Решение по дело №5/2020 на Административен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

 

                                           №

 

гр. Русе, 09.04.2020 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд – Русе, в открито заседание на 26 февруари, през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:	РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА
ЧЛЕНОВЕ:	ИНА РАЙЧЕВА
	ЙЪЛДЪЗ АГУШ

 

        

         При участието на секретаря Наталия Георгиева и прокурора Добромира Кожухарова като разгледа докладваното от съдия          АГУШ   КАН дело № 5 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изречение 2 от ЗАНН, във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.

Постъпила е касационна жалба от Сектор „Пътна полиция” при Областна дирекция на МВР – Русе против Решение № 811 от 20.11.2019 г., постановено по АНД № 1255/2019 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е отменено Наказателно постановление (НП) № 19-1085-001003 от 17.04.2019 г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР – Русе, с което на Н.Й.С. за нарушение на чл. 96 от ЗДвП и на основание чл. 180, ал. 1, т. 1, предл. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50 (петдесет) лева.

В жалбата се навеждат касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон.

Претенцията е да се отмени решението на РС - Русе и да се реши спора по същество, като се потвърди издаденото наказателно постановление.

Касационният ответник оспорва основателността на жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура - Русе дава заключение за основателност на жалбата.

Съдът, като съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на страните и събраните по делото доказателства, като извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл. 218, ал. 2 от АПК, прие за установено следното:

Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е в срок от надлежна страна, атакува невлязъл в сила съдебен акт на районен съд, постановен в производството по Глава трета Раздел V на ЗАНН и подлежи на разглеждане.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

         Съдът, след като е събрал и анализирал допустимите и относими за установяване на правнорелевантните към спора факти и обстоятелства, е установил фактическата обстановка по делото. Приел е, че вмененото на наказаното лице нарушение по чл. 180, ал. 1, т. 1, предл. 2, вр. с чл. 96 от ЗДвП е правилно установено и безспорно доказано. Независимо от това е счел, че са налице смекчаващи обстоятелства, които обуславят приложението на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и квалифицират случая като маловажен. По тези съображения РС - Русе е отменил оспореното пред него наказателно постановление като незаконосъобразно.

          Решението на районния съд е неправилно.

          Настоящата съдебна инстанция не споделя правния извод на въззивния съд, че конкретното нарушение по чл. 180, ал. 1, т. 1, предл. 2, вр. с чл. 96 от ЗДвП разкрива белезите на маловажен случай на административно нарушение по смисъла на закона. Напротив, деянието, за което е санкциониран касационният ответник, не представлява по-ниска степен на обществена опасност, в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид. Санкционираното лице е било длъжно да вземе мерки МПС да не се приведе в движение или да потегли само, каквито е безспорно установено, че не е взело, като в резултат на нарушението е създадена и непосредствена опасност за движението /за друго МПС/. Фактът, че щетите по другия автомобил са били незначителни не обуславя приложението на правната норма на чл. 28 от ЗАНН и не квалифицира случая като маловажен. Нещо повече, в случая самото нарушение по чл. 180, ал. 1, т. 1, предл. 2, вр. с чл. 96 от ЗДвП се характеризира с висока степен на обществена опасност. Не са налице предпоставки, които да обуславят приложението на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Като е приел противното и на това основание е отменил процесното НП, районният съд е постановил неправилно решение. То следва да бъде отменено, а при решаване на спора по същество наказателното постановление - да бъде потвърдено. 

Предвид горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал. 2 и чл. 222, ал. 1 от АПК, Административен съд – Русе

 

Р Е Ш И:

        

ОТМЕНЯ Решение № 811 от 20.11.2019 г., постановено по АНД № 1255/2019 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е отменено НП № 19-1085-001003 от 17.04.2019 г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР – Русе и

ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-1085-001003 от 17.04.2019 г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР – Русе, с което на Н.Й.С. за нарушение на чл. 96 от ЗДвП и на основание чл.180, ал. 1, т. 1, предл. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50 (петдесет) лева.

         Решението не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                                ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                              

                                                                                              2.