№ 13
гр. Бургас , 29.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LVII СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и втори януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Красимира Т. Донева
при участието на секретаря ГЕРГАНА В. СТЕФАНОВА
като разгледа докладваното от Красимира Т. Донева Административно
наказателно дело № 20202120203375 по описа за 2020 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на А. Г. А. против Наказателно постановление
№ 20-0769-002081/30.06.2020 г. на Началник група към ОДМВР – Бургас,
Сектор „Пътна полиция“ – Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение по
чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП са наложени
административни наказания глоба в размер на 500 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от шест месеца и са му отнети на основание
Наредба № 1з-2539 на МВР 10 контролни точки. Претендира се отмяна на
наказателното постановление като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна, чрез юрисконсулт е депозирала писмено
становище за неоснователност на жалбата. В противен случай, ако съдът я
уважи и жалбоподателят претендира разноски, на осн. чл. 63, ал. 4 от ЗАНН
прави възражение за прекомерност на възнаграждението на защитника-
адвокат.
1
В с. з. процесуалният представител на въззивника поддържа жалбата.
По отношение на възражението за незаконосъобразност на НП не
конкретизира жалбата. Релевира оплакване по правилността на НП –
вмененото нарушение не било доказано.
Въззиваемата страна не изпраща представител в с. з.
След като обсъди направените в жалбата оплаквания, събраните по
делото писмени и гласни доказателства и извърши проверка на обжалваното
наказателно постановление, съдът приема за установено от фактическа страна
следното:
Срещу А. Г. А. е съставен Акт за установяване на административно
нарушение серия АА № 627186/02.06.2020 г. за това, че на 02.06.2020 г.,
около 02,05 часа, в гр. Бургас, по ул. „Г. Калоянчев“ в посока ул. „Д.
Аврамов“, управлява лек автомобил „Мерцедес“ с рег. № ****АЕD93/F/ с
рама № ****, собственост на DOS SANTOS STEPHANE, след употреба на
алкохол, с концентрация на алкохол в издишания въздух 0,67 промила,
измерена с техническо средство „Алкотест Дрегер 7510“ с фабричен №
ARNА-0187, с което виновно е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП. АУАН е
подписан без възражения от жалбоподателя. Посочено е в акта, че на водача е
издаден талон за медицинско изследване и седем броя холограмни стикери.
Видно от съдържащия се в преписката талон № 0067109/02.06.2020 г.,
жалбоподателят собственоръчно е вписал, че не приема показанията на
техническото средство. Талонът му е предявен за връчване в 03,40 ч., което
обстоятелство е удостоверил с подписа си. Според талона водачът е следвало
да се яви за медицинско изследване в спешния център на УМБАЛ – Бургас до
45 минути от връчването. Видно от Писмо рег. № 251-р-18060/03.06.2020 г.
на Началник Сектор „БНТЛ”, в химическата лаборатория и в дежурната на
ОДМВР – Бургас не е постъпвала кръвна проба от жалбоподателя. Видно от
изискания амбулаторен журнал на съответното лечебно заведение, на
02.06.2020 г. няма запис за явил се за кръвна проба за алкохол и наркотични
вещества.
Атакуваното наказателно постановление е издадено въз основа на
АУАН, като административно-наказващият орган е възприел изцяло
отразените в акта фактическа обстановка и нарушена разпоредба на закона.
2
Обобщил е извод, че по този начин жалбоподателят „управлява МПС с
концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда
включително“, поради което на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП му е
наложил административни наказания глоба в размер на 500 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от шест месеца. Постановил е на
основание Наредба № 1з-2539 на МВР отнемане на 10 контролни точки.
Жалбоподателят ангажира гласни доказателства за причини, поради
които не е успял да изпълни предписанието за лабораторно изследване.
Според разпитания св. Мартин Аргиров, придружавал жалбоподателя по
време на въпросната проверка по линия на КАТ, проверяваният изчакал да
дойде такси, чийто шофьор да премести автомобила му на паркинг и да го
откара до спешния център, поради което отишъл за медицинско изследване
10 минути преди определеното му време, но бил отпратен от медицинското
лице под предлог, че нямало да има време да пристигне полицай. Свидетелят
заявява, че от позицията си на седящ в управлявания автомобил не видял
последователността на издаване на документите, като изказва предположение,
че първо е изготвен талонът и после АУАН.
