О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
2019
Дупница
Номер
Година Град
IІ
гр. отделение
Районен съд – Дупница състав
19.12. 2019
на Година
закрито Иван Димитров
В заседание
в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Като разгледа докладваното от
Гражданско 2410 2019
дело № по описа за г.
и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано по искова молба от Б.П.Д., ЕГН **********,
адрес: ***, чрез адвокат М.О., съдебен адрес: ***, к.19, срещу Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията" към Министерство на правосъдието, адрес: гр.
София, бул. „Н. Столетов" № 21, ЕИК ********* с правно основание чл.187 ЗМВР и чл.86 ЗЗД.
В законоустановения
срок по чл.131 ГПК ответникът е
депозирал отговор на исковата молба.
В съответствие с чл.140, ал.3 от ГПК, съдът следва да насрочи делото в
открито съдебно заседание, за което да призове страните, на които да се връчи
препис от настоящото определение.
На основание чл. 140, ал. 3 ГПК съдът
съобщава на страните и проекта си за доклад
по делото и ще ги напъти към медиация или друг способ за доброволно
уреждане на спора.
1.
Обстоятелства, от които произтичат претендираните
права и възражения:
Ищецът твърди, че работи
като държавен служител при ответната дирекция на длъжност „надзирател" с
място на изпълнение на работата - Затвора в гр.Бобов дол. Работата си изпълнява
предимно на 24 часови смени при тримесечно отчитане на работното време. Предвид
задълженията на назначените в наряд по чл.305 и чл.307 ППЗИНЗС да се явяват за
инструктаж и самата процедура по приемане и сдаване на дежурството, то
продължава общо с един час повече, т.е. 25 часа. Този един час не се отчита и
заплаща като извънреден труд, положен от ищеца,съгласно чл.187, ал.3 и ал.5 ЗМВР.
Съгласно графика,
по който е назначаван в наряд ежемесечно, на ищеца не е заплатен извънреден
труд в размер на 254 часа за времето от четвъртото тримесечие на 2016 г. до
третото тримесечие на 2019 г. /за 254 броя 24-часови дежурства/.
Искането е да бъде
осъден ответникът да заплати на ищеца възнаграждение като компенсация за
положен извънреден труд за периода от 01.10.2016 г. до 30.09.2019 г. в размер
на 1753, 90 лева, ведно с лихва за забава на основание чл.86 ЗЗД, за периода от
падежа на всяко изискуемо вземане (края на месеца, следващ тримесечието) до
датата на подаване на исковата молба в размер на 236, 61 лева, както и
законната лихва върху присъденото възнаграждение, считано от датата на
завеждане на иска до окончателното изплащане на присъдената сума. Претендират
се и направените разноски.
В законоустановения едномесечен срок е постъпил отговор от ответника
чрез процесуален представител, който оспорва иска като неоснователен. Твърди,
че правоотношенията на служителите в Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията" и в териториалните й служби се уреждат от ЗИНЗС и правилника
за прилагането му; ако
липсват разпоредби, уреждащи държавната служба в Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията", субсидиарно приложение намират
разпоредбите относно държавната служба в Закона за МВР /чл. 19, ал. 2 от ЗИНЗС/.
От м. март 2014 г. е отпаднало изискването
назначените в наряд да се явяват в поделението 15 минути преди определеното
за инструктаж време. Почивките
за хранене, които са 2х30 мин при 24-
часов наряд, съгласно чл. 16е ал. 2 от ППЗИНЗС не се отчитат за работно време, а
времето за отдих се отчита за отработено време. В Затвора Бобов дол почивките за хранене не се записват
в ежедневната ведомост, за разлика от времето за отдих, което се вписва.
В Заповед № ЧР-05-11/30.01.2015 г. на Министъра на правосъдието не е регламентирано точно времето за извършване на
мероприятията по чл.305, 306, 307 и 311 ППЗИНЗС, които
фактически изискват между 30
- 45 минути. Това време
не е извънреден труд,
тъй като регламентираните в чл. 16е, ал. 2 ППЗИНЗС и чл.16.1. от Заповед № ЧР-05-11/30.01.2015
г. на Министъра на правосъдието
почивки за хранене - 2 х 30 минути по време на 24- часов наряд, не се включват в работното време и
фактически отработеното време се намалява с 1 час - на 23 часа, а съгласно чл. 16 е ал. 4 ППЗИНЗС при 24 часов график на дежурство се отчитат и
заплащат 24 часа отработено време.
Поради това дори
специфичните дейности по чл.305 и сл. ППЗИНЗС да продължават един час, каквито са
твърденията на ищеца в исковата му молба, това би означавало, че фактически отработеното време
се равнява на 24 часа, колкото се отчита и се заплаща на ищеца съгласно чл.16, ал. 4 ППЗИНЗС.
Съгласно Заповед № 2788/14.06.2019
г. на главния директор на ГД „Изпълнение на наказанията" времето за подготовка и провеждане на инструктаж,
приемане, сдаване и освобождаване от наряд или дежурство в затворите, с
изключение на затвора София, следва да е в рамките на 30 минути. Това време, считано от 01.07.2019 г., се включва към отработеното време по чл.16е, т.3 ППЗИНЗС и т. 16 от Заповед № ЧР-05-11/30.01.2015 г.
2. Правна
квалификация на правата, претендирани от ищеца:
Предявени са
обективно съединени искове при условията на кумулативност с правно основание
чл.19, ал.2 ЗИНЗС вр. чл.187 ЗМВР и чл.86, ал.1 от ЗЗД.
3.
Права и обстоятелства, които се признават: не е спорно, че ищецът работи като
държавен служител при ответника на длъжност „надзирател" с място на
изпълнение на работата - Затвора в гр. Бобов дол.
4. Обстоятелства, които не се нуждаят от
доказване: Общоизвестни и служебно
известни на съда факти от значение за решаване на делото, не са налице.
5. Разпределение на
доказателствената тежест: На доказване подлежат спорните факти от значение за
решаване на делото и връзките между тях при условията на чл. 153 ГПК.
Всяка страна е длъжна да установи
фактите, на които основава своите искания или възражения. Ищецът
следва да докаже, че за процесния период е съществувало служебно
правоотношение, по което е престирал своята работна сила, на кои дати е полаган
извънреден труд и каква е продължителността му; размера на претендираните суми
и на положения извънреден труд, размера на претендираното обезщетение за
забава.
По доказателствата:
Съдът
счита, че следва да се произнесе по направените доказателствени искания и да
приеме като относими, допустими и необходими представените от страните писмени
доказателства. Основателно е искането на ищеца за допускане на събирането на
гласни доказателства, което ще бъде уважено при условията на чл.159, ал.2 ГПК. Основателно
е искането на страните за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза със задачи, посочени в исковата молба и
писмения отговор. Липсва необходимост от прилагане на графиците и ведомостите
за наряда, тъй като вещото лице ще изследва всички документи, намиращи се при
ответната дирекция.
Съдът предоставя възможност на
страните да изложат становището си във връзка с доклада по делото, както и да
предприемат съответните процесуални действия.
С оглед посоченото, съдът на основание чл. 140, ал. 3 от ГПК
О П Р Е Д Е Л И :
НАСРОЧВА гр. дело
№ 2410/2019 г. по описа на РС – Дупница за разглеждане в открито съдебно
заседание на 17.01.2020 г. от 10, 45 ч., за която дата и час да се призоват страните с препис от настоящото
определение.
ДОПУСКА като
доказателства по делото представените с исковата молба и отговора документи.
ДОПУСКА до разпит при режим на
довеждане един свидетел на страната ищеца за установяване на обстоятелствата,
изложени в исковата молба.
НАЗНАЧАВА
съдебно-счетоводна експертиза, изпълнима от вещото лице Надежда Шалдупова от
гр. Дупница, при депозит в размер на 250 лв., платим от бюджета на съда със
задачи, посочена в исковата молба и писмения отговор.
НАПЪТВА СТРАНИТЕ
към медиация или друг способ за доброволно уреждане на спора.
Препис от
настоящото определение да се връчи на страните.
Препис от отговора
да се връчи на ищеца.
Определението не
подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: