Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 26.11.2021г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в
открито съдебно заседание на шестнадесети ноември две хиляди двадесет и първа
година, в състав :
Районен съдия : Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа докладваното от
съдията АНД№135 по описа на съда за 2021г., за да се произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от „АС
ГлобалСпед“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“…..“№56, бл.26, вх.Б, ап.16, представлявано
от управителя С.А.чрез пълномощника адв.М.К. *** против наказателно
постановление №42-0002241/30.10.2020г., издадено от директора на Регионална
дирекция “Автомобилна администрация”-гр.София, с което на дружеството на
основание чл.104, ал.7, пр. последно ЗАП е наложена “имуществена санкция” в
размер на 2000 лева.
Иска се отмяна на атакуваното постановление с
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно. Претендират се разноски.
Административнонаказващият орган (АНО) не е
взел присъствено участие в съдебното производство, но в придружаващото жалбата
писмо, е изразил становище за неоснователност на същата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна
с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 20.10.2020г. служители на РД”АА”, гр.София –
свидетелите И. и К. извършили тематична проверка на дружеството-жалбоподател,
при която било констатирано, че превозвачът не представя за проверка,
информация от дигитален тахограф на МПС с рег.№СВ0251АМ.
На същата дата срещу дружеството е съставен
АУАН. В него са отразени част от констатациите от извършената проверка. Прието
е, че е нарушена разпоредбата на чл.91в, т.2 ЗАП
Въз основа на този акт е издадено атакуваното
НП.
В НП е посочено, че с описаното е нарушена
разпоредбата на чл.91в, т.2 ЗАП. АНО е квалифицирал деянието като
нарушение по чл.104, ал.7, пр. последно ЗАП.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена
в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията за това са следните:
АУАН е съставен от лице, притежаващо правомощия
в тази посока по смисъла на ЗАП. НП е издадено от компетентен орган, съобразно
разпоредбата на чл.92, ал.2 ЗАП. В административнонаказателното производство
обаче са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
В АУАН и НП липсва изчерпателно
описание на обстоятелствата, при които е осъществено твърдяното нарушение,
съответно не са изложени твърдения за всички съществени елементи от обективната
страна на състава на нарушението. Всички обстоятелства, имащи отношение към
нарушението освен че са задължителни реквизити на АУАН и НП, индивидуализират
пряко същото, като непосочването им по ясен и категоричен начин винаги
съставлява съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като пряко
рефлектира върху правото на защита на нарушителя. Волята на АНО следва да бъде
ясна и категорична, а не да се презюмира.
Допуснатите процесуални нарушения са
от такова естество, че правят невъзможна преценката за материалноправната
законосъобразност на атакуваното НП.
Въпреки това, по съществото на спора
следва да се отбележи, че твърдяната от АНО фактическа обстановка не се
потвърди в настоящото производство.
Това налага извод за незаконосъобразност на
атакуваното НП, респ. неговата отмяна.
Предвид изхода от спора на жалбоподателя следва
да се присъдят сторени от него деловодни разноски в размер на 300 (триста) лева
за адвокатско възнаграждение. На осъждане подлежи юридическото лице, в чиято структура е
учреждението, чийто орган е издал отмененото НП. В случая това е ИА“АА“.
Воден от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№42-0002241/30.10.2020г., издадено от директора на Регионална дирекция
“Автомобилна администрация”-гр.София, с което на „АС ГлобалСпед“ЕООД,
гр.Кюстендил, ул.“…..“№56, бл.26, вх.Б, ап.16 на основание чл.104, ал.7 ЗАП е
наложена “имуществена санкция” в размер на 2000 лева.
ОСЪЖДА Изпълнителна агенция
„Автомобилна администрация“ да заплати на „АС ГлобалСпед“ЕООД, гр.Кюстендил,
ул.“…“№56, бл.26, вх.Б, ап.16 деловодни разноски в размер на 300 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: