Р Е Ш Е Н И Е
Номер 124 09.04.2019г. град Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен състав
На четвърти април през две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 229 по описа за 2019 година
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно постановление №18-1253-001418/21.11.2018г. година на Началник на
сектор ПП към ОД-МВР-град Хасково, с което за нарушение по чл.638 ал.3 от КЗ е
наложил на А.Т.М. ЕГН ********** *** административно наказание „глоба” в размер
на 400 лв.
Недоволен
от така наложеното наказание е останал жалбоподателя, поради което го обжалва в
срок. НП било неправилно и незаконосъобразно и постановено при съществени
нарушения на процесуалните правила и в нарушение на материалния закон. В НП
били въведени нови факти и обстоятелства, които не били установени при
проверката и въведени в АУАН. В НП за пръв път било посочено, че нарушението
било извършено на ПП-2 №506. Така АНО изменил описанието на фактическата
обстановка. Освен това АНО не изложил никакви мотиви защо не прилага чл.28 ал.1
от ЗАНН. Всъщност случая бил маловажен. Излага се аргументи в тази насока.
Иска
от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът
по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат представител.
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност,
приема за установено от фактическа страна следното:
На
20.08.2018г., в 15,40 часа, на ПП-2 №506
в с.Малък извор, до Стопански двор, в посока към с.Голям извор, жалбоподателят А.М.,
управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№********, собственост на
друго лице – на Н.Т.М. ЕГН **********, без да има сключена валидна застраховка
„Гражданска отговорност“. Жалбоподателят бил спрян за проверка от св.Д.Д. и св.Р.Р.,
които след справка по телефона с Гаранционен фонд, установили липсата на
валидна застраховка ГО за автомобила, както и липса на технически преглед за
МПС.
При
тази фактическа обстановка на жалбоподателя А.М. е бил съставен АУАН бл.№0726003/20.08.2018г.,
в негово присъствие и връчен лично.
Въз
основа на АУАН е издадено атакуваното НП.
Тази
фактическа обстановка се потвърждава и от разпита на св.Д.Д. и св.Р.Р..
При така установената
фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Министерството
на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен
контрол и kогато се установи, че нарушителят е
извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление,
с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие
с разпоредбата на чл. 53 от ЗАНН.
Разпоредбата на
чл.438 ал.1 т.1 от КЗ предвижда, че договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго
лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи
застрахователния договор.
Жалбоподателят А.Т.М.
не е собственик на управлявания от него лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№********,
който е собственост на друго лице - на Н.Т.М. ЕГН **********.
По делото не е
спорно, че към момента на проверката – 20.08.2018г., около 15,40 часа, в
с.Малък извор, обл.Хасковска, за този лек автомобил е нямало сключена и
действаща задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
За такива хипотези
разпоредбата на чл.638 ал.3 от КЗ предвижда, че лице, което не е собственик и
управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от
400 лв.
Тази разпоредба
означава две неща.
Първо -
задължението за сключване на застраховката „Гражданска отговорност“ за
регистрирано в РБ и в движение МПС е задължение на неговия собственик – в случая
лице, различно от жалбоподателя - водач.
Второ - водач,
който не е собственик на МПС, няма право да го управлява без валидна
застраховка „Гражданска отговорност“, не е длъжен той да я сключва и плаща, но
ако управлява чуждото МПС без застраховка – както в конкретния случай, носи
административно-наказателна отговорност съгл.чл.638 ал.3 от КЗ.
Ето защо съдът
прие за установено извършването описаното в АУАН и НП административно
нарушение.
Санкцията,
определена в чл.638 ал.3 от КЗ е в твърд размер. Няма възможност за
индивидуализация. Наказанието е правилно определено – глоба в размер на 400 лв.
Съдът намира НП за
правилно и законосъобразно.
Изводите и
констатациите на АНО, че към момента на проверката – на 20.08.2018г., в 15,40
часа, в с.Малък извор, обл.Хасковска жалбоподателят А.М. е управлявал чуждо МПС
без застраховка „Гражданска отговорност“ са верни и правилни.
И следователно
административно нарушение има извършено.
Според съда няма
маловажен случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН.
Случаят на А.М. е
като всички други случаи от този вид и съда не вижда нищо специално в него,
нито някакво особено основание за прилагане на чл.28 ал.1 от ЗАНН. Изискването
за застраховка „Гражданска отговорност“ на МПС по републиканските пътища е
толкова важно, тъй като при ПТП компенсира другия водач и при близо 2 млн. МПС
в РБ водещо до съответната гъстота на МПС в пътната мрежа, катастрофите на са
рядкост, а ежедневие.
Ето защо НП се
явява правилно и законосъобразно и като такова ще следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №18-1253-001418/21.11.2018г. година на Началник на сектор ПП към
ОД-МВР-град Хасково, с което за нарушение по чл.638 ал.3 от КЗ е наложил на А.Т.М.
ЕГН ********** *** административно наказание „глоба” в размер на 400 лв.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред АС-Хасково, в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.