№ 40
гр. П., 07.02.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – П., ІІІ ВЪЗ. НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:КАЛОЯН В. ГЕРГОВ
Членове:РУМЕН П. ЛАЗАРОВ
ДОРОТЕЯ С. ЦОНЕВА
при участието на секретаря АЛЕКСАНДЪР Г. ПЕТРОВ
в присъствието на прокурора К. Цв. Я.
като разгледа докладваното от КАЛОЯН В. ГЕРГОВ Частно наказателно
дело № 20244400200104 по описа за 2024 година
Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 – ал.8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции.
Производството е образувано въз основа на писмо изпратено от
Bezirkshauptmannschaft Güssing, Република А., придружено от Удостоверение
за изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено по
отношение на българския гражданин Х. Х., роден на ********** г.,с последен
известен адрес: Б., гр. П., ж.к. „***“ бл.***.
В резултат от положени усилия по идентификация на санкционираното
лице чрез органите на ОЗ“СО“ – П., съвместно с районен инспектор при ОД
на МВР – П. и справка за предоставяне на данни по реда на Наредба №
14/18.11.2009 г. съдебния състав е приел, че визираното в удостоверението
лице е Х. О. Х. от град П., ж.к. „***“, бл.***, ЕГН: **********, което е с
постоянна регистрация на посочения адрес. В хода на извършената проверка е
установен административният идентификатор на лицето – ЕГН: **********,
като изведените данни относно датата на раждането кореспондират с
отразените такива в приложеното към писмото Удостоверение по чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – П.
предлага да бъде признато постановеното решение за налагане на финансова
1
санкция.
Засегнатото лице Х. О. Х., нередовно призовано, не се явява.
Защитникът на засегнатото лице – адвокат В.М. от Адвокатска колегия
– град П., моли съда да не се уважава искането за признаване на финансовата
санкция, тъй като лицето не е намерено на посочения адрес, пребивава в
чужбина, няма доказателства дали е заплатил наложената санкция.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението,
становищата на страните и разпоредбите на Закона, съобразно
вътрешното си убеждение и доказателствата по делото, намери за
установено следното от фактическа и правна страна:
Производството по реда на чл.32 от ЗПИИАКОРНФС има за цел да бъде
признато от български съд решение за налагане на финансова санкция,
издадено от компетентен орган в друга държава – членка на ЕС. В това
производство българският съд, в качеството си на изпълняващ орган, не може
да проверява дали действително засегнатото лице е извършило деянието, за
което му е наложена финансова санкция, нито да събира доказателства в тази
насока. Правомощията на съда са ограничени единствено до това да установи
дали са налице основанията за признаване на решението, а именно дали
същото е издадено от компетентен орган на издаващата държава–членка, дали
удостоверението е на български език, дали има реквизитите съгласно РР
2005/214/ ПВР и ЗПИИАКОРНФС и се отнася за деяние, за което е допустимо
признаване на решение за налагане на финансова санкция; дали са налице
основанията (предвидени в чл.35 от закона) за отказ да се признае или
изпълни решението.
Практически правомощията на съда са единствено относно спазването
на формалните изисквания на закона.
Х. О. Х., с ЕГН: **********, е с постоянен адрес: град П., ж.к. „***“
чл.***, вх.***, ет.***, ап.***.
С Решение № BH-GS/03/236000091658/23 от 23.06.2023 г., влязло в сила
на 13.07.2023г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Република А.,
на българския гражданин Х. О. Х. е наложена финансова санкция в общ
размер на 110,00 евро, за извършено пътнотранспортно нарушение в А. –
„превишаване на скоростта“, затова, че на 05.05.2023 г. в 15:55 часа в
населено място: Halbturn, L 307, Str.km 10,03,Fahrtrichtung Halbturn, е
управлявал превозно средство с рег. № ***, превишавайки максимално
допустимата скорост от 70км/ч., с 26 км/ч. след изваждане на допустимата
погрешност на измерването, представляващо нарушение на §52 lit. a Zif. 10 a
StVO; § 99 Abs. 3 lit. a Straβenverkehrsordnung 1960 – StVO 1960, BGBl. Nr.
159/1960, zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 39/2013.
Решението е постановено на 23.06.2023 година и е влязло в сила на
13.07.2023 година. Въз основа на този акт на несъдебен орган е издадено и
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към решението).
Самото решение е приложено към процесното удостоверение.
Видно от приобщеното удостоверение, решението за налагане на
финансова санкция е издадено от компетентен несъдебен орган на
2
решаващата държава /членка на ЕС/ въз основа на наказуемо деяние по
националния закон – нарушения на правилата, уреждащи скоростта на
движение по пътища, като съобразно направеното отбелязване засегнатото
лице е уведомено за правото и сроковете за обжалване на постановеното
решение, а производството е било писмено.
От съдържанието на удостоверението се установяват данните на
засегнатото лице – посочени са имена, рождена дата и адреса в Б., което на
база извършената служебна проверка от П.ски окръжен съд е позволило
пълна идентификация на лицето, както е отразено по-горе в мотивите.
Съдът намира, че решението на Bezirkshauptmannschaft Güssing,
Република А. кореспондира с изискванията на чл.3, ал.1, т.1 от
ЗПИИАКОРНФС понеже е налице влязла в сила финансова санкция – в
размер на 110,00 евро – за извършено нарушение на правилата за движение по
пътищата в държава-членка на Европейския съюз.
Налице са и предпоставките по чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИАКОРНФС при
съобразяване на обстоятелството, че санкционираното поведение е свързано с
нарушаване на правилата за движение по пътищата. В конкретния случай
следва да се допълни, че е налице и двойна наказуемост с оглед
обстоятелството, че съгласно националния закон на изпълняващата държава
посоченото нарушение е наказуемо съгласно чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП.
Настоящият съдебен състав приема, че е налице предпоставка
решението на несъдебния орган да бъде признато, с оглед наличие на
предвидено в чл.30, ал.3 от ЗПИИАКОРНФС основание, тъй като засегнатото
лице има трайно местоживеене на територията на страната,в т.ч. и на
територията на град П., което определя и местната подсъдност. Изследване на
останалите условия – притежавано имущество и доходи е невъзможно, с
оглед липсата на данни по делото.
П.ският окръжен съд намира, че извън коментираното не е налице нито
едно факултативно основание за отказ от признаване на решението на
несъдебния орган, измежду уредените в чл.35 от ЗПИИАКОРНФС, при
техния внимателен преглед в това число и от гледна точка на размера на
финансовата санкция, което да обуслови преценка на възможността за отказ
от признаване и изпълнение на решението за нейното налагане.
Давността към момента на постановяване на решението не е изтекла
видно от представеното удостоверение.
Съгласно чл. 32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.8 от ЗПИИАКОРНФС и при
съобразяване на обстоятелствата, че деянието е извършено на територията на
издаващата държава, а решението за налагане на финансова санкция се отнася
до парична сума – глоба в размер 110,00 евро съдът следва да определи
равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението в издаващата държава – 23.06.2023 г.
При направената справка в интернет страницата на БНБ е видно, че
фиксираният курс на еврото към лева към тази дата е – 1.95583 лева или
равностойността на общия размер на финансовата санкция от 110,00 евро е
съответно 215,14 лева.
Понеже в удостоверението е отбелязвано липса на каквото и да било
плащане до момента на сумата по наложената санкция и разноските и тъй
като такива данни не са представени на вниманието на съда, то следва да бъде
3
допуснато изпълнение за цялата сума на наложената санкция.
Съдът намира доводите на защитника на засегнатото лице за
непризнаване на наложената финансова санкция за неоснователни –
обстоятелството, че лицето не е намерено на посочения адрес не води до
извода, че същото е било лишено от възможност да се защитава, както и да
вземе становище по констатираното нарушение по Правилата за движение по
пътищата от съответния чуждестранен орган. Липсата на доказателства за
извършено плащане на наложената финансова санкция не препятства
възможността във всеки един момент засегнатото лице да представи такива , а
обстоятелството дали разполага с имущество или не за покриване на
наложената финансова санкция следва да бъде изяснено в рамките на
производството по изпълнение от органите на НАП.
Въз основа на съвкупния анализ на посочените обстоятелства и на
основание чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.7, т.1 от ЗПИИАКОРНФС,
П.ският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № BH-GS/03/236000091658/23 от 23.06.2023 г.,
влязло в сила на 13.07.2023г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing,
Република А., с което на българския гражданин Х. О. Х., с постоянен адрес:
гр. П., ж.к. „***“ бл.***, вх.***, ет.***, ап.***, роден на ********** г., с ЕГН:
**********, е наложена финансова санкция в общ размер на 110,00 евро,
равностойна на 215,14 лева по курса на БНБ за деня на постановяване на
решението в издаващата държава – 23.06.2023 г., за извършено
пътнотранспортно нарушение в А. – „превишаване на скоростта“, затова, че
на 05.05.2023 г. в 15:55 часа в населено място: Halbturn, L 307, Str.km
10,03,Fahrtrichtung Halbturn, е управлявал превозно средство с рег. № ***,
превишавайки максимално допустимата скорост от 70км/ч. с 26 км/ч., след
изваждане на допустимата погрешност на измерването, представляващо
нарушение на §52 lit. a Zif. 10 a StVO; § 99 Abs. 3 lit. a Straβenverkehrsordnung
1960 – StVO 1960, BGBl. Nr. 159/1960, zuletzt geändert durch BGBl. I Nr.
39/2013.
ДА СЕ ИЗПРАТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл.36, във връзка
с чл.22, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС Решение № BH-GS/03/236000091658/23 от
23.06.2023 г., влязло в сила на 13.07.2023г., постановено от
Bezirkshauptmannschaft Güssing, Република А., ведно с препис от настоящото
решение, на Териториална дирекция на НАП – гр.В.Т., офис – град П. по реда
на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно-осигурителния
процесуален кодекс, като УКАЗВА на органите на НАП, че следва да
уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на решението, както и
когато същото бъде окончателно изпълнено.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от
ЗПИИАКОРНФС компетентния орган на издаващата страна по Решение №
BH-GS/03/236000091658/23 от 23.06.2023 г., влязло в сила на 13.07.2023г.,
постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Република А. за
ПРИЗНАВАНЕТО и изпращането за ИЗПЪЛНЕНИЕ на решението за
налагане на финансови санкции на Териториална дирекция на НАП – гр. В.Т.,
офис – град П., както и за приключване изпълнението на решението.
4
ДА СЕ ИЗПРАТИ копие от уведомлението по чл.38, ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС, придружено със заверено копие от настоящето решение на
Министерството на правосъдието на Република Б..
РАЗНОСКИТЕ по признаване и изпълнение на решението за налагане
на финансова санкция на основание чл.13, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС се поемат
от Република Б. като изпълняваща държава.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране пред Апелативен
съд – гр. В.Т. в 7-дневен срок от днес.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати на засегнатото лице и
защитника му за сведение.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5