Р Е Ш Е Н И Е №…..
гр.Козлодуй, 19
септември 2018 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ в публично заседание на 17.09.2018 г. /Седемнадесети септември две хиляди и осемнадесета година/, в състав:
Районен съдия: Адриана Добрева
при секретаря Стела Димитрова
като разгледа докладваното от съдията Адриана Добрева административно наказателно дело № 287 по описа за 2018 година за да се произнесе взе предвид следното
Съдебното производство е
административно наказателно по реда на чл.59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на П.З.Т., ЕГН ********** *** срещу наказателно постановление № 18-0288-000305 от 20.06.2018г., издадено от Началника група към ОДМВР Враца, РУ Козлодуй, с което на основание чл.183, ал.2 т.11 от ЗДвП му е наложено наказание глоба 20.00 лева за нарушение на чл.40, ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал.1 т.5 от ЗДвП му е наложено наказание глоба 100 лева и два месеца лишаване от право да управлява МПС за нарушение на чл.123, ал.1 т.2 б.б от ЗДвП.
В съдебни заседания жалбоподателя не участва лично нито чрез представляващ и не взема становище по делото.
Въззиваемата страна РУ Полиция – Козлодуй не изпраща представител и не взема становище по делото.
В хода на съдебното следствие са събрани писмени доказателства – материалите съдържащи се в административната преписка по обжалваното наказателно постановление; заповед № 8121з-514/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи. Изслушани са свидетелите С.И. – подписал АУАН, присъствал при съставянето му, а също и при установяване на нарушенията и Деян Трифонов – присъствал при установяване на нарушенията. От страна на жалбоподателя не са ангажирани доказателства.
Съдът въз основа на събраните по
делото писмени и гласни доказателства приема за установено от фактическа страна
следното:
Видно от приложената в делото административна преписка по обжалваното наказателно постановление е, че на жалбоподателя П.З.Т. на 25.05.2018г. в управлението на РУ полиция в гр.Козлодуй от служител Д.Д. в присъствието на свидетеля изслушан по делото С.И. е съставен АУАН с № 363, за две нарушения на правилата за движение по пътищата – за това, че на 25.05.2018г., около 16.40 часа в гр.Козлодуй на ул.”Кирил и Методий” на паркинга пред сградата на Районен съд – Козлодуй, управлява лек автомобил Шкода Октавия с рег.№ ВР 6826 АР негова собственост, като предприема маневра движение на зад без да се убеди, че пътя зад превозното средство е свободен и блъска паркирания зад него лек автомобил Сеат Кордоба с рег.№ ВР 0254 ВК, собственост на Нора Елиянова Семова, като настъпва ПТП с материални щети и след ТПТ-то напуска мястото на произшествието, без да уведоми и изчака органите на МВР, с което е извършил нарушение на чл.40, ал.1 от ЗДвП и на чл. 123, ал.1 т.3 б.в от ЗДвП.
Акта за установяване на административните нарушения е съставен в присъствие на нарушителя жалбоподател и му е връчен, което той е удостоверил с подписа си, като не е вписал в него възражения.
Въз основа на съставения АУАН е издадено и обжалваното НП, с което жалбоподателя е наказан за двете описани по-горе нарушения, като за нарушението по чл.40, ал.1 от ЗДвП е наказан на основание чл.183, ал.2 т.11 от ЗДвП с глоба 20.00 лева, а другото нарушение е квалифицирано различно от правната квалификация дадена в АУАН като такова по чл.123, ал.1 т.1 б.б от ЗДвП /в АУАН същото нарушение е описано като такова по чл. 123, ал.1 т.3 б.в от ЗДвП/ и е наказан за него на основание чл. 175, ал.1 т.5 от ЗДвП с глоба 100 лева и два месеца лишаване от право да управлява МПС.
По делото са изслушани свидетелите С.И. и Деян Трифонов. И двамата са служители на полицията. И двамата безпротиворечиво свидетелстват, че са пристигнали на местопроизшествието паркинга пред сградата на РС-Козлодуй след получен сигнал от дежурния са станало там ПТП. Когато са пристигнали са установили само единия от автомобилите лек автомобил Сеат Кордоба с рег.№ ВР 0254 ВК, собственост на Нора Елиянова Семова управляван от трето лице, което им е съобщило вече обявеното, че лек автомобил Шкода Октавия с рег.№ ВР 6826 АР собственост и управляван от П.Т. е бил паркиран на същия паркинг и при предприемане от него на маневра движение на зад е блъснал паркирания зад него лек автомобил Сеат Кордоба. Двамата свидетели установят, че жалбоподателя след ПТП-то е напуснал същото, а след полицейско обаждане се върнал и му е бил съставен АУАН. Категорични са, че жалбоподателя не е отрекъл случилото се ТПТ, но е оспорил само да е причинил материални щети на другия автомобил. Това се потвърждава и от факта, че в АУАН лично връчен му, жалбопоателя не е вписал възражения по констатациите.
По делото няма спор за начина на съставяне и връчване на АУАН в присъствието на жалбоподателя, като той е подписал същия без възражения. Няма спор и съда намира, че АУАН и обжалваното НП са издадени от надлежни органи в рамките на техните законови компетенции.
Недоволен жалбоподателя в срока по чл.59 ЗАНН обжалва наказателното постановление и иска да бъде отменено. В жалбата единствено се твърди, тъй като няма очевидци.на нарушенията и органите на полицията не са такива, то нарушенията не са доказани и обжалваното НП следва да бъде отменено.
При така установената безспорна
фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното:
Жалбата
против наказателното постановление е подадена от надлежна страна, наказаното в
административно-наказателното производство лице и в преклузивния за обжалване
срок по чл.59, ал. 2 от ЗАНН, поради което е допустима. Разгледана по същество съдът намира, че е частично основателна и
наказателното постановление следва да бъде отменено отчасти.
С оглед служебното начало в административно-наказателното производство съдът не е ангажиран единствено с доводите на жалбоподателя, а следва да извърши сам цялостна проверка досежно процесуалната и материалната законосъобразност и правилността на обжалваното наказателно постановление. Така съда за конкретния спор намира, че АУАН и НП са издадени от надлежни длъжностни лица, разполагащи с компетенции да ги издадат. Досежно компетентността на наказващия орган, който е Началника група към ОДМВР Враца, РУ Козлодуй съда съобрази, че служителя Венелин Вълчев заема тази длъжност, което му е служебно известно. Съгласно заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи той притежава правомощието да издава наказателни постановления по ЗДвП.
На следващо място и АУАН № 363 от 25.05.2018г. и издаденото въз основа на него НП № 18-0288-000305 от 20.06.2018г. имат всяко изискуемото според закона задължителното съдържание по чл.42, съответно по чл.57 ЗАНН, но второто вменено нарушение, за това че след ТПТ-то жалбоподателя напуска мястото на произшествието, без да уведоми и изчака органите на МВР е квалифицирано в АУАН като такова по чл. 123, ал.1 т.3 б.в от ЗДвП, докато в НП правната му квалификация е различна и по чл.123, ал.1 т.1 б.б от ЗДвП. Това несъответствие в описание на нарушението е съществено процесуално нарушение и е достатъчно и абсолютно основание съда да отмени НП в тази част без да разгледа спора по същество.
В останалата част по отношение нарушението изразяващо се в това, че жалбоподателя Т. на 25.05.2018г., около 16.40 часа в гр.Козлодуй на ул.”Кирил и Методий” на паркинга пред сградата на Районен съд – Козлодуй, управлява лек автомобил Шкода Октавия с рег.№ ВР 6826 АР негова собственост, като предприема маневра движение на зад без да се убеди, че пътя зад превозното средство е свободен и блъска паркирания зад него лек автомобил Сеат Кордоба с рег.№ ВР 0254 ВК, собственост на Нора Елиянова Семова, като настъпва ПТП с материални щети съда намира, че НП е правилно и законосъобразно. На първо място съгласно императивната разпоредба на чл.189, ал.2 от ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното, като свидетел по акта може да бъде и служебно лице. АУАН е надлежно и редовно съставен и тъй като не е оборен от жалбоподателя, който не ангажира никакви доказателства освен отричане, има обвързваща съда доказателствена сила за стореното нарушение. Допълнително жалбоподателя не е записал възражения още при връчване на АУАН, а в жалбата твърди, че няма очевидци. Нарушението е доказано посредством показанията на свидетели, които са възприели показанията на пострадалия водач лично за стореното и съдът изцяло допълнително ги кредитира.
Съгласно чл.40, ал.1 от ЗДвП преди да започне движение назад, водачът е длъжен да се убеди, че пътят зад превозното средство е свободен и че няма да създаде опасност или затруднения за останалите участници в движението. Съгласно разпоредбата на чл.183, ал.2 т.11 от ЗДвП наказва се с глоба 20 лв. водач, който нарушава правилата за движение назад.
Съгласно дефиницията на понятието дадена в §6, т.30 от ДР на ЗДвП "Пътнотранспортно произшествие" е събитие, възникнало в процеса на движението на пътно превозно средство и предизвикало нараняване или смърт на хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или други материални щети. В случая е установено безспорно от двамата свидетели разпитани по делото лично наличието на щети причинени на лек автомобил Сеат Кордоба с рег.№ ВР 0254 ВК, собственост на Нора Елиянова Семова, който е изчакал органите на полицията, а жалбоподателя като е напуснал мястото на произшествието сам се е поставил в невъзможност да обори противното.
Предвид на това, следва да се приеме, че е налице хипотезата на чл.40, ал.1 от ЗДвП, поради което материалният закон в частта, с която жалбоподателя е наказан на основание чл.183, ал.2 т.11 от ЗДвП с глоба 20.00 лева за нарушение на чл.40, ал.1 от ЗДвП е приложен правилно и в тази част обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено.
В останалата част, с която жалбоподателя е наказан на основание на основание чл. 175, ал.1 т.5 от ЗДвП с глоба 100 лева и два месеца лишаване от право да управлява МПС, съда следва да отмени наказателното постановление, тъй като е налице процесуално нарушение.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1, изречение второ от ЗАНН,
Районен съд – Козлодуй, Втори състав
Р Е Ш
И:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно наказателно постановление № 18-0288-000305 от 20.06.2018г., издадено от Началника група към ОДМВР Враца, РУ Козлодуй, в частта с която на П.З.Т., ЕГН ********** ***, на основание чл. 175, ал.1 т.5 от ЗДвП е наложено наказание глоба 100 лева и два месеца лишаване от право да управлява МПС за нарушение на чл.123, ал.1 т.2 б.б от ЗДвП.
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 18-0288-000305 от 20.06.2018г., издадено от Началника група към ОДМВР Враца, РУ Козлодуй, в частта с която на П.З.Т., ЕГН ********** ***, на основание чл.183, ал.2 т.11 от ЗДвП е наложено наказание глоба 20.00 лева за нарушение на чл.40, ал.1 от ЗДвП.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Врачански Административен съд, в 14 - дневен
срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
Районен
съдия: