Р Е
Ш Е Н
И Е
№ .........
гр.Плевен,
21,07,2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Плевенски
районен съд, ІХ-ти граждански състав, в публично заседание на осми юли две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЕРА НАЙДЕНОВА
при секретаря Цецка Симеонова, като
разгледа докладваното от съдията НАЙДЕНОВА
гр.д. №2474 по описа на съда за 2020
година, и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е образувано по молба с правно основание
чл.16в от ЗСП от , обективираща искане за настаняване на Н.С.Л., ЕГН **********,
в социална услуга резидентен тип - Ц.з.н.о.с.т.з.
деца и младежи с увреждания – , за срок от три години.
В
молбата се излага, че с във връзка с
измененията и допълненията в ППЗСП, приет с Постановление на Министерски съвет
№246 от 02,11,2017 г., в сила от 01,01,2018 г., и с оглед необходимостта от
уеднаквяване на практиката по прилагането му, е утвърдило Методическо указание,
съгласно което са задължени да предприемат действия за настаняване по съдебен ред
на всички лица, поставени под пълно запрещение, които са потребители на
специализираните институции и социалните услуги от резидентен тип. Твърди се,
че с решение на ПлРС Н.Л. е настанен в социалната услуга за срок от една
година, считано от 10,05,2019 г. Твърди се, че е подадено заявление с
Вх.№СУ-Д-ЕН-55/08,05,2020 г. до ***от Б.М. в качеството й на настойник на
поставения под пълно запрещение Л., с искане запретения да бъде настанен в
социалната услуга от резидентен т.Ц.з.н.о.с.т.з. деца и
младежи с увреждания – , където
е пребивавал и до момента. Сочи се, че във връзка с това е извършено социално
проучване, при което е установено, че Н.С.Л. е с ЕР на ТЕЛК за ***с водеща ***, и от раждането си се отглежда в
институции. Посочва се, че болестното състояние на Н.С.Л.
не му позволява да се грижи сам за себе си и има
нужда от непрекъснато обгрижване и наблюдение. Излага се, че ***е издал
административна заповед №СУ/Д-ЕН/55-1/22,05,2020 г., с която временно е
настанил лицето в социалната услуга резидентен т.Ц.з.н.о.с.т.з. деца
и младежи с увреждания – , до
произнасянето на съда.
В открито съдебно заседание ***се
представляват от *** – началник отдел ***, която ангажира становище, че средата
в Центъра е оптимално най-добрата мярка, която ще отговори на потребностите на
лицето. Сочи се, че персонала разпознава потребностите на Н.С.Л.
и се справя със състоянието му.
В проведеното по делото о.с.з.
адвокатът, определен за осъществяване на правна помощ на лицето – адв.Л.П., сочи,
че молбата е основателна, тъй като единственото място, в което Н.С.Л.
може да се чувства обгрижен и сигурен, е ЦНСТ.
Настойникът на Н.С.Л. – Б.М.,
моли съда да уважи молбата.
В проведеното по делото о.с.з. съдът придоби
непосредствени впечатления от Н.С.Л. и невъзможността му да ангажира
каквото и да било становище по делото.
Съдът,
като прецени събраните по делото писмени доказателства и съобрази доводите на
молителя, намира за установено следното от фактическа страна:
От приложената по делото Заповед №СУ/Д-ЕН/55-1/22,05,2020 г. на *** Плевен
се установява, че Н.С.Л. е
настанен временно в социалната услуга резидентен т.Ц.з.н.о.с.т.з.
деца и младежи с увреждания – , до произнасянето на съда.
Установява
се от приложеното по делото Заявление за ползване на социални услуги,
делегирани от държавата дейности Вх.№СУ-Д-ЕН-55/08,05,2020 г., че
Н.С.Л., чрез настойника си, е заявил желание за ползване на следните социални
услуги: Ц.з.н.о.с.т.з. деца и младежи с увреждания – .
Видно
е от представеното по делото заверено копие от решение по гр.д.№771/2016 г. на
ПлОС, че Н.С.Л. е поставен под пълно запрещение.
Видно
е от представеното по делото Удостоверение от органът по настойничество и попечителство
при община ***, че настойник на Н.С.Л. е Б.Д.М..
Установява
се от представеното по делото медицинско удостоверение за общо здравословно
състояние, медицинска характеристика и ЕР какво е здравословното състояние на Н.С.Л..
Установява
се от приложените по делото Специализирана оценка на потребностите и
индивидуален план на същите, издадени за Н.С.Л., какви са конкретните нужди на
лицето, както и какъв план е изготвен за справянето със същите.
При така установеното от
фактическа страна, съдът прави следните правни изводи:
Социалните
услуги са дейности в подкрепа на лицата за социално включване и самостоятелен
начин на живот, които се основават на социална работа и се предоставят в
общността и в специализирани институции. Социални услуги в специализирани
институции се предоставят само след изчерпване на възможностите за предоставяне
на социални услуги в общността. Настаняването на деца, лица с трайни увреждания
и лица, поставени под запрещение, в специализирани институции не може да бъде
за срок, по-дълъг от три години. Според чл.16а,
ал.1 от ЗСП, социалните услуги се предоставят съобразно желанието и личния избор
на лицата и в съответствие с чл.16, ал.3 от ЗСП и чл.16в от ЗСП, като
социалните услуги за пълнолетни лица, поставени под запрещение, се предоставят
съобразно желанието на лицето и становището на неговия настойник или попечител,
като в случай на противоречие водещо е желанието на лицето, нуждаещо се от
социална услуга. Според чл.16б, ал.1 от ЗСП, настаняването в специализирани
институции и в социални услуги в общността от резидентен тип на пълнолетни
лица, поставени под пълно запрещение, се извършва от районния съд по настоящия адрес на лицето. *** по
настоящия адрес на лицето може да извърши само временно настаняване по административен ред, в случай че до
произнасяне на съда няма друга възможност за полагане на грижи за лицето. В чл.16б
и чл.16в от ЗСП е уредена процедурата по
настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение, в
специализирани институции и ползване на социални услуги в общността, когато
това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани
грижи в семейна среда. В производството следва да се установи дали заболяването
на лицето препятства възможностите му за пълноценна социална адаптация, особено
при липсата на постоянен контрол от страна на близки и роднини, в това число дали
би могло да взема самостоятелни решения, да разбира свойството и значението на
постъпките си и да ги ръководи.
От
съвкупния анализ на събраните по
делото доказателства се установи, че лицето Н.С.Л. страда от ***, което
означава негодност за всякакъв вид труд и самообслужване и необходимост от
чужда помощ пожизнено. Същата е пълнолетно лице постановено под пълно
запрещение, поради констатирана ***. Лицето не е в състояние да осъществява
вербален контакт с околните, да взема самостоятелни решения, да разбира
свойството и значението на постъпките си и да ги ръководи. До настоящия момент
същият е пребивавал в специализирани институции, в които за него е полагана
медицинска, психологична и всякаква друга грижа и подкрепа. Предложената
социална институция от своя страна осигурява възможност Н.С.Л. да пребивава в
подходяща среда, в която ще бъдат осигурени постоянни медицински грижи и
квалифициран надзор. Така ще бъдат задоволявани адекватно потребностите на
лицето и ще бъде съблюдавано и съхранено остатъчното му физическо и психическо
здраве, което не може да бъде постигнато в друга среда, предвид изключителните
му и специфични нужди. Поради това съдът намира, че предложеният ред за
настаняване е изцяло в интерес на лицето и следва да бъде предпочетен, което
налага уважаване на молбата. На основание чл.16в, ал.7 от ЗСП следва да се
определи срок за настаняването, като с оглед медицинските документи и липсата
на положителна прогноза за здравословното състояние на поставената под пълно
запрещение, съдът намира за подходящ срок, посочения от молителя такъв, а именно
максимално определения от закона в случая срок от три години, считано от
влизане в сила на настоящото решение.
Воден
от горното, и на основание чл.16в, ал.5 вр.чл.16в ал.8 от ЗСП, съдът
Р Е Ш И:
НАСТАНЯВА Н.С.Л., ЕГН ********** /лице,
поставено под пълно
запрещение съгласно
влязло в законна сила решение
по гр.д.№771/2016 г. на ПлОС/ в социална услуга резидентен тип - Ц.з.н.о.с.т.з.
деца и младежи с увреждания – , за срок от ТРИ ГОДИНИ, считано от влизане в сила на настоящото решение.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в едноседмичен срок
от съобщаването му страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: