ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
434 / 27.10.2022 г., гр.Монтана
В
името на народа
Административен съд - Монтана,
касационен състав в закрито заседание на двадесет и седми октомври две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
като
разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 416/2022
г. по описа на Административен съд
Монтана, установи следното:
Производството
е по реда на чл. 70 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
/ЗАНН/ във вр. с чл. 419 и сл. от НПК.
Образувано е по предложение на
наблюдаващия прокурор в Районна прокуратура /РП/ Монтана по досъдебно производство
/ДП/ от 07.09.2022 г. по описа на РУ Берковица
при ОД на МВР Монтана, с искане за възобновяване на административно наказателно
производство, приключило с наказателно постановление /НП/ № 727/05.09.2022 г. ,
издадено от зам.директора на РДГ Берковица.
Правното основание на което се базира искането е чл. 72, ал. 1, предл. второ от ЗАНН.
Посочените основания се свързват с
това, че досъдебното производство е било образувано с постановление на
наблюдаващия прокурор от 07.09.2022 г.
за престъпление по чл. 235, ал.1 от НК, за това, че на 24.08.2022 г. в
землището на с.Боровци, отдел 199, буква“р“, без редовно писмено позволително
са добити 6 пространствени кубически метра дърва за огрев, от горския фонд,
вид“дъб“ , като за извършители са посочени три лица, в.т.ч. и Мирослав Венетов Илиев.
Установено е също, че на Мирослав Венетов Илиев от с.Боровци е съставен и АУАН от 26.08.2022 г. , впоследствие издадено
НП № 727/05.09.2022 г. от зам. директора на РДГ Берковица, с което са му
наложени административни наказания – глоба по чл.266, ал.1 от ЗГ във вр.с.чл.104, ал.1, т.5 от същия в размер на 50 лева и
глоба по чл.166, ал.1 от ЗГ във вр.с.чл.108, ал.1, т.1 от същия в размер на 50 лева. Отнети
в полза на държавата на основание чл.273, ал.1 от ЗГ вещите послужили за
извършване на нарушението- 1 брой трион марка“ STIHL“, модел MS 271, с фабричен номер
*********, както и обезщетение на основание чл.175, ал.4 от ЗГ и чл.5 от Наредба за определяне на
обезщетенията за нанесени щети на гори и земи от горския фонд в размер на 75
лева.
В искането за възобновяване е направено доказателствено
искане да се изиска административнонаказателната
преписка от РДГ Берковица, във връзка с НП № 727/05.09.2022 г., издадено от
зам.директора на РДГ Берковица, срещу Мирослав Венетов
Илиев, от с.Боровци, ул.Москва № 24.
С писмо вх.№ 2314/27.10.2022 г. от РДГ
Берковица е представена административнонаказателната
преписка, като изрично се сочи, че процесното НП №
727/05.09.2022 г. е обжалвано пред РС Берковица и същото не е влязло в законна
сила.
В предложението се сочи, че предвид
колизията между административно наказателното и воденото наказателно
производство е необходимо възобновяване на административнонаказателното
производство и отмяна на постановеното НП по правилата на ЗАНН.
Административен съд Монтана, в настоящия касационен състав, след като се запозна с
предложението с което е сезиран и материалите по делото, вкл. и тези по административнонаказателното производство, представени от РДГ Берковица,
намира същото за ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМО, поради следните аргументи.
На първо място следва да се
отбележи, че предложението принципно е сторено от надлежен орган /така чл. 70,
ал. 1 б. д от ЗАНН и приложените доказателства за избор на наблюдаващ прокурор/
и е депозирано в срока по чл. 24, ал. 4 от НПК.
Същественото в случая е друго
обстоятелство. Производството по реда на раздел VIII от глава 3 на ЗАНН е
извънреден способ за проверка /контрол/ от Административните съдилища на влезли
в сила наказателни постановления, както и на решените и прекратените от съда
дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления. За да е
допустимо едно такова искане следва същото да е насочено по отношение на някоя
от категориите актове лимитативно изброени в чл. 70, ал. 1 от ЗАНН – сочи
влезли в сила НП, решения или определения на съда по повод оспорването на НП.
В случая обаче предложението
инициирало настоящото производство не касае такъв акт. Изрично е поискано от
касационната инстанция по реда на този извънреден способ да възобнови адимнистративнонаказателното производството по „Наказателно
постановление НП № 727/05.09.2022 г. , издадено от зам.директора на РДГ
Берковица..“
Това НП е налично в кориците на настоящото
производство и от приобщения доказателствен материал по категоричен начин се установява,
че същото е обжалвано пред РС Берковица/жалба вх.№ от 20.09.2022 г./, т.е. не може да се приеме, че НП е влязъл в сила акт съобразно и
правилото на чл. 64 от ЗАНН.
В обобщение искане за възобновяване
с правно основание по чл. 70, ал. 1, предл.второ от
ЗАНН, може да бъде сторено единствено и само по отношение на производство
приключило с влязъл в сила акт, измежду лимитативно изброените в чл. 70, ал. 1
от ЗАНН такива, като това изискване в случая не е спазено. В този смисъл не е
налице една от абсолютните положителни процесуални предпоставки по чл. 70, ал.
1 от ЗАНН и предложението на
наблюдаващия прокурор като процесуално недопустимо, следва да бъде оставено без
разглеждане, а производството по делото – прекратено, на основание чл. 73 във вр. с чл. 84 от ЗАНН във във вр. с чл. 426 във вр. чл. 351,
ал. 5, т. 2 във вр. с чл. 32, ал. 1, т. 3 от НПК.
Предвид изложеното, съдът:
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предложението на наблюдаващия прокурор в Районна прокуратура Монтана
по досъдебно производство от 07.09.2022 г. по описа на РУ Берковица при ОД на
МВР Монтана, с искане за възобновяване на административнонаказателно
производство, приключило с Наказателно
постановление НП № 727/05.09.2022 г. , издадено от зам.директор на РДГ
Берковица.
ПРЕКРАТЯВА
производството по КАНД № 416/2022 г. по описа на Административен съд Монтана.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред
Върховния административен съд на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: