О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 102
гр. Силистра, 24.02.2023 година
Административен
съд гр. Силистра, в закрито заседание на двадесет
и четвърти февруари, две хиляди двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: Елена Чернева
разгледа адм. дело № 41 по описа на
съда за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба
на Х.Е.С., ЛНЧ: **********,***, срещу Разпореждане № **********, протокол № N010118/ 13.01.2023 г., издадено от
Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Силистра, с което е преизчислена
отпусната на лицето лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване. Жалбата
е подадена директно в съда на 22.02.2023 г.
Административен съд гр. Силистра
намира, че жалбата е недопустима за разглеждане по съдебен ред, поради следните
съображения:
Съгласно
разпоредбата на чл. 148 от АПК, административният акт може да се оспори пред
съда и без да е изчерпана възможността за оспорването му по административен
ред, освен ако в този кодекс или в специален закон е предвидено друго. В
настоящия случай, по отношение на реда за обжалване на оспореното с жалбата
разпореждане за преизчисляване на пенсия, е приложим Кодекса за социално
осигуряване /КСО/, който е специален спрямо АПК. Съгласно чл. 117, ал. 1, т. 2,
б. „а“ от КСО пред ръководителя на съответното териториално поделение на
Националния осигурителен институт се подават жалби срещу разпореждания за отказ
или за неправилно определяне или изменение и за прекратяване на пенсиите,
добавките и компенсациите към тях, като е предвиден едномесечен срок за
упражняване на правото на жалба. Посоченият административен орган се произнася
с мотивирано решение в едномесечен срок от получаването на жалбата, като с
решението ръководителят на териториалното поделение на НОИ може да реши въпроса
по същество или да отменя разпореждането и съответно да върне преписката за
ново разглеждане от компетентния административен орган, когато не са изяснени
всички обстоятелства, отнасящи се до издаване на индивидуалния административен
акт. В чл. 118, ал. 1 от КСО е посочено, че решението на ръководителя на
териториалното поделение на НОИ може да се обжалва в 14 - дневен срок от
получаването му пред административния съд.
От
посочената нормативна регламентация следва извода, че законът въвежда
задължително административно обжалване на разпорежданията за преизчисляване на
пенсия, издадени от пенсионния орган пред Директора на съответното ТП на НОИ.
Следователно същите не подлежат на пряко обжалване по съдебен ред, като обжалването
по административен ред на издадения от Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при
ТП на НОИ – Силистра индивидуален административен акт, е абсолютна процесуална
предпоставка за възникване правото на съдебно оспорване.
С оглед гореизложеното, жалбата следва
да се остави без разглеждане, а образуваното по нея дело да се прекрати, поради
липса на годен за атакуване по съдебен ред акт, като жалбата с преписката
следва да се изпратят на Директора на ТП на НОИ - Силистра за произнасяне по
компетентност.
Воден
от горното и на основание чл. 130, ал. 4 от АПК вр. с чл. 117, ал. 1, т. 2, б.
„а“ и чл. 118 от КСО, Административен съд гр. Силистра
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Х.Е.С., ЛНЧ: **********,***,
срещу Разпореждане № **********, протокол № N010118/13.01.2023 г., издадено от
Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Силистра.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 41/
2023 г. по описа на Административен съд гр. Силистра.
ИЗПРАЩА делото като преписка за произнасяне по
жалбата по реда на чл. 117 и сл. от КСО на компетентния административен орган –
Директора на ТП на НОИ – Силистра.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред ВАС в 7 - дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: