Решение по дело №465/2020 на Районен съд - Ботевград

Номер на акта: 260067
Дата: 21 юни 2021 г. (в сила от 20 юли 2021 г.)
Съдия: Цветан Христов Петков
Дело: 20201810200465
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 ноември 2020 г.

Съдържание на акта

 

                    Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                            № 260067

 

                                             гр.Ботевград, 21.06.2021г.

 

                                  В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен състав, в публичното заседание на двадесет и девети април през   две хиляди двадесет и първа   година,  в състав :

 

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц.П.

 

при секретаря И.Т., като разгледа докладваното от
съдия  П. НАД №465 по описа за 2020година                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               и за да се произнесе, взе предвид следното :

                    Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

                  Н. Л.В.   с ЕГН********** ***  е обжалвал в законния срок  наказателно постановление №***от ***., издадено от Началник отдел към ОДМВР – София, отдел „Охранителна полиция“ ОДМВР - София, упълномощен със заповед № ***г. на МВР, с което за нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП на основание чл.183, ал.7 от ЗДвП му  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00лева и наказание  лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец,  за нарушение на чл.100, ал.1 т.2 от ЗДвП на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.3 от ЗДвП му  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 10.00лева и за нарушение на чл.147, ал.1  от ЗДвП на основание чл.181,  т.1 от ЗДвП му  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00лева. В жалбата се  излага  съображения за незаконосъобразност на НП,  и се иска същото да бъде отменено изцяло, със законните последици.

                  В съдебно заседание пред настоящата инстанция, жалбоподателят не се явява и не се представлява.

                   Въззивната страна – ОДМВР - София, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание, но писмено се  изразява   становище по жалбата, като се иска процесното  НП да бъде потвърдено и се прави искане за присъждане на юрисконсултско  възнаграждение в минимален размер.

                   Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                  Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

                   Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства: справка от КАТ за промяна на регистрация на МПС и собственици на ПС; НП №***/***.; АУАН №***.; ЗППАМ № ***.; заповед № ***.; заповед № ***. ; заповед № ***. на АПИ; справка за нарушител/водач, както и приложените към писмо, с вх. № ***. от ОДМВР-София писмени доказателства:  НП №***/***.;  АУАН №***.; ЗППАМ № ***.; справка от КАТ за промяна на регистрация на МПС и собственици на ПС; заповед № ***.; заповед № ***. ; заповед № ***. на АПИ; справка за нарушител/водач-заверени копияи  събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите Д.Т.Д. – актосъставител, на длъжност “мл. автоконтрольор ” ОДМВР- София, Сектор „ПП” и Б.А.П., се установява следната фактическа обстановка:

 На 01.09.2020г. около 08.55ч.  свидетелите Д.Т.Д. и Б.А.П. – полицейски служители при ОДМВР - София били на работа и   изпълнявали  задълженията си по контрол на пътното движение на автомагистрала „Хемус”, като   в участъка на 39-ти км. в  пътното платно, в посока гр.София, спрели за проверка движещия се по същото платно  специален автомобил  м.“Фолксваген” с рег.№***управляван от жалбоподателя  Н. Л.В., и теглещ прикачено ремарке за лек автомобил с рег.№***, негова собственост, с обща дължина 13м. и 30см. При проверката В. не представил свидетелство за регистрация на тегленото ремарке и полицейските служители  установили, че същото не било представено на годишен технимески преглед в определения срок.  Тъй като двамата полицейски служители знаели, че в  района на  47-ми км. на АМ Хемус/пътен възел Ботевград/ е поставен знак В-17 с оглед  въведена временна организация за движение на МПС с дължина  над 8метра със заповед на АПИ №***., а управляваното ППС от жалбоподателя  я надвишавала, както и за констатираните други две нарушения  св. Д.Т.Д. съставил  АУАН №***. на жалбоподателя в присъствието на св. П.. Съставения АУАН бил предявен на жалбоподателя за запознаване със съдържанието  и същият го подписал.  

   Въз  основа на съставения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление №***от ***., издадено от Началник отдел към ОДМВР – София, отдел „Охранителна полиция“ ОДМВР - София.  

                    Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите Д. и П., както и от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви както вътрешно така и помежду си.

        Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в срока по  чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.

                   Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е частично основателна.

                 Съдът намира, че събраните по делото доказателства, не установяват по несъмнен начин, че жалбоподателят е извършил нарушението по чл.6, т.1 от ЗДвП.  Видно от показанията на свидетелите и съставения АУАН, е че те са спрели ППС, управлявано от  В.  в района на 39-ти км. на АМ „Хемус”, в посока гр.София, като тогава те не са имали видимост до  участъка на 47-ми км., където е следвало да се намира горецитирания пътен знак, въвеждащ забрана за преминаване в посока гр.София с дължина над 8м. Свидетелите Д. и П. не са видели навлизането на процесния  автомобил в района на 47-ми км. на АМ „Хемус”, не са установили по това време /на навлизането в забранения за ППС над 8м. участък/ кой е специален автомобил  м.“Фолксваген” с рег.№***както и дали в действителност знака В-17 не е бил временно отстранен, или същият да е в такова състояние, че да не е видим за водачите на МПС. Съдът счита, че  по  делото липсват, а и от АНО не са ангажирани доказателства, от които по несъмнен начин да се направи извод, че В. е осъществил както от обективна, така и от субективна страна нарушението по  чл.6, т.1 от ЗДвП.

         С оглед на всичко горепосочено, съдът приема, че  обжалваното НП в частта му по отношение на вмененото на В. нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП е неправилно и незаконосъобразно и следва да бъде отменено в тази му част.

                 По отношение на нарушенията в пункт 2 и 3 на атакуваното НП

съдът не констатира  съществени процесуални  нарушения, допуснати  в хода на административно-наказателното производство и счита, че в административно-наказателното производство не е било накърнено правото на защита на В.. Съдът намира, че  както в АУАН, така и в НП е описано пълно и точно извършените нарушения, обстоятелствата, при които са осъществени.   В НП правилно са цитирани  разпоредбите, които са нарушени, както и  санкционните норми.  С оглед на това, съдът счита, че  при издаването на НП по отношение на пункт.2 и пункт 3  са спазени разпоредбите на чл.42,т.4 и т.5 от ЗАНН и чл.57, ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН.  В този смисъл съдът, намира доводите за допуснати съществени нарушения при съставянето на АУАН и издаването на НП, изброени в жалбата за неоснователни.

  Поради всичко изложено по- горе, настоящия състав намира, че безспорно жалбоподателят е извършил нарушенията по  чл.100, ал.1 т.2 от ЗДвП  и по чл.147, ал.1 от ЗДвП тъй като на процесната дата и място е управлявал МПС с прикачено към него ремарке, негова собственост, което не е представил на  годишен технически преглед  и за което при проверката не  е представил на контролните органи свидетелство за регистрация.

        Правилно административно наказващия орган е приел, че жалбоподателят   е нарушил разпоредбите  на  чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП, тъй като на посочените в НП дата и място е управлявал МПС, без да носи СР на тегленото от МПС ремарке, както и че с непредставяне  за ГТП на  същото ремарке, негова собственост  е нарушил разпоредбата на чл.147, ал.1 от ЗДвП. 

        Правилно за гореописаното нарушение на  чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.1, т.1 пр.3 от ЗДвП,  АНО   е наложил на В. наказание "Глоба", в  размер на   10.00лв., което  е и  фиксирания размер, предвиден за същото, както и за гореописаното нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДвП АНО   е наложил на В. наказание "Глоба", в  размер на   10.00лв., което  е и  фиксирания размер. В този смисъл съдът намира, че следва да потвърди НП в частта му за нарушенията  по  чл.100, ал.1 т.2 от ЗДвП  и по чл.147, ал.1 от ЗДвП.

        Предвид гореизложеното съдът счита, че НП следва да бъде отменено в пункт 1 – за нарушението по по  чл.6, т.1 от ЗДвП, и да бъде потвърдено по отношение на останалата част на същото.

      С оглед направеното искане от процесуалния представител на въззивника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, съдът установи от правна страна следното:

    Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в съдебните производства по обжалване на издадени НП пред районния съд страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административно-процесуалния кодекс. Разпоредбата на чл. 63, ал. 4 от ЗАНН предвижда, че в полза на юридически лица или еднолични търговци се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда, ако те са били защитавани от юрисконсулт. Размерът на присъденото възнаграждение не може да надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ. Нормата на чл. 143, ал. 1 от АПК сочи, че когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ. В разпоредбата на чл. 144 от АПК се сочи, че за неуредените в този дял въпроси се прилага Гражданският процесуален кодекс.

В настоящия случай съдът е констатирал, че са налице основания за изменение на наложената административна санкция, но не и за отмяна на издаденото НП. Доколкото разпоредбата на чл. 143, ал. 1 от АПК, урежда присъждане на разноски единствено в хипотезата на отмяна на обжалваното НП, но не и по отношение на изменение на същото, съдът намира, че в посочения случай следва на основание чл. 144 от АПК субсидиарно да намери приложение ГПК. В нормата на чл. 78, ал. 1 и ал. 2 от ГПК се сочи, че ищецът съотв. ответникът имат право на присъждане на разноските, направени по делото съразмерно на уважената част от иска. В контекста на приложението на цитираната разпоредба към конкретния казус, съдът намира, че следва да уважи претенцията на процесуалния представител на АНО, съразмерно на уважената част от издаденото НП, съизмеримо с размера на наложеното наказание. Съгласно чл. 37, ал. 1 от ЗПП заплащането на правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП. Като взе предвид, че производството по делото е приключило в едно съдебно заседание, съотв. същото не представлява фактическа и правна сложност, намира, че на юрисконсулта следва да бъде присъдено възнаграждение към минималния размер, предвиден в нормата на чл. 27е от Наредбата, но над него, а именно за сумата от 100 /сто/ лева. В съответствие с правилото на чл. 78а ал. 3 вр. с ал. 1 от ГПК, съдът намира, че следва да присъди заплащане на разноските за юрисконсултско възнаграждение, намалени пропорционално съобразно изменения размер на административната санкция, а именно за сумата от 16.66лева /шестнадесет лева и 66ст/.

       Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът  

 

Р   Е   Ш   И   :

 

                   ОТМЕНЯ  наказателно постановление №***от ***., издадено от Началник отдел към ОДМВР – София, отдел „Охранителна полиция“ ОДМВР - София, упълномощен със заповед № ***г. на МВР    в частта му, с която на       Н. Л.В.   с ЕГН********** ***  ,  за нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП на основание чл.183, ал.7 от ЗДвП му  е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00лева и наказание  лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец, като неправилно  и незаконосъобразно, и

                   ПОТВЪРЖДАВА в останалата му част наказателното постановление №***от ***., издадено от Началник отдел към ОДМВР – София, отдел „Охранителна полиция“ ОДМВР - София, упълномощен със заповед № ***г. на МВР, издадено против Н. Л.В.   с ЕГН********** ***, като правилно и законосъобразно.

                  ОСЪЖДА Н. Л.В.   с ЕГН********** ***  да заплати на ОДМВР – София сумата в размер на  16.66лева /шестнадесет лева и 66ст/ представляващи разноски  по АНД465/20г. по описа на РС-Ботевград - юрисконсулстко възнаграждение за процесуално представителство.

                   РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.          

 

 

                                                               РАЙОНЕН  СЪДИЯ  :