Решение по дело №6465/2020 на Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

Номер 260493                                26.04.2021г.                   Град  ПЛОВДИВ

В ИМЕТО НА НАРОДА

Пловдивски районен съд                                      XІV наказателен състав

 

На тринадесети ноември                      две хиляди и двадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЯН КЮРТОВ

Секретар: Славка Иванова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД дело номер  6465  по описа за  2020   година

намира и приема за установено следното:

 

          Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

 

          Обжалвано е наказателно постановление № 20-1030-007926/ 06.08.2020г. на ** Група към Сектор ПП - гр.Пловдив, с което на Д.Н.Р., с ЕГН **********, са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 20 /двадесет/ лв. за нарушение по чл. 157, ал.6 от ЗДвП, вр. чл.185 от ЗДвП и ГЛОБА в размер на 20 /двадесет/ лв.  за нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП вр. чл.185 от ЗДвП.

          Жалбоподателят Р. моли Съда да отмени атакуваното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно, но въпреки предоставената му от съда възможност не се явява и не взема отношение по делото.

          Въззиваемата страна – с-р ПП – ОДМВР - гр.Пловдив, редовно призована не изпраща представител и не взема становище по делото.

          Съдът, след преценка на събраните и приложени по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:

          ЖАЛБАТА е подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

          На 13.07.2020г. около 10:54 часа в гр. Пловдив жалбоподателят  Д.Н.Р. управлявал  лек автомобил  „Мерцедес ЦЛК 200”, peг. № **, собственост на Ц. Р.,***, к-р с бул. „Христо Ботев“, посока север към юг бил спрян за проверка от Й.П.И. - **към ПП Пловдив. В хода на последната било установено, че лицето управлявало автомобила с изтекъл месечен срок на акт за установяване на административно нарушение, като му било вменено и че е нарушил пътна маркировка М15 „коси успоредни линии“, тъй като се движил по тях. За тези нарушения, квалифицирани по чл.6, т.1 и чл.157, ал.6 от ЗДвП, на жалбоподателя бил съставен АУАН с бланков № 118540/13.07.2020г., който той отказал да подпише и получи. Въз основа на цитирания акт било издадено и атакуваното наказателно постановление.

          Тази фактическа обстановка се установява по категоричен начин от приложените писмени доказателства по делото – справка за нарушител/водач и АУАН, който се ползва с доказателствена сила и в тежест на жалбоподателя е да бъде оборен, а това не стана в настоящия казус. С оглед на това очевидно налице са вменените на жалбоподателя нарушения на ЗДвП.

           При тези установени факти Съдът констатира, обаче, че са допуснати съществени процесуални нарушения, които са основание за отмяна на процесното НП.

           Така разпоредбата на чл.157, ал.6 от ЗДвП предвижда хипотеза, при която водачът при управлението на МПС може да носи издаден му АУАН вместо иззетия за констатираното с такъв АУАН нарушение контролен талон. Тази възможност за заместване на необходимия документ е ограничена до един месец от издаване на Акта, като в чл. 157, ал.8 от ЗДвП се предвижда, че впоследствие контролният талон се замества от издаденото НП за срок до един месец след влизането му в сила. Няма правна уредба в ЗДвП обаче на случаите, в които след изтичане на един месец от издаване на АУАН, не е издадено и връчено НП. В закона липсва и забрана за управление на МПС в този период, като не е предвидена и възможност за налагане на принудителна административна мярка. Съотнасянето на разпоредбите на чл. 157, ал. 6 до ал.8, включително от ЗДвП налага извода, че със същите пряко не е въведено задължение при отнет талон към СУМПС, водачите да носят издадения им АУАН, респ. НП - в регламентираните в правната норма срокове. Последното следва не пряко от нормите на чл. 157, ал. 6 до ал.8, включително от ЗДвП, а от разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, задължаваща водачите при управление да носят контролния талон към СУМПС. В този смисъл посочването като нарушена единствено на нормата на чл. 157, ал. 6 от ЗДвП не представлява пълна и годна правна квалификация на едно нарушение. Съществува единствено принципната възможност да се търси отговорността на жалб по чл. 183, ал.1, т.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал.1, т.1, предл.2 от ЗДвП (неносене и непредставяне на контролния талон към СУМПС), но такова фактическо и правно обвинение не е отразено в АУАН и в НП и съдът не разполага с правомощия "да изменя обвинението". Поради горните обстоятелства съдът счита, че е било допуснато нарушение на разпоредбата на чл.42, т.5 от ЗАНН – за АУАН, както и по чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН и в тази част НП следва  да бъде отменено.

           Относно нарушението по чл. 6, т.1 ЗДвП както в АУАН, така и в НП е посочено само, че жалбоподателят е управлявал МПС и е нарушил пътна маркировка М15 „коси успоредни линии“, тъй като се е движил по тях. От тяхното съдържание обаче не става ясно какво е следвало да бъде конкретното поведение на водача, а именно: къде точно е била позиционирана пътната маркировка, къде е преминал, както и къде е следвало да премине, за да спази последната. Също така не е посочено изобщо в кой поднормативен акт следва, че движението по „коси линии“ е забранено и какво всъщност представлява тази пътна маркировка. По този начин жалбоподателят е бил лишен от правото му на защита, а именно да разбере естеството на вмененото му нарушение, както и кои са виновните действия, които административнонаказващият орган е приел, че водят до извършване на посоченото нарушение. Ето защо и в тази част наказателното постановление също следва да бъде отменено. По делото липсва своеврменно направено искане за присъждане на разноски, поради което и такива не се възлагат в тежест на въззиваемата страна.

          Ето защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, XІV н.с.

Р  Е  Ш  И  :

 

          ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1030-007926/ 06.08.2020г. на ** Група към Сектор ПП - гр.Пловдив, с което на Д.Н.Р., с ЕГН **********, са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 20 /двадесет/ лв. за нарушение по чл. 157, ал.6 от ЗДвП, вр. чл.185 от ЗДвП и ГЛОБА в размер на 20 /двадесет/ лв.  за нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП вр. чл.185 от ЗДвП. 

Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от АПК и на основанията предвидени в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!

С.И.