Р
Е Ш Е
Н И Е № 260 014
гр. Сливен, 08.01.2021 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
СЛИВЕНСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, ІІІ-ти
наказателен състав, в публично заседание на деветнадесети ноември през 2021
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СВЕТЛАНА
ДИМОВА
при секретаря Жанина Бояджиева като разгледа
докладваното от председателя АНД № 449
по описа за 2020 год., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
повод жалба на Н. Д.М., против НП на
Началник РУ-МВР-Сливен, с което на жалбоподателя на основание чл. 264 ал.1 от ЗМВР е наложена глоба в размер на 500 /петстотин/ лева .
Жалбоподателя,
редовно призована се явява.Процесуалния
му представител моли за отмяна на НП като незаконосъобразно и неправилно.
В с.з. органа,
издал обжалваното наказателно постановление не изпраща свой представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
На 15.12.2019г. около 05,10 часа
в Сливен, жалбоподателят е бил в
заведение „Комикс”,находящо се до Драматичен театър,„С. Киров” . След
консумиране на голямо количество алкохол
същият е напуснал заведението и е паднал в градинката намираща се пред
него. Там е бил установен от служители на заведението , които са подали сигнал
на телефон 112. На място е пристигнал екип на РУ на МВР- Сливен, като
полицейските служители са опитали да получат информация от жалбоподателя за
самоличността му ,но не са успели . Същият е бил в напълно неадекватно
състояние, което е наложило да бъде заведен в полицията с цел установяване на
самоличността му . По време на проверката полицейския служител К. и
жалбоподателя паднали на земята,което допълнително усложнило ситуацията и
наложило слагане на белезници на жалбоподателя с цел да бъде отведен в РУ на
МВР- Сливен.
По време на проверката
жалбоподателят не изпълнявал полицейските нареждания на служителите на реда,
включително не посочвал самоличността си и не предоставял за проверка личната
си карта.
Въз основа на горепосоченото,АНО е приел,че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.
264, ал.1 от ЗМВР като му е наложена глоба
в размер на 500 /петстотин / лева.
Въз основа на събраните по делото
доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви
и относими към предмета на делото, съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е
процесуално допустима- подадена в законоустановения срок от лице имащо правен
интерес от обжалването и разгледана по същество е основателна.
В хода на съдебното
производство от разпита на актосъставителя и свидетеля – двамата служители на
РУ на МВР- Сливен се установява, че при полицейска проверка жалбоподателят не е изпълнил разпореждането на полицейски орган да
предостави документ за самоличност .
Съдът кредитира показанията на разпитаните по делото свидетели Й., К.,Й.,
Г. и Б.. Кредитира и показанията на св. К. ,който също заявява ,че въпреки ,че
както той така и колегата му са се представили на жалбоподателят като служители
на РУ на МВР- Сливен и са поискали документите му за самоличност,той е отказал
. Свидетелите са категорични ,че е бил във видимо нетрезво състояние и не е
посочил имената си ,което е възпрепятствало органите на реда да установят
самоличността му и е наложило да бъде отведен в РУ на МВР, включително чрез
използване на белезници.
Съдът обаче счита ,че
при така установената фактическа обстановка жалбоподателят е извършил нарушение
на разпоредбата на чл.257, ал.1 от ЗМВР, а не
както е приел АНО по чл.264, ал.1 от ЗМВР. За да е налице противозаконно
пречене е необходимо деецът да извърши действия, с които противозаконно да
пречи на орган от МВР да изпълни служебните си задължения. Необходимо е да е
налице активно противодействие срещу полицейския орган. Това разбиране се
подкрепя и от разпоредбата на ал.2 на чл.264, според която наказуемо е и
противозаконното нарушаване физическата неприкосновеност на служител на МВР при
изпълнение на служебните му задължения. Деянието на жалбоподателя не изпълва
състава на нарушението по чл.264, ал.1 от ЗМВР, защото не е предприел активни
действия срещу служителите на полицията,поради което поведението му представлява неизпълнение на
полицейско разпореждане.
Тези фактически
изводи налагат преквалификация на деянието от нарушение по чл.264, ал.1 от ЗМВР
в такова по чл.257, ал.1 от ЗМВР.
Районният съд,
като въззивна инстанция в административнонаказателното производство разполага с
правомощията да измени наказателното постановление и да приложи спрямо
нарушителя закон за същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение.
Правомощията на съда произтичат от разпоредбата на чл.84 от ЗАНН, във вр. с
чл.337, ал.1, т.2 от НПК. Извършеното от жалбоподателя деяние следва да се
преквалифицира от нарушение по чл.264, ал.1 от ЗМВР в такова по чл.257,
ал.1 от ЗМВР и спрямо него да се приложи закон за по-леко наказуемо
нарушение.
Жалбоподателят
е осъществил обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.257,
ал.1 от ЗМВР като на 29.07.2017 година не е изпълнил разпореждане на орган на
МВР, направено в изпълнение на функциите му. Разпореждането за предоставяне на
документ за самоличност е издадено от униформени служители на министерството на
вътрешните работи, върху чиито униформи е имало надписи „Полиция”. Това
разпореждане е издадено в изпълнение на функциите им при провеждане на
полицейска проверка. Съгласно разпоредбата на чл.64 от ЗМВР разпорежданията
могат да бъдат писмени или устни. Те са задължителни за лицата според ал.4 на
същия текст, която гласи ,че разпорежданията на полицейския орган са задължителни
за изпълнение ,освен ако налагат извършване на очевидно за лицето престъпление
или нарушение , или застрашават живота или здравето му
За нарушението по
чл.257, ал.1 от Закона за МВР законодателят е предвидил наказание
- глоба от 100 до 500 лева. като при така установеното,съдът счита
,че целите на административното
наказание могат да се постигнат с налагане на наказание глоба в размер на 200
лв.,поради което съдът счита,че следва да измени НП като определи на нарушителя
глоба минималния размер,а именно 100лв.
Съдът,счита,че така
определения размер е съответен на извършеното нарушение ,доколкото се касае за
изолиран случай , нарушителя не е познат на органите на реда като системен
нарушител, а извършеното нарушение се дължи на незпазване на императивните
разпоредби на ЗМВ под въздействието на алкохол.
В настоящия случай своевременно се
явява искането на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на
разноските във вид на адвокатско възнаграждение,тъй като с оглед изхода на
делото, същите следва да се възложат в
тежест на въззиваемата страна. Съгласно
разпоредбата на чл. 36, ал. 2 от ЗА размерът на възнаграждението се определя в
договор между адвоката или адвоката от Европейския съюз и клиента, както и че
този размер трябва да бъде справедлив и обоснован и не може да бъде по-нисък от
предвидения в Наредбата на Висшия адвокатски съвет размер. По силата на чл. 18,
ал. 2 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждение ако административното наказание е под формата на глоба,
имуществена санкция и/или е наложено имуществено обезщетение, възнаграждението
се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 върху стойността на санкцията,
съответно обезщетението.
Процесуалният представител
на жалбоподателя претендира заплащане на разноски съгласно представения по
делото Договор за правна защита и съдействие. Същите са в размер на 200,00 лева, поради
което съдът следва да ги уважи изцяло,доколкото са определени под законоустановения размер .
Предвид изложеното,
съдът
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯ НП № 3183/23.12.2019 г. на Началник РУ-МВР-Сливен, с което на Н.Д.М. с ЕГН**********, на основание
чл. 264, ал.1 от ЗМВР е наложена глоба в размер на 500 /петстотин / лева като ПРЕКВАЛИФИЦИРА нарушението от чл.264,
ал.1 от ЗМВР в такова по чл.257, ал.1 от ЗМВР и намалява размера на глобата от
500/петстотин/ лева на 100/сто/ лева.
ОСЪЖДА РУ на МВР на ОД на МВР – Сливен да заплати на Н.Д.М. с ЕГН**********,
разноски в размер на 200,00 (двеста) лева.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр. Сливен в
14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :