О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
гр.Кюстендил, 04.06.2020год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Кюстендил в закрито заседание на четвърти юни през две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: ГАЛИНА СТОЙЧЕВА
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 171 по описа за 2020год., за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 156 – 161 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).
Образувано е по жалба на А.А.Я., ЕГН **********, с адрес за кореспонденция - гр. Д., ул. „Ц С.“ № **, против Ревизионен акт № Р-22001016006345-091-001/22.06.2017г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С. Релевирани са основанията по чл. 146, т.3 и т.4 от АПК вр. с §2 от ДР на ДОПК с искане за отмяна на РА.
Ответникът – директорът на Дирекция „ОДОП“ – С. при ЦУ на НАП, е изпратил административната преписка във връзка с оспорения ревизионен акт, но не е заявил становище по жалбата.
Приложено е становище от М. Х. на длъжност началник сектор „Ревизии“, възложила ревизията, за недопустимост на жалбата на основание чл. 156, ал.2 от ДОПК. Сочи се, че оспорващият не е упражнил правото си на административно оспорване на РА своевременно, с оглед на което с Решение № 2133/18.12.2019г. директорът на Дирекция "ОДОП" – С. при ЦУ на НАП е оставил без разглеждане депозираната от А.А.Я. жалба срещу ревизионния акт като недопустима и е прекратил административното производство.
Административният съд, след като извърши преценка на доказателствата към административната преписка, установи следното:
С оспорения Ревизионен акт № Р-22001016006345-091-001/22.06.2017г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С., е ангажирана отговорността на жалбоподателя на основание чл.19, ал.1 от ДОПК за задълженията на „Специалремонт“ ЕООД с ЕИК ********* , в общ размер на 117 288,48лв. в т.ч. главница и лихви.
С жалба вх. № 94-А-590/05.11.2019г., А.А.Я. е оспорил пред директора на Дирекция "ОДОП" законосъобразността на издадения ревизионния акт.
С Решение № 2133/18.12.2019 г. директорът на Дирекция "ОДОП" – С. при ЦУ на НАП е оставил без разглеждане депозираната от А.А.Я. жалба срещу ревизионния акт като недопустима и е прекратил административното производство. Органът е приел жалбата за просрочена. Налице са мотиви за надлежно връчване на обжалвания РА по реда на чл.29, ал.4 вр. с чл.30, ал.6 от ДОПК на посочения от жалбоподателя електронен адрес, извършено на 22.06.2017г., а жалбата е подадена на 05.11.2019г., т.е. далеч след законоустановения 14-дневен срок за оспорване по чл.152, ал.1 от ДОПК, поради което е процесуално недопустима.
Видно от материалите към административната преписка, решението на горестоящия орган е оспорено пред Административен съд – К.
След служебна справка в деловодната система на съда, се установи, че по жалбата на А.А.Я. срещу Решение № 2133/18.12.2019 г. на директора на Дирекция "ОДОП" – С. при ЦУ на НАП е образувано адм. дело № 231/2020г. по описа на съда. Същото е приключило с определение от 02.06.2020г., с което жалбата е отхвърлена. Съдебният акт е влязъл в сила на датата на постановяването му като неподлежащ на касационно оспорване.
Предвид установените факти, съдът намира жалбата срещу РА за процесуално недопустима и я оставя без разглеждане, като прекратява производството по делото. Съображенията са следните:
Не е налице абсолютната положителна процесуална предпоставка за съдебно обжалване на РА по чл. 156, ал.2 от ДОПК. Нормата въвежда правилото според което, ревизионният акт не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по административен ред. В конкретния случай административното обжалване е направено след изтичането на преклузивния срок по чл. 152, ал.1 от ДОПК, поради което директорът на Дирекция „ОДОП“ – С. е постановил цитираното по-горе Решение № 2133/18.12.2019 г., с което е оставил без разглеждане депозираната от А.А.Я. жалба срещу ревизионния акт като просрочена и е прекратил административното производство. В този смисъл, неоснователно жалбоподателят сочи, че е налице мълчаливо потвърждаване на РА в хипотезата на чл.156, ал.4 от ДОПК. Доказателствата сочат на преклудирано право на оспорване на РА по административен ред с оглед влязлото в сила определение на съда от 02.06.2020г. по адм. дело № 231/2020г. по описа на Административен съд – К., с което в производство по чл.147, ал.3 от ДОПК е отхвърлена жалбата на Я. срещу решението на директора на Дирекция „ОДОП“. Следва недопустимост на съдебното оспорване по аргумент от разпоредбата на чл. 156, ал. 2 ДОПК.
С оглед на изложеното и на осн. чл.159, т.1 от АПК вр. с §2 от ДР на ДОПК,
съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.А.Я., ЕГН **********, с адрес за кореспонденция - гр. Д., ул. „Ц. С.“ №**, против Ревизионен акт № Р-22001016006345-091-001/22.06.2017г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ в 7 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Определението да се съобщи на страните чрез изпращане на преписи от същото.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: