№ 1481
гр. Бургас, 24.06.2025 г.
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти юни през две хиляди двадесет и
пета година в следния състав:
Председател:МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
при участието на секретаря Николета Вл. Хаджиева
като разгледа докладваното от МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
Административно наказателно дело № 20242120205164 по описа за 2024
година
Производството по делото е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН, образувано въз основа на
жалба, подадена от Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК *********, Федерална Генерална
Администрация на САЩ представлявано от управител Г.Б. в качеството на пълномощник на
„Хоспис М.“ ЕООД ЕИК *********, представлявано от акад.проф. д-р Д. М. против
електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система серия К № 6182164.
Постъпила е молба от адв. Н. Д. като пълномощник на Д. М. в лично качество и като
управител на „Хоспис М.“ ЕООД, с която потвърждава действията, но е посочен друг номер
на ЕФ.
ЕФ е издаден за нарушение от 03.07.2022г. като на представляващия дружеството
„Хоспис М.“ ЕООД Д. М. е наложена глоба на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 3
ЗДвП в размер на 100 лева.
Съгласно разписка ЕФ е връчен на 11.01.2024 година.
Съгласно чл. 189, ал. 4 ЗДвП електронният фиш по ал. 4 се връчва на лицето по чл.
188, ал. 1 или 2 по един от начините по чл. 186а. В 14-дневен срок от получаването му
собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на
Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило
нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство.
На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за
извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.
В случая ЕФ е връчен на 11.01.2024г., поради което и срокът по чл. 189, ал. 5 ЗДвП е
изтекъл на 25.01.2024г., а декларация е била представена на 26.01.2024г.
Настоящото производство пък е образувано след като с Определение №
1
10320/16.12.2024г. на БАС е прекратено производството и жалбата е изпратена на РС Бургас.
Жалбата е била подадена в БАС на 13.12.2024г. много след изтичане на срока за обжалване
на ЕФ, който е изтекъл на 25.01.2025г.
Следва да се посочи, че за настоящото не е релевантно подаването на декларации
срещу ЕФ, тъй като това е въпрос по същество, а в случая липсва подадена жалба срещу ЕФ
в предвидения в закона срок. В случай, че действително не са могли да бъдат приети толкова
голям брой декларации в сектор „ПП“, то за жалбоподателя е съществувала възможност
декларациите да бъдат изпратени по куриер, по електронен път или по друг начин, за да
може да бъде спазен 14-дневният срок за подаване на декларация.
Не се доказват по делото наведените от жалбоподателя твърдения за причината,
довела до подаване на декларацията по чл. 189, ал. 5 ЗДвП след законоустановения за това
срок, а именно – че на 25.01.2024г. около 16,00 часа В.Г.Д.-М. – секретаря на Д. М. е
посетила сградата на КАТ - Бургас за да предаде 40 броя декларации, като на входа на КАТ я
е посрещнал Младши автоконтрольор Д. Т., който й е приел около 10 декларации, а за
останалите и е казал да дойде утре, тъй като няма повече входящи номера. Посоченото
обстоятелство е и ирелевантно в случая, тъй като за санкционираното с ЕФ лице е
съществувала възможност да подаде тези декларации по алтернативен предвиден в закона
начин – например по куриер или по електронен път, за да спази законоустановения 14-
дневен срок.
Процесната жалба, от своя страна, е депозирана за пръв път в регистратурата на
Административен съд – Бургас (впоследствие препратена по компетентност за разглеждане
от Районен съд - Бургас) едва на 13.12.2024г., т.е. почти една година след връчване на фиша
и десет месеца след получаване на писмения отказ от страна на АНО да анулира този фиш.
Всичко гореизложено обосновава извода за това, че жалбата – предмет на настоящото
производство е просрочена, съответно – недопустима, поради което същата следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Отделно от това жалбата е подадена от лице, което не е активно легитимирано да
обжалва процесния електронния фиш, т.е. от ненадлежна страна, доколкото същата изхожда
от Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК *********, Федерална Генерална Администрация на
САЩ представлявано от управител Г.Б. в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД
ЕИК *********, представлявано от акад.проф. д-р Д. М., а с обжалвания ЕФ, издаден от
ОДМВР – Бургас, е ангажирана административнонаказателната отговорност на физическото
лице Д. М., в качеството му на законен представител на „ХОСПИС М.“ ЕООД. Д. М. не е
жалбоподател в производството, защото жалбата в РС срещу ЕФ е подадена от сдружението
с нестопанска цел, като пълномощник на търговското дружество, представлявано от М. (а то
е отделен правен субект). Адвокатът с депозираната молба е потвърдил извършените до
момента действия, а това означава подаване на жалбата от Сдружение „Корупция-Стоп“
ЕИК *********, Федерална Генерална Администрация на САЩ представлявано от
управител Г.Б. в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД ЕИК *********,
2
представлявано от акад.проф. д-р Д. М., физическото лице не е самостоятелен участник в
конкретния процес, защото в жалбата, с която е сезиран РС, е извършено очертаване на
страните в процеса и те са – търговското дружество, от една страна, и органа, издал ЕФ, от
друга (така и в аналогичните на настоящия случай Определение 4043/ 30.04.2025г. по анд №
20257040600639 / 2025 г на БАС; Определение № 4245/09.05.2025г. канд № 20257040600806
/ 2025 г. на БАС).
В случая ЕФ е връчен на 11.01.2024г. срока за жалба от 14 дни от връчването му
изтича на 25.01.2024г., а жалба е подадена на 13.12.2024г. в Административен съд Бургас.
Предвид посоченото срокът за обжалване е изтекъл, а на основание чл. 189, ал. 11 от ЗДвП
влезлият в сила електронен фиш се смята за влязло в сила наказателно постановление.
По тези съображения жалбата се явява недопустима и следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
Мотивиран от горното, Бургаският районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК
*********, Федерална Генерална Администрация на САЩ представлявано от управител Г.Б.
в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД ЕИК *********, представлявано от
акад.проф. д-р Д. М. уточнена от адв. Н. Д. като пълномощник на Д. М. в лично качество и
като управител на „Хоспис М.“ ЕООД против електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К №
6182164.
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 5164/2024г. по описа на Районен съд-
Бургас.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от получаване на съобщението
пред Административен съд-Бургас.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3