Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 704/5.4.2017г. Година
2017 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен
съд тридесет и осми
състав
На тридесети март Година две хиляди и
седемнадесета
В публичното съдебно
заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: РОСИЦА ШКОДРОВА
като
разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело
номер 1222 по описа за две хиляди и седемнадесета година.
Р Е
Ш И:
ИЗМЕНЯ НП №1728/04.04.2013г. на началник на отдел ОП към ОДМВР- Варна , с
което на М.Г.С. е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 2000 лева на осн. чл.315 ал.2
предл.І от КЗ /отм./ като НАМАЛЯВА размера на наложеното административно
наказание ГЛОБА от 2000 лева на 800 лева на осн. чл. 638 ал.2 от КЗ /нов/ .
Решението подлежи на касационно обжалване
пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на
мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ: Производството е образувано по
жалба на М.Г.С. срещу НП на Началник на сектор ПП към ОДМВР- Варна, с
което му е наложено административно
наказание ГЛОБА.
В жалбата си въззивника счита , че НП следва да бъде отменено, тъй като е
изтекъл давностен срок за административнонаказателно преследване.
В с. з. въззивника поддържа жалбата чрез процесуален представител.
Представител на органа, издал НП се се
явява и не е изразил становище по основателността на жалбата.
След преценка на доказателствата по делото,
съдът прие за установена следната фактическа обстановка :
На 18.03.2013г. полицейски служители към
ОДМВР- Варна спрели за проверка т.а. „Сангйънг” с рег. № В 2996 СМ, управляван
от въззивника С.. При извършената проверка на документите на въззивника, било
установено, че същия управлява превозното средство без да притежава сключен и
действащ договор за застраховка „ГО” за автомобила.
Съставен бил акт за установяване на административно нарушение. На описаното
нарушение била дадена правна квалификация по чл.315 ал.1 от КЗ.
В графата за възражения въззивника не вписал такива. Възражения не
постъпили и впоследствие.
На 04.04.2013 г. въз основа на съставения
акт е било издадено и НП , видно от съдържанието на което изцяло е била
възприета установената от полицейските служители фактическа обстановка. След
отчитане на факта, че деянието е извършено в условията на повторност
извършеното от въззивника било квалифицирано като нарушение по чл.315 ал.1
прдл.ІІ от КЗ и на основание чл.315 ал.2
предл.1 от КЗ било наложено
административно наказание глоба в предвидения размер.
Горната фактическа обстановка, описана в
съдържанието на акта за установяване на административно нарушение и възприета
от административно наказващия орган в НП е безспорна между страните и се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото писмени доказателства - справка за нарушител, АУАН,
заповеди и др.
За да се произнесе по жалбата, съдът, предвид вмененото му задължение за
цялостна проверка на атакуваното наказателно постановление и АУАН констатира
следното : съставеният акт и въз основа на него издаденото НП са съставени при
спазване и правилно приложение на материалния закон. По отношение спазването на процесуалните правила - и при
съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при
издаването на наказателното постановление са спазени всички срокове и процедури
по ЗАНН. Акта за установяване на административно нарушение и НП съдържат
реквизитите , изискуеми от чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Административно наказващия орган
на база на събраните по преписката доказателства е направил единствения
възможен извод за извършено нарушение по КЗ, като след задълбочено изследване
на обстоятелствата на извършването му е дал правна квалификация на извършеното
от въззивника нарушение.
При определяне на наказанието глоба административно наказващия орган
правилно е определил вида на административното наказание и го е наложил в
размер, при условията на действалата към този момент разпоредба на КТ.
Към настоящия момент обаче е налице влязъл в сила и действащ нов Кодекс за
застраховането / Обн., ДВ, бр. 102 от 29.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г./, съобразно чл.638 ал.2 от който
се предвижда, че при повторно нарушение от лице по чл. 483, ал. 1,
т. 1, което не изпълни задължението си да сключи
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
се налага административно наказание глоба в размер от 800 лева.
Съдът намира, че е налице хипотеза на чл.3 ал.2 от ЗАНН, тъй като с
действащата към момента разпоредба на КТ е предвиден императивно определен
размер на наказанието глоба от 800 лева, който се явява по- нисък в сравнение с
наложеното наказание по отменения чл.315 от КЗ. В този смисъл и се налага
изменяване на наказателното постановление, като наказанието бъде определено в
съответствие с посочената по- горе норма, в предвидения размер от 800 лева.
Що се отнася до възраженията, наведени с жалбата и в съдебно
заседание, съдът констатира тяхната неоснователност, предвид следното:
В жалбата си въззивника счита , че
НП следва да бъде отменено, тъй като е изтекъл давностен срок за
административнонаказателно преследване.
Доколкото с изменението на чл.80
ал.1 т.5 от НК с ДВ бр.26 от 06.04.2010г. е предвиден давностен срок от
три години , то в хипотезата на чл.81 ал.3 от НК абсолютния давностен срок би
изтекъл с изтичането на четири години и шест месеца, каквито факти не са
установени в настоящия казус.
Нарушението е извършено на 18.03.2013г. и административнонаказателната
отговорност на въззивника е ангажирана в рамките на давностните срокове.
След проверка на издаденото наказателно
постановление и преценка на доводите на въззивника, съдът намери, че следва да
измени наказателното постановление като приложи по- благоприятна законодателна
уредба.
Водим от горното, съдът постанови решението
си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :