Р Е
Ш Е Н
И Е
№381 09.03.2020 година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на двадесети
февруари две хиляди и двадесета година в публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА
2.
АТАНАСКА АТАНАСОВА
при секретаря С, Атанасова, в присъствието на
прокурора Христо Колев, като разгледа докладваното от съдията Атанасова
касационно административно наказателно дело № 116 по описа за 2020 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по
повод постъпила касационна жалба от ЕТ „Турхи- Т.И.“ с ЕИК *********, с адрес:
с. Кошарица, общ. Несебър, ул. „Първи май“ № 39, представлявано от пълномощника
адв. И.Л.Н. ***, против решение № 95 от 29.11.2019 г., постановено по АНД № 289/2019
г. по описа на Районен съд- Поморие.
В жалбата са наведени
доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на закона,
съставляващо касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК. По същество
се иска отмяна на решението и на потвърденото с него наказателно постановление.
В съдебното заседание
процесуалният представител на касатора поддържа жалбата. Не сочи нови
доказателства. Моли за отмяна на обжалваното решение и на наказателното
постановление. Представя писмени бележки с доводи за незаконосъобразност на
наказателното постановление.
Пълномощникът на ответната
страна заявява становище за неоснователност на жалбата. Не сочи нови
доказателства. Моли да бъде оставено в сила обжалваното решение. Претендира
разноски.
Представителят на Окръжна
прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е
подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, тя е неоснователна.
С решението, предмет
на касационната проверка, е потвърдено наказателно постановление № 02-0002552/18.07.2019
г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда”- Бургас на основание
чл. 414, ал.3 от Кодекса на труда, е наложено на касатора ЕТ „Турхи- Т.И.“ административно
наказание- имуществена санкция в размер на 1500 лева, за това, че на 23.05.2019
г. в 10.50 часа, в качеството на работодател по смисъла на § 1, т.1 от ДР на
КТ, не е уредил отношенията при предоставяне на работна сила, като не е сключил
трудов договор в писмена форма с лицето И. Г, Недялков с ЕГН **********, в
нарушение на чл.62, ал.1 от КТ. Прието е
от съда, че на посочената в НП дата е осъществявана от лицето трудова дейност в
обекта на санкционирания търговец, без сключен договор в писмена форма, с което
е осъществен съставът на нарушението по чл. 414, ал.3 от КТ.
Решението е правилно.
На 13.05.2019 г. е
извършена от служители на ДИТ- Бургас проверка в обекта на касатора, находящ се
в местността „Лахана“ в землището на гр. Поморие. В хода на проверката е
установено лицето И. Г, Недялков с ЕГН **********, осъществяващо охрана на обекта. На 23.05.2019
г. в 10.50 часа е извършена втора проверка, при която Недялков отново е установен
от проверяващите лица в обекта, при извършване на фактически действия, сочещи
осъществяване на трудова функция- монтаж на външно скеле. В попълнената на
място справка по чл. 402, ал. 1, т. 3 от КТ е посочено от същия, че заема
длъжността „общ работник“, с работно време от 08.00 до 17.00 часа, с почивни
дни събота и неделя и почивка в работния ден от 12.00 часа до 13.00 часа, при
трудово възнаграждение 560 лева. В разговор с проверяващите лица е заявено от
Недялков, че е нает от лице на име Т.И., но не може да посочи фирмата на
управлявания от него търговец. След преглед на наличната в обекта документация
е установено, че СМР в обекта се осъществяват от Т.И. в качеството на ЕТ „Турхи-
Т.И.“. При тези данни обосновано е прието от съда, че Недялков предоставя
работната си сила за изпълнение на задълженията, произтичащи от заеманата
длъжност „общ работник“ и съобразно императивната разпоредба на чл.62, ал.1 от КТ работодателят ЕТ „Турхи- Т.И.“е следвало да сключи с него трудов договор в
писмена форма. Това задължение не е изпълнено от търговеца, с което е осъществен
съставът на административното нарушение по чл. 414, ал.3, вр. чл. 62, ал.1 от КТ.
При извършената
служебна проверка касационната инстанция не констатира пороци, водещи до
недопустимост или нищожност на обжалваното решение. Предвид горните
съображения, не е налице и соченото в жалбата касационно основание за отмяна
първоинстанционното решение, поради което същото следва да се остави в сила.
С оглед формирания
извод за неоснователност на жалбата и своевременно направеното искане, на
основание чл. 143, ал. 4, вр. чл. 228 от АПК следва да се присъдят на ответника
по касационната жалба разноски по делото в размер на 100 лева- възнаграждение
за юрисконсулт.
Мотивиран от горното
и на основание чл.221, ал.1 и ал.2, предл. 1 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1,
изр.2 от ЗАНН, Бургаският административен съд,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 95 от 29.11.2019 г., постановено по АНД № 289/2019 г. по описа на Районен
съд- Поморие.
ОСЪЖДА ЕТ „Турхи- Т.И.“
с ЕИК ********* да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“- Бургас сумата от
100.00 (сто) лева, представляваща разноски по делото.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.