Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 498/14.10.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Монтана, в
съдебно заседание на единадесети октомври през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
Членове: СОНЯ КАМАРАШКА
РЕНИ ЦВЕТАНОВА
при секретар
Петя Видова
и с участието
на прокурора
Галя Александрова разгледа
докладваното
от съдията
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
КАНД №463/2019г. по описа на
Административен съд Монтана
Производство
е по реда на чл.208 и сл. Административно процесуален кодекс (АПК) във връзка с
чл.63 ал.1 Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
С Решение № 67от 24.06.2019г.,
постановено по АНХД №163/2019г., Районен съд Мездра е отменил Наказателно
постановление №996/03.12.2018г. на Директора на РДГ-Берковица, с което на М.И.Н.
*** на основание чл.266, ал.1 във вр. с чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от Закон за
горите (ЗГ) е наложени две административни наказания глоба в размер на 50
(петдесет) лева. Въззивният съд в съответствие с разпоредбата на чл.28 ЗАНН е
приел, че случая е маловажен и съставения АУАН 996/18 от 30.10.2018г. следва да
се счита за писмено предупреждение към М.И.Н. ***.
Недоволен от така постановеното
решение касатора го обжалва и моли да бъде отменено, като поддържа, че е
неправилно. В съдебно заседание касатора не взема становище по жалбата.
Ответната страна не взема
становище по спора.
Представителят
на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е
неоснователна и атакуваното решение следва да се потвърди, тъй като е правилно
и обосновано.
Настоящият
състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в
жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по 211 АПК от надлежна страна имаща правен интерес от
обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
За да отмени наложените административни
наказания, въззивният съд е приел, че случая е маловажен по
смисъла на чл.28 от ЗАНН, което го е мотивирало да отмени изцяло наказателното
постановление.
Настоящата
съдебна инстанция счита въззивното решение за правилно при следните доводи:
Неоснователно
в жалбата се поддържа, че въззвното решение е неправилно. Настоящият съдебен
състав изцяло споделя мотивите на въззивния съд, че в случая е налице маловажно
административно нарушение. Правилно с оглед събраните по делата доказателства,
въззивния съд е приел, че е налице маловажност на случая, тъй като от една
страна от извършените административни нарушения не са възникнали вреди с висока
степен на обществена опасност, а от друга страна с оглед постигане на целите на
наказанието е достатъчно със съставянето на АУАН извършителя на нарушенията да
бъде предупреден, че при последващи нарушения на същите законови разпоредби ще
му бъдат наложени административни наказания. Настоящият съдебен състав не
споделя довода на касатора, че с извършеното нарушение съществено се засяга
горското стопанство, като в тази насока изцяло следва да се споделят обстойните
мотиви на въззивния съд.
Пълнотата
изисква да се отбележи, че във всеки случай на установено административно
нарушение е налице задължение за административнонаказващия орган да провери
наличието на основанията на чл.28 ЗАНН и в случай на маловажност да предупреди
нарушителя. Извършената от въззивния съд преценка за маловажност на случая е
мотивирана и обоснована в мотивите на обжалваното решение, като в нея са
изложени релеватни обстоятелства, които е следвало да бъдат съобразени от
административнонаказаващия орган преди налагането на административните
наказания. В случая административнонаказаващия орган не е съобразил
разпоредбата на чл.28 ЗАНН и не е преценил, че събраните по делото
доказателства по безспорен начин установяват маловажност на случая, тоест
правилно обжалваното наказателно постановление е отменено, тъй като е
незаконосъобразно.
Настоящият
съдебен състав установява в рамките на служебна проверка по чл.218 АПК, че
атакуваното съдебно решение е валидно, допустимо и в съответствие с приложимия
материален закон.
На
основание изложеното, касационната инстанция намери жалбата за неоснователна.
Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано и следва да остане в сила
предвид, което на основание чл.221 АПК във вр. чл.63 ал.1 ЗАНН настоящият
състав на Административен съд Монтана
Р Е
Ш И
ОСТАВЯ
в сила Решение №67 от 24.06.2019г., постановено по АНХД №163/2019г. по описа на
Районен съд Мездра.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: