НП е издадено от компетентен орган – Директорът на
ОДМВР – Сливен, който попада в кръга на лицата, притежаващи да издава
наказателни постановления по чл. 209а, ал. 4 от Закона за здравето.
2
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от Закона за здравето при
непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите от епидемично
разпространение на заразна болест по чл. 61, ал. 1, с цел защита и опазване
живота и здравето на гражданите, се обявява извънредна епидемична
обстановка. В ал. 3 на същия текст от ЗЗ са предвидени хипотези на
непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите, а разпоредбата
на ал. 4 предоставя правомощие на Министъра на здравеопазването да
въвежда със Заповед временни противоепидемични мерки по предложение на
Главния държавен здравен инспектор за територията на страната или за
отделна област, при обявена извънредна епидемична обстановка по ал. 1.
Безспорно се установи, че на посоченото обществено време място – жп
гара находяща се вгр. С., кв.“Даме Груев“ жалбоподателят не е изпълнил
въведената от МЗ противоепидемична мярка като не е бил с поставена
защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго
средство, покриващо носа и устата.
Съдът счита, че при издаване на процесното НП не са допуснати
съществени процесуални нарушения и нарушения на материалния закон.
АУАН, въз основа, на който е постановено обжалваното НП е в съответствие
със законовите изисквания. АУАН съдържат установените в ЗАНН реквизити
за редовността му, а направеното в него фактическо описание на
нарушението е пълно и ясно, и съответства на посочената като нарушена
законова разпоредба, като пълно и точно е описана нарушената
противоепидемична мярка и с кой подзаконов нормативен акт/Заповед/ на МЗ
е въведена.
Констатираното и в последствие санкционирано нарушение се доказва
от обективна и субективна страна. Съгласно разпоредбата на т. 7 част I от
Заповед № РД-01-51/26.01.2021 г. на Министъра на здравеопазването, "всички
лица, когато се намират в закрити обществени места, в т. ч. транспортни
средства за обществен превоз, лечебни и здравни заведения, аптеки, оптики,
национални центрове по проблемите на общественото здраве,
административни учреждения и други места, в които се обслужват или имат
достъп гражданите, железопътни гари и автогари, летища, метростанции,
търговски обекти, църкви, манастири, храмове, музеи и др., да имат поставена
защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба, която се
3
използва съгласно препоръките в приложение № 3",поради което съдът
счита,че АНО правилно и законосъобразно е ангажирал административната
отговорност на жалбоподателя.
Съдът кредитира дадените в хода на съдебното следствие гласни
доказателства,а именно свидетелските показания на актосъставителя Г. и
свидетеля В., двамата служители на РУ на МВР- С., които макар да не помнят
конкретика по случая са категорични, че всичко описано в АУАН е съответно
на установеното в деня и часа на проверката. Съдът не кредитира показанията
на св.Фератова, тъй като нейните показания противоречат на описаното в
АУАН и дадените от свидетелите показания в тази връзка, а факта,че се
намира в приятелски отношения с жалбоподателят мотивира съдът да
приеме,че същата е заинтересувана от изхода на делото. В тази връзка, съдът
не споделя изложените в жалбата и поддържани в съдебно заседание
твърдения за недоказаност на нарушението и неправилна фактическа
обстановка .
Съдът счита,че АНО е съобразил обществената опасност на
деянието, като е наложил административно наказание в минимален размер, с
оглед постигане на целите по чл. 12 от ЗАНН, а именно да се предупреди и
превъзпита нарушителят към спазване на установения правен ред и да се
въздейства възпитателно и предупредително върху останалите
граждани.Съдът счита така наложеното наказание за напълно съответно на
извършеното нарушение и на личността на нарушителя.
Предвид гореизложеното, съдът счита, че следва да потвърди НП като
правилно и законосъобразно,поради което
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП №946/ 10.03.2021 г. на Директор на ОД на
МВР-С.,с което на АСП. М. С., с ЕГН ********** е наложена ГЛОБА в
размер на 300,00/триста/ лева за нарушение по чл.209А ал.1 от Закона за
здравето като НЕПРАВИЛНО.
4
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд – гр. С. в 14 – дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
5