РЕШЕНИЕ
№ 65
гр. Благоевград , 12.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на дванадесети юли, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20211210200916 по описа за 2021 година
Делото е с правно основание чл. 59 и сл. от ЗАНН, образувано е с жалба на
„Аник-90“ ООД ЕИК **, с адрес гр. Б**, ж.к „**“ бл. , ет., ап., представлявано
заедно и поотделно от управителите А Н Н, Н А Н и Н А Н, срещу
наказателно постановление № 566157-F571183/18.03.2021г. на началник отдел
„Оперативни дейности“ София в ЦУ НАП, съгласно заповед на
изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от
25.08.2020г., с което на основание чл. 185, ал.2 вр. с ал.1 от Закона за данък
върху добавената стойност на дружеството е наложена имуществена санкция
от 500 лв. Искането е за отмяна на наказателното постановление като
незаконосъобразно поради маловажност на деянията и несъразмерност на
наложеното наказание. В съдебното производство за жалбоподателя се явява
процесуален представител, който поддържа искането за отмяна на
наказателното постановление като незаконосъобразно. За наказващия орган
се явява процесуален представител, който оспорва жалбата.
По делото са събрани писмени и гласни доказателства, които дават
основание на съда да приеме за установено следното от фактическа и правна
страна: Дружество „Аник – 90“ ООД извършва търговия с горива и нефтени
1
продукти в бензиностанция „Абел-Варко“ в гр. Благоевград, на бул. „Пейо К.
Яворов“ № 2. На 13.09.2020г. в бензиностанцията е извършена проверка от
контролни органи на отдел „Оперативни дейности“ към ЦУ на НАП –
инспектори Б. СТ. В. и ИВ. ЕМ. ИВ.. Проверката е установила, че в обекта
функционира фискално устройство модел DANIEL FP-DL 6000-05 с
индивидуален номер DL002037 и номер на фискалната памет 59002037.
Проверката е установила, че съгласно междинен финансов отчет № 0026818
от 13.09.2020г. наличността в касата е 2638.28 лв., а касовата наличност е в
размер на 865.00 лв. Това несъответствие от 1773.28 лв. между
регистрираните във ФУ продажби и касовата наличност е квалифицирано
като нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба № Н -18/13.12.2006г. на МФ, за
което на 21.09.2020г. е съставен акт за установяване на административно
нарушение № F571183 от инспектор Б.В., в присъствие на инспектор И.И. и
на представител на дружество „АНИК-90“ ООД А Н Н. Въз основа на акта е
издадено наказателно постановление № 566157-F571183/18.03.2021г. на
началник отдел „Оперативни дейности“ София в ЦУ НАП, съгласно заповед
на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149
от 25.08.2020г., с което на основание чл. 185, ал.2 вр. с ал.1 от Закона за данък
върху добавената стойност на дружеството е наложена имуществена санкция
от 500 лв.. Наказателно постановление е връчено на 04.06.2021г. и е
обжалвано пред РС Благоевград в предвидения за това законов срок от 7 дни.
В жалбата и в съдебното производство са направени възражения за
маловажност на нарушението. В съдебното заседание свидетелите на
наказващия орган потвърждават установените по време на проверката факти и
изпълнената процедура по съставяне и връчване на акта. На съда са
представени и приети като писмени доказателства документите, съставени в
хода на производството пред административните органи.
Анализът на установените факти по делото дава основание на съда да
прецени, че жалбата е допустима, разгледана по същество е неоснователна.
Извършвайки служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност
на атакуваното наказателно постановление, съдът не констатира допуснати
съществени процесуални нарушения, представляващи формални
предпоставки за отмяна. Административнонаказателната отговорност на
дружество "Аник – 90“ е ангажирана в редовно възникнало и развило се
2
производство по установяване на нарушението и издаване на наказателно
постановление. При издаването на акта за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление са спазени предвидените от
разпоредбите на чл.34 от ЗАНН срокове. Актовете са издадени от
компетентни органи, в надлежната форма, при спазване на процесуални
изисквания на чл. 40 и 43 от ЗАНН и съдържат всички изискуеми
реквизити, съобразно разпоредбите на чл.42, респ. 57 ЗАНН. В акта и в
наказателното постановление се съдържа достатъчно ясно и конкретно
формулирано словесно описание на нарушението, с неговите обективни
признаци и правната квалификация на деянията. Законосъобразно
административнонаказващият орган е приел от фактическа страна, че на
13.09.2020г. жалбоподателят “Аник-90“ ООД е стопанисвал търговски обект
„Абел Варко“ в гр. Благоевград, на бул. „Пейо К. Яворов" № 2, както и че
при извършена проверка от данъчни инспектори на отдел "Оперативни
дейност" към ЦУ на НАП към 17.20ч. е установена отрицателна разлика от
1773.28 лв. между касовата наличност и регистрирания оборот във ФУ.
Съгласно разпоредбата на чл.33, ал.1 от Наредбата Н-18 от 13.12.2006 г. за
регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в
търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и
изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин,
извън случаите на продажби/сторно операции всяка промяна на касовата
наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата)
на ФУ се регистрира във ФУ чрез операциите "служебно въведени" или
"служебно изведени" суми. Тази разпоредба е нарушена, като от касата е
изведена сумата от 1773.28 лв., които не са отбелязани като служебно
изведени. Нарушението на разпоредбата на чл. 33, ал.1 от Наредба № Н -
18/2006г. е санкционирана на основание чл. 185, ал.2 вр. с ал.1 от ЗДДС със
санкция от 500 лв. Санкционната норма предвижда налагане на имуществена
санкция в размер от 3000 до 10 000 лв.на лице, което извърши или допусне
извършването на нарушение по чл. 118 или на нормативен акт по неговото
прилагане, а когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се
налагат санкциите по ал. 1 - т.с имуществена санкция от 500 до 2000 лв.
Съдът намира, че е допуснато правилно приложение на санкционната норма,
като обосновано е прието, че нарушението по чл. 33, ал.1 от Наредба № Н-
18/2006г. на МФ не е довело до неотразяване на приходи и следователно
3
санкционирането следва да бъде с имуществена санкция, в размера,
определен от чл. 185, ал.1 от ЗДДС, като на дружество "Аник - 90" ООД е
наложена санкцията в размер на 500 лв., която съответства на тежестта на
извършеното нарушение и настъпилите от него общественоопасни
последици. Нарушението не се отличава с извънредна липса или
незначителност на вредните последици, което да го отличава от другите
случай на нарушения на правилата за регистрация на извършените в
търговския обект продажби и извършването на промяна в наличността на
паричните средства в касата, поради което към него не е приложима
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.
Предвид това и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 566157-
F571183/18.03.2021г. на началник отдел „Оперативни дейности“ София в ЦУ
НАП, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за
упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020г., с което на основание
чл. 185, ал.2 вр. с ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност е
наложена имуществена санкция от 500 лв. на „„Аник-90“ ООД ЕИК **, с
адрес гр. Б**, ж.к „**“ бл. , ет., ап., представлявано заедно и поотделно от
управителите А Н Н, Н А Н и Н А Н.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
Благоевград в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4