Разпитаният по делото актосъставител – св. Венцислав Свирецов,
изнася данни, че е спазил поредността за съставяне на АУАН и издаване на
талон за медицинско изследване. По делото е представен документ, видно от
който на 17.07.2019 г. полицейският служител е преминал обучение за работа
с технически средства за изпробване за алкохол и наркотични вещества.
Представен е Протокол/11.02.2020 г. от лабораторна проверка на
измервателното техническо средство, видно от който анализаторът за алкохол
съответства на стандартните изисквания.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на
03.08.2020 г. Жалбата е подадена на 07.08.2020 г.
При така установените факти от значение за спора, съдът приема от
правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН,
от надлежно легитимирано лице и е допустима, а разгледана по същество е
3
неоснователна.
В хода на административно-наказателното производство не са
допуснати нарушения на процесуалните правила по съставянето на акта,
реквизитите на същия и тези на наказателното постановление. В НП
нарушението е индивидуализирано по начина, изискуем съгласно чл. 57, ал. 1,
т. 5 от ЗАНН. Фактите, които са съставомерни и онези обстоятелства, които
имат отношение към извършеното нарушение, са описани в наказателното
постановление по недвусмислен и достатъчен начин.
НП е издадено от компетентен орган – от Началника на група към
ОДМВР – Бургас, Сектор „Пътна полиция“ – Бургас, на обслужваната
територия гр. Бургас , в съответствие с разпореденото овластяване със
Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи,
издадена на основание регламентиращите компетентността на наказващите
органи разпоредби на закона – чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47, ал. 2, вр. ал. 1
б. „а“ от ЗАНН.
За да бъде деянието съставомерно по чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, следва
да бъде установено по надлежния ред, че водачът е управлявал МПС с
концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда
включително. Жалбоподателят е установен да управлява МПС на 02.06.2020
г., около 02,05 часа в гр. Бургас, като в хода на проверката посредством годно
техническо средство е отчетена концентрация на алкохол в издишания от
него въздух 0,67 промила /съобразно съставения АУАН, подписан от
проверения без възражения/. На водача е връчен талон за медицинско
изследване, от който не се е възползвал, като по този начин на практика не е
оспорил показанието на техническото средство и стойността на същото е
възприета от наказващия орган. Без правно значение са причините, поради
които водачът не е дал кръвна проба, тъй като разпоредбата не предвижда
изключения. Съгласно чл. 7, ал. 9 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г., при
неявяване в определения срок на посоченото място за даване на проби за
изследване, концентрацията на алкохол в кръвта се установява въз основа на
показанията на техническото средство за установяване концентрацията на
алкохол в кръвта.
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, редовно съставените
4
актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното.
Съдът намира, че процесният АУАН отговаря на всички законови изисквания
за съставянето му, поради което и изложените в него факти и обстоятелства
се ползват с презумптивна доказателствена сила. Тъй като жалбоподателят не
е представил доказателства, от които да се установява противното, следва да
се приеме, че посоченото в констативния акт и в наказателното
постановление административно нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП
действително е осъществено от страна на Ангелов. Санкциониращата
нарушението разпоредба на 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП предвижда
административно наказание глоба в абсолютен размер от 500 лева и
административно наказание лишаване от правоуправление на МПС за срок в
абсолютен размер от шест месеца. Административно-наказващият орган е
наложил кумулативно предвидените наказания в посочените размер и срок, с
което е спазил разпоредбата на чл. 27, ал. 1 от ЗАНН. Наказателно
постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
В чл. 157 от ЗДвП е изяснена правната природа на контролните точки за
отчет на извършените нарушения. Тази формулировка показва, че
законодателят ги е предвидил единствено като средство за отчитане на
установени нарушения, без да третира отнемането им като административно
наказание или принудителна административна мярка. Следва да се има
предвид, че контролни точки се отнемат само въз основа на влязло в сила
наказателно постановление.
В заключение, административно-наказващият орган е издал правилно и
законосъобразно наказателно постановление, което следва да бъде
потвърдено.
Така мотивиран и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0769-
002081/30.06.2020 г. на Началник група към ОДМВР – Бургас, Сектор „Пътна
5
полиция“ – Бургас, с което на А. Г. А., с ЕГН **********, от гр. София, ул.
„Козяк“ 21, вх. Б, ет. 1, ап. 14, за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП на
основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП са наложени административни
наказания глоба в размер на 500 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от шест месеца и са му отнети на основание Наредба № 1з-2539 на
МВР 10 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – гр. Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено.
РЕШИ:
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
6