Решение по дело №1797/2019 на Районен съд - Бургас

                                    Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

                                                        № 821

                                         гр. Бургас, 01.07.2019 г.

                                             В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД - БУРГАС, XXI–ви наказателен състав, в публично заседание на трети юни две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                           

                                                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ: Пламена Събева

 

при участието на секретаря Калина Събева, като разгледа НАХД № 1797 по описа на РС - Бургас за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Е.**” ЕООД, ЕИК ********* срещу Наказателно постановление № **0546-F390544 от 23.10.2018 г., издадено от началник  на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас, в ЦУ на НАП, с което на жалбоподателя на основание чл.185, ал.2 ЗДДС е наложенa „имуществена санкция” в размер на 3000 лева за нарушение на чл.33, ал.2 от Наредба Н-18 от 13.12.2006г. на МФ, вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС.

В жалбата се излагат подробни съображения за незаконосъобрзност и неправилност на обжалваното постановление и се моли неговата отмяна. Излагат се твърдения, че сумата от 220 лева, отразена като разлика е била предназначена за заплащане на наемната цена на обекта. Жалбоподателят, редовно уведомени, представляват се от адв. В.. Поддържа жалбата и доразвива изложените в нея доводи.

ТД на НАП – Бургас чрез процесуалния си представител юрисконсулт А. оспорва жалбата като неоснователна и моли обжалваното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Счита извършеното нарушение за безспорно доказано.

 

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази възраженията на страните, намира за установено следното:

           

От фактическа страна:

 

На 14.06.2018 г. в 12:00 часа е била извършена проверка от служители на ТД на НАП – Бургас в това число и свидетелят Р.П. на длъжност инспектор по приходите на търговски обект – музикален магазин за музикални инструменти, находящ се в гр. Бургас, ул. „М.“ № **, стопанисван от дружеството-жалбоподател. При проверката било установено, че  регистрираната касова наличност на фискалното устройство била 10 лева, а фактическата наличност предвид изготвени 2 броя описи от установения на място продавач-консултант била 220 лева. В обекта имало монтирано ФУ, което не притежавало функциите „служебно въведени” и „служебно изведени” суми. При проверката се констатирало, че в дневника за финансови отчети няма направени записвания за дата 14.06.2018 г. начално салдо, служебно изведени или служебно въведени суми.   

За констатираното нарушение на чл.33, ал.2 от Наредба Н-18 от 13.12.2006г. на МФ, вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС свидетелят П. съставил срещу жалбоподателя на 20.06.2018 г. АУАН, а впоследствие на 23.10.2018 г. било издадено обжалваното в настоящото производство Наказателно постановление.  

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото доказателства. Доказателствата по делото са непротиворечиви и допълващи се, поради което съдът ги кредитира изцяло. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти. Показанията на свидетеля П. са обективни, последователни, безпротиворечиви и изцяло се подкрепят от събраните писмени доказателства. 

 

От правна страна:

 

Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния  срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за законност, констатира, че при съставяне на АУАН и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които да обуславят неговата отмяна. АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от компетентни органи (упълномощени със Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на изпълнителния директор на НАП) в сроковете по чл. 34, ал. 1 и ал. 3 ЗАНН. При издаване на АУАН и наказателното постановление са спазени императивните разпоредби на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.

В чл. 118, ал. 4 от ЗДДС е предвидено задължение на Министъра на финансите да издаде наредба във връзка с фискалните устройства. Именно на основание чл. 118, ал. 4 от ЗДДС е издадена и Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин – арг. от пар. 11 от ПЗР към Наредбата. В случая се касае за нарушение по чл. 33, ал. 2 от същата Наредба. Посочената норма е била отменена с ДВ, бр. 26 в сила от 29.03.2019 г., т.е. преди влизане в сила на обжалваното наказателно постановление, като не е предвидена друга разпоредба, която да въвежда задължение да се отразява в книгата за дневни финансови отчети всяка промяна в касовата наличност. Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 2 ЗАНН, ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. Следователно към настоящия момент дружеството-жалбоподател не следва да бъде наказано за процесното нарушение, тъй като неотразяването на промяна в касовата наличност в книгата за финансови отчети не съставлява нарушение. По тази причина обжалваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

 

 

Така мотивиран, съдът                                          

 

                                                               Р   Е   Ш   И   :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **0546-F390544 от 23.10.2018 г., издадено от началник  на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас, в ЦУ на НАП, с което на „Е.**” ЕООД, ЕИК ********* на основание чл.185, ал.2 ЗДДС е наложенa „имуществена санкция” в размер на 3000 лева за нарушение на чл.33, ал.2 от Наредба Н-18 от 13.12.2006г. на МФ, вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.

 

                                                                       

                                                                             РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/

            Вярно с оригинала: /п/

            КС