№ 270
гр. Велико Търново, 29.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, X СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и седми април през две хиляди двадесет и втора година
в следния състав:
Председател:ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА
при участието на секретаря ВИКТОРИЯ Г. МИНЧЕВА
като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА Административно
наказателно дело № 20224110200177 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят В. останал недоволен от издадането срещу него Наказателно
постановление № 21-1275-001875/09.07.2021 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико
Търново, Сектор Пътна полиция В. Търново, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП са му наложени административни наказания – „Глоба“ в размер на 200 лева и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, за това, че е нарушил чл. 140,
ал. 1 от ЗДвП и по реда на настоящото производство чрез упълномощения от него адвокат
Х. от ВАК, претендира отмяната му като незаконосъобразно. В съдебно заседание, редовно
призовани - не се явяват. Депозирано е писмено становище, в което излагат, че поддържат
жалбата и считат наказателното постановление за е неправилно и незаконосъобразно,
поради допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон. Излага, че
НП е неясно и противоречиво. Моли съда да отмени наказателното постановление.
Претендира направените по делото разноски.
Въззиваемата страна – Началник сектор „ПП“ към ОД МВР В. Търново - редовно
призована, не се представлява.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства,
приема за установено следното:
На 19.02.2021 г. около 21:50 часа в гр. В. Търново, ул. „Магистрална“ до № 23, в
посока на движение към гр. София жалбоподателят Х.В. В. управлявал л.а. „Мерцедес Ц270
ЦДИ“, с рег. № В 3247 ВР, собственост на ****, който не бил регистриран по надлежния
ред. Водачът бил спрян за проверка от *** *** - мл. автоконтрольори в ОД МВР В. Търново,
Сектор „ПП“. Контролните органи извършили проверка на представените от жалбоподателя
документи и установили самоличността на водача. След извършена справка в АИФ
констатирали, че МПС-то не е регистрирано по надлежния ред. За констатираното съставен
бил АУАН серия GA № 390951/19.02.2021 г. за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. АУАН
е връчен на В., в същия ден, за запознаване със съдържанието и подписан без възражения.
Съставеният акт бил прекратен на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН. Изготвена била
1
Докладна записка с рег. № 1275р-1380/09.03.2021 г. и материалите били изпратени на РП -
Велико Търново.
С постановление от 19.05.2021 г. по пр. пр. № 1580/2021 г. по описа на РП – Велико
Търново, на основание чл. 213, ал. 1 вр. чл. 24, ал. 1, т. 1, пр. 2 и чл. 199 от НПК е бил
постановен отказ за образуване на досъдебно производство за извършено престъпление по
чл. 345, ал. 2 от НК, като материалите по преписката са изпратени в Сектор „ПП“ в ОДМВР
В. Търново за реализирането на административнонаказателната отговорност на В..
Наказателно постановление № 21-1275-001875/09.07.2021 г. е издадено от Началник
сектор към ОД МВР В. Търново, Сектор „ПП“ В. Търново, упълномощен със Заповед №
8121з-515/14.05.2018 г., по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на възприетото от
фактическа страна в Постановление от 19.05.2021 г. на ВТРП за отказ да се образува
наказателно производство.
При описание на обстоятелствата, при които е извършено нарушението било прието,
че на 19.02.2021 г. около 21:50 часа, в гр. В. Търново, ул. „Магистрална“ до № 23, в посока
на движение към гр. София жалбоподателят е управлявал л.а. „Мерцедес Ц270 ЦДИ“, с рег.
№ В 3247 ВР, собственост на ****, което не било регистрирано по надлежния ред. За
извършеното нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и на чл. 175,
ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, на жалбоподателя са наложени административни наказания – „Глоба“ в
размер на 200 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
НП е връчено на В. на 20.01.2022 г., като шест дни по – късно депозирал жалба чрез
административнонаказващия орган до ВТРС. От представената разпечатка – справка от
Сектор „ПП“ В. Търново с данни за правоспособност и наложени наказания по ЗДвП се
установява, че жалбоподателят е наказван с 4 броя наказателни постановления и 4 броя
фишове за извършени нарушения по ЗДвП, както и 3 пъти му е налагана ПАМ.
Приетата фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на приетите по
делото писмени доказателства.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, се налагат следните правни
изводи:
Жалбата е подадена пред компетентния да се поизнесе съд, в срока по чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН и от лице, имащо право да обжалва наказателното постановление, поради което е
процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
При извършената служебна проверка съдът не констатира процесуални нарушения,
допуснати в хода на административнонаказателното производство.
АУАН е съставен от лице, което съгласно чл. 37, ал. 1, б. б от ЗАНН може да съставя
АУАН за нарушения по ЗДвП. Актосъставителят е надлежно упълномощен с МЗ № 8121з-
515 от 14.05.2018 г. /т. 1. 3/. АУАН съдържа реквизитите по чл. 42 от ЗАНН и е предявен на
нарушителя. На жалбоподателя е била осигурена възможност да изложи възраженията си
при подписване на акта и в тридневен срок от неговото съставяне. НП е издадено от
компетентен орган - Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, Сектор Пътна полиция
Велико Търново, който на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП е упълномощен МЗ № 8121з-515
от 14.05.2018 г. /т. 2. 7 да издава НП по ЗДвП. НП е издадено преди изтичането на
давностните срокове по чл. 34 от ЗАНН и съдържа предвидените в разпоредбата на чл. 57 от
ЗАНН реквизити.
В НП се съдържа пълно, ясно и конкретно описание на нарушението - датата и
мястото на извършването му, както и обстоятелствата, свързани с осъществяването му,
законната разпоредба, която е нарушена и е дадена правилна квалификация на деянието.
Поради това е неоснователно твърдението на защитника на жалбоподателя за неяснота при
изложените фактически обстоятелбства и правната им квалификация.
Административнонаказателното обвинение отговаря на изискванията на закона, с което по
никакъв начин не се накърнява правото на защита на жалбоподателя.
Наказателното постановление е законосъобразно и по същество.
2
Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места. В ал. 2 от същия текст е указано, че условията и редът за регистриране, отчет,
спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от
тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, се
определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на
транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на отбраната.
Регистрацията на МПС се извършва съобразно Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за
регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни
превозни средства.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства по несъмнен и безспорен
начин се установява, че на 19.02.2021 г. в гр. В. Търново жалбоподателят в нарушение на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП е управлявал моторно превозно средство – л.а. „Мерцедес Ц270 ЦДИ“, с
рег. № В 3247 ВР, собственост на ****, който не бил регистриран по надлежния ред.
Описаната в НП и приета фактическа обстановка се потвърждава от приетите писмени
доказателства - след извършена проверка на документите на водача са установили неговата
самоличност и след направена справка в АИФ са установили факта, че МПС не е
регистрирано по надлежния ред.
От субективна страна В. е извършил деянието виновно, при форма на вината –
непредпазливост, при нейната разновидност – небрежност. Същият не е предвиждал
настъпването на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди.
Следва де се отбележи и, че приложената санкционна норма на 175, ал. 3 от ЗДвП
има за свои адресати водачите на МПС, които не са регистрирани по надлежния ред,
независимо дали те са собственици на превозното средство или не. Следователно, преди да
предприеме управление на МПС, независимо чия собственост е то, водачът е длъжен да
установи дали това моторно превозно средство е регистрирано по надлежния ред.
Фактът на извършване на нарушението, авторството на деянието и вината на
нарушителя се установяват от събраните по делото писмени доказателства.
С описаното деяние жалбоподателят В. е осъществил състава на административно
нарушение по чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, поради което законосъобразно и правилно е
ангажирана административнонаказателната му отговорност.
Съдът намира, че при налагане на административното наказание наказващият орган
не е съобразил разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН. Не става ясно по какви причини
наказващият орган е определил наказанието „Глоба“ в минималния предвиден в закона
размер от 200 лева и наказанието „Лишаване от право да управлява МПС“ в минималния
предвиден от закона размер - 6 месеца. В случая не са налице смекчаващи вината
обстоятелства, а са налице отегчаващи вината обстоятелства, отразените в справката за
нарушител/водач отнасяща се до жалбоподателя, като водач на нарушения и наказания по
ЗДвП. Съотношението между смекчаващите и отегчаващите отговорността обстоятелства са
обуславяли налагане на наказание „Глоба“ и „Лишаване от право да управлява МПС“ над
средния предвиден в закона размер. Независимо от това, в това производство съдът не
разполага с правомощие да увеличава размера на наложените наказания, а освен това
същите са в рамките на предвиденото в административнонаказателната норма.
При издаване на наказателното постановление административнонаказващия орган е
посочил, че не са налице основания за прилагане на чл. 28 от ЗАНН – нарушението е
типично за вида си и не разкрива по – ниска степен на опасност за установения ред на
държавно управление в сравнение с други нарушения от същия вид.
Неоснователни са възраженията на въззивника за нарушение на процесуалната
3
разпоредба по чл. 79б от ЗАНН. Последната не е влязла в сила и не е приложима, като
хипотеза в административнонаказателното производство по отношение на В.. Посочената
норма, дори и да е приета с ДВ, бр. 109/2020 г., е влязла в сила от 23.12.2021 г. и от този
момент насетне става част от процесуалния ред за налагане на административни наказания
/процесуалните норми имат действие само занапред/, а НП е издадено на 09.07.2021 г.
Поради това възраженията на жалбоподателя в посока, че администратинонаказващият
орган не е уведомил жалбоподателя за правата му по чл. 79Б от ЗАНН се явяват
недопустими.
По изложените съображения съдът намери, че Наказателно постановление № 21-
1275-001875/09.07.2021 г. на Началник сектор към ОД МВР В. Търново, Сектор „ПП“ В.
Търново е законосъобразно и правилно и следва да бъде потвърдено.
При този изход на делото е неоснователна претенцията на жалбоподателя за
присъждане на сторените по делото разноски.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 9, във вр. с ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-1275-001875/09.07.2021 г. на
Началник сектор към ОД МВР В. Търново, Сектор „ПП“ В. Търново, с което на ХР. В. В. с
ЕГН ********** от гр. Варна, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени
административни наказания – „Глоба“ в размер на 200 лева и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 6 месеца за това, че е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновски
административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4