РЕШЕНИЕ

                                                              

                                            №…………………………../…

                                                                Град Варна

 

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                 четиридесет и пети състав

На  шести януари                                           Година две хиляди и двадесет и първа

В публично заседание в следния състав:

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 4476  по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

          Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на  Н.Г.Н. с ЕГН ********** ***-0460-000791/05.10.2020 год. на Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци , с което за извършено нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ на осн. чл.638,ал.1,т.2, вр. чл.461,т.1 от КЗ му е наложено административно наказание „ глоба” в размер от 2000 лв..

         В жалбата се излага тезата, че НП е незаконосъобразно, като аргумент за което се сочи, е че нормата на чл.638,ал.1,т.2 от КЗ предвижда имуществена санкция на юридическо лице, а не глоба на физическо лице. Посочва се, и че собственик на лекия автомобил е „ АВТО-Н” ЕООД, а не физическо лице, поради което субект на нарушението се явява юридическото лице, а не физическото – водача на автомобила.

В съдебно  заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява, представлява се от адв. И. Величкова, ВАК, която поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

         Въззиваемата страна – ОД МВР Варна, редовно призована не изпраща представител.Депозирано е писмено становище.

         Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

         От фактическа страна:

          С АУАН, серия GA, № 234300/21.08.2020 год., административния орган е приел за установено от фактическа страна, че на 21.08.2020 год. в 09.15 часа в гр.Варна по ГП I 9 на Т-образното кръстовище в посока КК Златни пясъци, жалбоподателя управлява лек автомобил Мерцедес МЛ 400 с рег. № ***, собственост на « АВТО-Н» ЕООД, ЕИК ********* във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка « гражданска отговорност на автомобилистите» - нарушение на чл.638,ал.3 от КЗ.

Акта бил съставен и предявен на жалбоподателя, който в графата бележки и възражения не отразил такива.

В срока по чл.44 от ЗАНН не било направено възражение.

Въз основа на съставения АУАН, АНО издал обжалваното НП № 20-0460-000791/05.10.2020 год. , с което за извършено нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ на осн. чл.638,ал.1,т.2, вр. чл.461,т.1 от КЗ наложил на жалбоподателя  административно наказание „ глоба” в размер от 2000 лв..

В хода на съдебното производство е разпитан в качеството на свидетел актосъставителя , който потвърждава констатациите в акта.

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото гласни доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителя Б. – свидетел при установяване на нарушението и при съставяне на акта, както и от присъединените на основание чл.283 от НПК писмени доказателства.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

В АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган – Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци, съгласно приложената Заповед № 365з-1538/10.05.2016 год. на Директора на ОД МВР Варна. АУАН също е съставен от компетентно лице.

В конкретния случай, АУАН е съставен в присъствието на жалбоподателя и на един свидетел – свидетел при съставянето на акта, което процесуално нарушение според настоящия съдебен състав обаче  не е съществено, защото не е засегнало правото на защита на санкционирания субект. В АУАН достатъчно подробно и конкретно (с посочване на време, място и обстоятелства) е описана фактическата обстановка на нарушението.

В наказателното постановление, нарушението е квалифицирано, като такова по  483,ал.1,т.1 от КЗ.

Чл.461 от КЗ подробно изброява всички задължителни застраховки, като в т.1 на същия член, като такава е посочена “Гражданската отговорност” на автомобилистите по т. 10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1, а именно застраховката, свързана с притежаването и използването на моторно превозно средство. Разпоредбата на  чл. 483, ал.1,т.1 от КЗ  вменява задължение за сключване на договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на лицето, което  притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от движение. При неизпълнение на това задължение административно-наказателната разпоредба на чл.638 ал.1,т.1 от КЗ предвижда “глоба” в размер от 250 лева, когато собственикът е физическо лице, а т.2  имуществена санкция 2000 лева  за юридическо лице или едноличен търговец.

  С издаденото НП  на жалбоподателя Н. е вменено административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, за което е санкционирана  на основание чл.638, ал.1, т.2, във вр. с чл.461, т.1 от КЗ с административно наказание “глоба” в размер на 2000 лева.

Въз основа на събраните по делото доказателства съдът намира за безспорно установено, че жалбоподателя няма качеството на собственик, поради което не може да бъде санкциониран на основание чл.638, ал.1, т.2, във вр. с чл.461, т.1 от КЗ. МПС е собственост на „АВТО-Н“ ЕООД с ЕИК117668044 и разпоредбата на  чл. 483, ал.1, т.1 от КЗ  вменява на дружеството задължение за сключване на договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" и при неизпълнение на това задължение, дружеството носи отговорност на основание чл.638, ал.1, т.2, във вр. с чл.461, т.1 от КЗ.

            Видно от обстоятелствената част на НП в хода на административно – наказателното производство тези обстоятелства  са били установени,  но неправилно е определен субекта на нарушението и неправилно е  приложена съотносимата санкционна разпоредба. Също така от предвидените две наказания, съобразно това дали собственикът е ФЛ или ЮЛ, наказващият орган е направил компилация от двете като е наложил „глоба“ в размер на 2000 лева, каквото наказание административно-наказателната разпоредба на чл.638 ал.1 т.1 и т.2 от КЗ не  предвижда.

Предвид на гореизложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

По разноските

Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 ЗАНН страните имат право на разноски.

С оглед изхода на делото такива се дължат само на  жалбоподателя Н., който чрез процесуалния си представител не е направил изрично искане за присъждане на разноски.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът  

Р Е Ш И:

 

            ОТМЕНЯ НП № 20-0460-000791/05.10.2020 год. на Началник РУ към ОД МВР Варна, РУ 05 Златни пясъци, с което на Н.Г.Н. с ЕГН ********** *** за извършено нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ на осн. чл.638,ал.1,т.2, вр. чл.461,т.1 от КЗ  е наложено административно наказание „ глоба” в размер от 2000 лв..

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.Варна на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.  

                                                                                                                                 

                                                       

СЪДИЯ :