О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 11.09.2019г.
Административен съд- град Шумен, в
закрито заседание на единадесети септември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 383 по описа
за 2019г. на Административен съд –
гр. Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145
и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.45 ал.11 от
Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА).
Образувано е по оспорване от
Областен управител на област Шумен против против Решение №1129/25.07.2019г. по
Протокол № 48 на Общински съвет– Шумен. С атакуваното Решение по т.1 е било
прието повторно предходно Решение №1108 по Протокол №47/27.06.2019г., върнато
за ново обсъждане със Заповед №РД-15-84/08.07.2019г. на Областния управител за
съгласие за отпускане на сумата 14 000лв. на „Скаутски клуб Мадарски
конник“, а с т.2 е прието, че в случай на обжалване от страна на Областния
управител, Председателят на ОбС следва да уведоми незабавно членовете на
постоянната комисия „Правна и опазване на обществения ред“ към ОбС-Шумен. В жалбата
не е конкретизирано коя точка на Решението се оспорва, като мотиви за
незаконосъобразност, поради противоречие със законови разпоредби на АПК и ЗМСМА,
са посочени единствено за първата му точка. Следва да се уточни жалбата в
указан от съда срок, на осн.чл150 ал.1 т.6 и т.7 от АПК.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: оспорващ– Областен управител на област Шумен
и ответник Общински съвет - Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4 във връзка с чл.170 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалваното
решение;
- на ответната
страна да се укаже, че е в нейна тежест да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в
него материално правно основание.
Водим от горното,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в
настоящото производство, както следва:
оспорващ: Областен управител на област Шумен;
ответник: Общински съвет - Шумен;
Насрочва АД № 383/2019г.
по описа на ШАдмС за 17.10.2019г. от 10.30
часа, за която дата да се уведомят страните на посочените по делото адреси,
като към призовката на ответника да се
приложи препис от жалбата, ведно с приложенията към нея; както и да се впише изрично указание, че
съгласно чл.163 ал.2 от АПК може в 14- дневен срок от получаването й да
представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва на оспорващия в 7-дневен срок
да уточни жалбата си, като посочи точно коя точка от Решение №1129/25.07.2019г. оспорва и указание в какво се състои
незаконосъобразността на акта, съобразно обстоятелствената част на настоящото
определение.
Указва на оспорващия, че е в негова
тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения,
както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалваното решение;
Указва на ответната страна че е в нейна тежест да установи съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и при наличие на посоченото в него материално правно основание.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание за представят нови
доказателства.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните за сведение.
Съдия: