Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 364 /13.09.2021 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, в съдебно заседание
на десети септември две хиляди двадесет и първа година, в състав :
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Бисерка
Бойчева
Мария Ницова
при секретар Лазарова
и с участието на прокурора Александрова,
като разгледа
докладваното от съдия Ницова КАНД № 321/2021 г. по описа на Административен съд
Монтана
Производството е по реда на чл.208 и сл.АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН
Образувано е по касационна жалба от пълномощника на началник отдел „МРРДунавска“, ГД“МРР“, ЦМУ, Агенция“Митници, против решение от 19.04.2021 г., постановено по АНД № 321/2020 г. по описа на РС Берковица. Изложени са съображения за неправилност и незаконосъобразност на оспореното решение, поради това, че съдът е приел, че не е доказано нарушението по несъмнен начин. Иска се да се отмени оспорено решение и се постанови решение, с което се потвърди издаденото наказателното постановление. В съдебно заседание се явява пълномощникът на касатора и поддържа изложеното в жалбата..
Ответникът, се явява лично и оспорва жалбата, без да сочи доказателства.
Представителят на ОП Монтана дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.
Настоящият съдебен състав, след проверка на оспореното решение, констатира следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от страна по АНД № 321/2020 г.. по описа на РС Берковица, за която оспореното решение е неблагоприятно, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, е основателна по следните съображения:
С оспореното решение РС Берковица е отменил наказателно постановление № 2055/10.09.2020 г., издадено от началник на отдел „ МРР Дунавска, при ГД „МРР“ в ЦМУ – Агенция митници“, с което на Б.К.П. ***, за нарушение на основание чл. 126, ал. 1 от ЗАДС, е наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 1000 лв.. И на основание чл. 124, ал. 1 от същия закон стоката предмет на нарушението 15 литра етилов алкохол , без данъчен документ, е отнета в полза на държавата, като в тази част НП не е обжалвано. и е влязло в законна сила, макар въззивният съд да се е произнесъл и в тази насока
След като обсъдил събраните по делото доказателства, районният съд е приел, че макар да е безспорно установено, че административнонаказаното лице дължи 15 литра етилов алкохол, без да притежава данъчен документ по закона или фактура, но не били събрани доказателства за произхода на същия. При изрично заявено от лицето обстоятелство, че същият е „пекъл на казан през лятото“, негова е и не я продава/ л.65 от делото/, буди недоумение как съдът определи, че същата може да е с произход преди 01.01.2007 г.
Настоящата инстанция намира, че от събраните в хода на производството доказателства безспорно е установено количеството и факта, че лицето е уведомено за какво количество става дума, както в констативния протокол, така и протокола за доброволно предаване на стоката, които лицето подписал без възражения.
След извършената служебна проверка по чл. 218, ал. 2 от АПК, за съответствие на оспорения акт с материалния закон, съдът намира, че решението на районния съд е валидно, допустимо, но неправилно, не съответства на материалния закон.
Установената от районния съд фактическа обстановка изцяло се споделя от настоящия съдебен състав, тъй като е в съответствие със събраните по делото гласни и писмени доказателства. По съществото на спора неправилно е прието, че описаното в НП нарушение на ЗАДС не е доказано по безспорен начин..
Държането на процесната акцизна стока от касатора, не се оспорва и се установява от приложените по делото писмени обяснения, от неговите показания, дадени в хода на ДП, както и от показанията на разпитаните по делото свидетели. Последните показания неправилно са били кредитирани от съда, тъй като са взаимно свързани, последователни и се подкрепят от останалия доказателствен материал. В тази връзка неправилно е посочено, че не е безспорно установено лицето да държи процесния етилов алкохол, без данъчен документ и без акцизен бандерол, за което деяние е бил санкциониран с издаденото НП.
Неоснователни, по изложените в оспореното решение доводи, които настоящата инстанция не споделя, основателни са възраженията в касационната жалба за допуснати процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон. Съставения АУАН и издаденото НП съдържат подробно описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено. Видно от доказателствата по делото, санкционираното лице е осъществило правото си на защита в пълен обем. АУАН и наказателното постановление са съставени от компетентен орган, с необходимите реквизити по чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Правилно са приложени и относимите законови разпоредби към установеното административно нарушение. Постановеното решение на РС не е в съответствие със закона и изводът на районния съд, за незаконосъобразност на вида и размера на наложеното наказание, както и на постановеното отнемане на вещите, предмет на нарушението, което въобще не е оспорено от лицето..
При тези данни, касационната инстанция намира, че административното нарушение е установено по безспорен начин и като е отменил обжалваното НП, в цялост, районният съд е постановил незаконосъобразно решение в една част и недопустимо в друга част, което следва да бъде отменено в първата част и обезсилено във втората част.
Ето защо, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във вр. с чл. 63, ал. 1, предл. 2-ро от ЗАНН, Административният съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ решение от 19.04.2021 г., постановено по АНД № 361/2020 г. по описа на РС Берковица, в частта, с което е отменено НП № 2055/10.09.2020 г., издадено от началник на отдел „ МРР Дунавска, при ГД „МРР“ в ЦМУ – Агенция митници“, с което на Б.К.П. ***, за нарушение на основание чл. 126, ал. 1 от ЗАДС, е наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 1000 лв., като вместо него постанови:
Потвърждава НП № 2055/10.09.2020 г., издадено от началник на отдел „ МРР Дунавска, при ГД „МРР“ в ЦМУ – Агенция митници“, с което на Б.К.П. ***, за нарушение на основание чл. 126, ал. 1 от ЗАДС, е наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 1000 лв.
ОБЕЗСИЛВА решение от 19.04.2021 г., постановено по АНД № 361/2020 г. по описа на РС Берковица, в частта, с която е отменено НП № 2055/10.09.2020 г., издадено от началник на отдел „ МРР Дунавска, при ГД „МРР“ в ЦМУ – Агенция митници“, с което от Б.К.П. *** основание чл. 124, ал. 1 от същия закон стоката предмет на нарушението 15 литра етилов алкохол , без данъчен документ, е отнета в полза на държавата.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: