Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Б.,
09.02.2018г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Б.СКИ РАЙОНЕН СЪД,наказателно отделение, трети съдебен състав, в публично
заседание на двадесети ноември две хиляди и седемнадесета година,в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА
при
секретаря Ива Тодорова, като разгледа докладваното от съдия ГРЕБЕНАРОВА НАД №239 по описа за 2017 година и за да се произнесе,взе
предвид следното :
Производството е по чл.59 и
сл. от ЗАНН.
И.П.Й., с ЕГН **********, адрес ***,чрез
пълномощника си адвокат С.С.
е обжалвал в законния срок наказателно постановление №*** от 17.05.2017г.,
издадено от инж. М. Х. И., Директор на Регионална дирекция по горите /РДГ/ С.,
гр. С., ул."А.в" № 14, упълномощен със заповед №***. на Министъра на
земеделието и храните , с което на
основание чл.257,ал.1,пр.1 от ЗГ за допуснато нарушение на чл.257,ал.1,т.1 от
ЗГ вр. чл.211,ал.2,т.1 от ЗГ му е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 300.00/триста/ лева, в приход на
Изпълнителна агенция по горите, като излага съображения за незаконосъобразност
на същото,поради издаването му при съществени нарушения на материалния закон и
процесуалните правила и моли да бъде отменено, със законните последици.
В съдебно заседание
жалбоподателя И.П.Й.,лично
и чрез пълномощника си адвокат С.С. поддържа жалбата
си и моли да бъде уважена по съображения,изложени в същата и доводите
поддържани в съдебно заседание.
Въззивната
организация – Регионална дирекция по горите-гр.С., чрез пълномощника си гл.юрисконсулт
И. Иванов в съдебно заседание оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде
потвърдено издаденото наказателно постановление като законосъобразно, в предвид
събраните по делото доказателства.
Б.ска районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в
съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за
установено следното от фактическа и правна страна :
Съдът приема,че от приложените по
делото писменни доказателства : АУАН № ***/бл.№***.;
констативен протокол № ***.;доклад от Д.В.К.; заповед № ***. на Директора на
ДГС Б.; разписка; длъжностна характеристика за длъжността „главен специалист –
горски инспектор”; трудов договор № ***.; заповед РД ***. на министъра на
земеделието и храните /заверени ксерокопия/ и събраните гласни доказателства –
показанията на свидетелите Д.В.К., на длъжност „ главен специалист горски
инспектор” при РДГ гр.С. – актосъставител, М.С.Н.,на
длъжност „старши специалист горски инспектор” при РДГ гр.С., И.Н.Д.,на длъжност
„горски надзирател” при ****.,Т.И.А.,Г.А.А.,И.Й.К. и Н.Л.Н.-последните
трима служители на РДГ гр.С. се установява следната фактическа обстановка,
отразена и в наказателното постановление, а именно : на 02.11.2016г. служители
на РДГ С., спряли за проверка МПС - влекач "***,
с прикачено полуремарке "П." с per. № ***, управлявано от Т.И.А. и транспортиращо дърва за
огрев от дървесен вид - бук, в размер на 36.00 пр. куб.м., маркирани с
контролна горска марка - ***на изхода от с.Л.,в посока за движение към гр.Б., Община
Б. и при проверката изискали документи за транспортираната дървесина.Водачът на
моторното превозно средство Т.А. представил на проверяващите превозен билет № ***издаден
от лицето И.П.Й. - помощник лесничей при ****., за 13.72 пр.м.куб. дърва за
огрев.При проверката било установено,че транспортираната маркирана с контролна
горска марка - ***дървесина е в размер на 36.00 пр.м.куб. дърва за огрев от
дървесен вид - бук, т.е. за 22.28 пр.м.куб. дърва за огрев не е издаден
превозен билет.За констатираното нарушение,а именно,че на 02.11.2016 г. И.П.Й.
- помощник лесничей при ****., в качеството си на лице по чл. 211, ал. 2, т. 1
от Закона за горите, не е изпълнил задълженията си да издаде превозен билет за
транспортиране на 22.28 пр.м.куб. дърва за огрев от бук,маркирани с контролна
горска марка - ****, с влекач "С." с per, ****,
с прикачено полуремарке "П." с per. № *** и водач Т.И.А., в нарушение на чл. 257,ал.1,пр.
1 от Закона за горите, св.Д.К. съставил на нарушителя АУАН № ***/бл.№***. в
присъствието на св.М.С.Н.,който му бил предявен за запознаване със съдържанието
и подпис и същата го подписала без възражения.
Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като е
депозирана в срока по чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид размера на наложеното административно наказание “глоба”
от 300.00 лева, наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед
неговата законосъобразност.
Съдът приема,че разгледана по
същество,жалбата е основателна,по следните съображения :
Съдът намира,че не е доказано
безспорно нарушение на разпоредбата на чл.257,ал.1,пр.1 от Закона за горите от
жалбоподателя И.П.Й., която
предвижда санкция за длъжностно лице,което не изпълни или изпълни
несвоевременно задължения или контролни правомощия,възложени по закона, подзаконови
актове по прилагането му,както и решения и предписания,основани на тях,тъй като
макар и формално да се установява,че на 02.11.2016г. И.П.Й. - помощник лесничей
при ****., в качеството си на лице по чл. 211, ал.2,т.1 от Закона за горите, не
е изпълнил задълженията си да издаде превозен билет за транспортиране на 22.28
пр.м.куб. дърва за огрев от бук, маркирани с контролна горска марка - ****, с
влекач "С." с per, ****, с прикачено полуремарке "П." с per.
№ *** и водач Т.И.А.,не е доказана вината на обявеното за нарушител
лице.Свидетелите Д.В.К., М.С.Н., Г.А.А., И.Й.К. и Н.Л.Н.,
всички служители при РДГ гр.С., установяват,че на 02.11.2016г. направили проверка на товарен
автомобил
влекач "***, с прикачено полуремарке "П."
с per. № ***, управляван от Т.И.А., който транспортирал дървесина на
главния път на с.Л. в посока гр.Б. и поискали превозен билет,като шофьора им
представил превозен билет за 13 кубика и малко повече дървесина и след като
измерили с ролетка общата кубатура била 36 куб.м.,а за останалите 22 куб.м.
дърва се оказало, че няма превозни документи. Свидетелите твърдят,че цялото
количество дървесина било маркирано с контролна горска марка. В показанията си
св.И.Н.Д.
установява,че на 02.11.2016г.
работел като „горски надзирател“ към ТП ****.,като отговарял за района на с.Р., с.К. и с.Л. и
бил в с.Л. с И.Й.,който извършвал експедиция на дървесина в района - пускал
превозни билети на камионите и след това общ билет на камиона, с който трябвало
да пътува дървесината. Свидетелят твърди,че въпросния ден имало камиони, които
слизали от гората и И.Й. им пуснал претоварване на камионите и към 16.00 часа написал
общ билет на камиона /на тира/ и го оставил в кабината на шофьора,тъй като
заминали за с.Р. по сигнал .Св. Т.И.А.- шофьор на тира установява,че закарал камиона в 08.00
ч. сутринта в с.Л. и го оставил да бъде натоварен и към 17,00 ч. -17,30ч. отишъл
да го вземе и видял,че дърветата имат марки, което означавало, че горския е
минал и гледал. Св.А. твърди,че камионът бил натоварен с 36-40 кубика дърва, а
превозния билет бил оставен в кабината на седалката и заявява,че разминаването
в кубатурата се е получило поради това, че не е прочел всичките билети и е
останал с впечатление, че е взел превозния билет с всичките описани билети.От
показанията на свидетелите Д. и А. не се установява виновно поведение на жалбоподателя
И.Й.,тъй като същия е издал превозния билет за натовареното количество
дървесина 13.72
пр.м.куб. дърва за огрев, маркирана с контролна горска марка - ***и при
факта,че не е присъствал при потеглянето на камиона за транспортиране дървесината,не
може да му се вмени във вина неиздаването на превозен билет за останалите 22 куб.м. дърва.Няма събрани
безспорни доказателства,които да установяват виновно поведение на И.П.Й. за
неиздаване на превозен билет за 22.28 пр.м.куб. дърва за огрев на процесната дата.
При тези обстоятелства
наказателното постановление се явява незаконосъобразно,тъй като при издаването
му са допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон и
следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на
основание чл.63,ал.1 от ЗАНН Б.ски районен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление №*** от 17.05.2017г., издадено от инж. М. Х. И.,
Директор на Регионална дирекция по горите /РДГ/ С., гр. С., ул."А.в"
№ 14, упълномощен със заповед №***. на Министъра на земеделието и храните против И.П.Й., с ЕГН **********,с адрес ***, с което на основание чл.257,ал.1,пр.1
от ЗГ за допуснато нарушение на чл.257,ал.1,т.1 от ЗГ вр.
чл.211,ал.2,т.1 от ЗГ му е наложено административно наказание “глоба” в размер
на 300.00/триста/ лева, в приход на Изпълнителна агенция по горите, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – С. ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :