О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 14 юли 2020 год.
Административен
съд Русе, 6-ти
състав, в закрито съдебно заседание на 14 юли през две хиляди и двадесета
година в състав:
Съдия: ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
След като разгледа докладваното от
съдията административно дело № 335 по описа на съда за 2020 година, за да се
произнесе по редовността
на съдебното производство, взе предвид следното:
Производството е по чл.208,ал.2вр.чл.197
ал.2 от ДОПК .
Образувано
по постъпила жалба от „Скорпион 79 И.“***, представлявано от управителя И.С.И.,
против
мълчаливо потвърден от директора на ТД на НАП-Варна отказ за отмяна на наложени
обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020 г., постановен от главен
публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна. Жалбата е постъпила директно в
съда на 30.06.2020г.
С
определение № 16/01.06.2020г по адм.д. 274/2020г. на друг състав на
АдмС-Русе е оставена без разглеждане
жалбата на „Скорпион 79 И.“***, представлявано от управителя И.С.И.,
против Отказ
за отмяна на наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020г.,
постановен от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна, и
производството е прекратено, като е изпратено делото
като преписка по
подведомственост на Директора на Териториална дирекция на Национална агенция
за приходите - гр.Варна за произнасяне по
реда на чл.208,ал.2 ДОПК вр. чл.197,ал.1 ДОПК по жалбата на „Скорпион 79 И.“***, представлявано от
управителя И.С.И., против Отказ за отмяна на наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020г.,
постановен от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна.
Определението на съда е получено от главен публичен изпълнител при ТД на
НАП-Варна на 09.06.2020г. и е влязло в законна сила на 17.06.2020г., като е
изпратено на органа на 22.06.2020г. с писмо.
Срокът за произнасяне на
директора на ТД на НАП-Варна е 14 дневен от получаване на преписката по
определение № 16 /1.06.2020г по адм.д. 274/2020г по описа на АдмС-Русе,
съгласно чл.197 ал.1 вр. чл.208 ал.2 ДОПК. Непроизнасянето на решаващият
адм.орган в 14 дневния срок се смята за потвърждаване на отказа на публичния
изпълнител, което мълчаливо потвърждаване подлежи на обжалване в 14 дневен срок
от изтичане на срока за произнасяне.
За да прецени
допустимостта на жалбата съдът е изискал цялата адм.преписка, като изрично
директора на ТД на НАП –Варна следва да посочи налице ли е произнасяне по преписката,
изпратена от Адм.С-Русе. Такава е входирана с вх.№ 2356/14.07.2020г.
Видно от нея под формата
на молба жалбоподателят е подал на 11.03.2020г. искане за отмяна на предварителни
обезпечителни мерки № С200018-023-0000691/27.02.2020 г. по ревизионно производство
Р-03001820000269. Молбата била приета в деловодството на НАП Русе с вх.№
С200018-000-0120253/11.03.2020 г. Съдържанието на молбата било идентично със
съдържанието на жалба вх. № 7388/12.03.2020г. срещу ПНОМ С200018-023-0000691/27.02.2020г.
С Решение № 80/19.03.2020г. на Директора
на ТД на НАП – Варна е оставена без разглеждане жалбата на „Скорпион 79 и.“
ЕООД като недопуснима ,поради подадена след изискуемия 7 дневен срок. С решение
№ 27 /19.06.2020г на АдмС-Русе – втори състав е отменено Решение №
80/19.03.2020г. на Директора на ТД на НАП – Варна и преписката е върната на
органа. С решение № 168 /10.07.2020г. на вид Директора на ТД на НАП-Варна жалба
вх. № 7388/12.03.2020г. срещу ПНОМ С200018-023-0000691/27.02.2020г. е оставена
без уважение като неоснователна. Липсват данни за обжалване на това решение.
Междувременно на
05.05.2020г. е входирано ново искане № С200018-000-0191878 за отмяна на предварителни обезпечителни мерки №
С200018-023-0000691/27.02.2020 г. по ревизионно производство Р-03001820000269-020-001815.01.2020г.на
основание чл.208 ал.1 ДОПК с идентично съдържание като по молбата от
11.03.2020г и по жалба вх.№ 7388/12.03.2020г.
Постановен е отказ с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020
г., за отмяна на наложени обезпечителни мерки издаден от главен публичен
изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна, връчен на 20.05.2020г., по който е
входирана жалба № 1603 на 27.05.2020г в Адм.С-Русе, предмет на определение по
адм.д. 274/2020г на АдмС-Русе 8-ми състав., по което жалбата е оставена без
разглеждане и преписката изпратена на директора на ТД на НАП-Варна , което е
влязло в сила на 17.06.2020г.
Служебно извършена
справка в деловодната система на съда сочи, че с окончателно определение № 18
/30.06.2020г. на АдмС-Русе – 3-ти състав е продължен срока на наложени
предварителни обезпечителни мерки по постановление, изх. № С200018-023-0000691/27.02.2020 г. до издаване на ревизионен акт, но не по-късно от 26.02.2021г.
С решение № 169/
10.07.2020г. Директорът на ТД на НАП Варна е оставил без уважение като
неоснователна жалба вх.№ 1603/27.05.2020г по описа на АдмС-Русе срещу отказ с
изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020 г., за отмяна на наложени обезпечителни
мерки ,издаден от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна. Липсват
данни решението да е връчено.
Настоящето производство е
срещу мълчаливо потвърждение на директор на ТД на НАП-Варна на отказ за отмяна
на наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020 г., издаден
от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна и срещу постановление за
налагане на предварителни обезпечителни
мерки № С200018-023-0000691/27.02.2020 г. Искането е съдът да отмени наложените
обезпечителни мерки
Служебната справка сочи, че определението по
адм.д. 274/20г.на АдмС-Русе е изпратено
на 22.06.2020г. с писмо до Директора на ТД на НАП-Варна,без данни кога е
получено. Срокът за произнасяне е 14 дневен , като след изтичане на този срок
на обжалване в 14 дневен срок подлежи мълчаливото потвърждение.Жалбата е
входирана на 30.06.2020г., т.е преди изтичане на срока за произнасяне от
горестоящия орган- Директора на ТД на НАП Варна , поради което и жалбата срещу
мълчаливо потвърден отказ/ при наличие на изричен акт/ се явава преждевременна,
тъй като към момента на подаването й не се е сформирало мълчаливо
потвърждаване,поради което липсва предмет на обжалване.Подадената
до съда жалба с искане
за отмяна на Постановление за налагане на предварителни обезпечителни
мерки изх.№ С200018-023-0000691/27.02.2020г. издадено
от ст.публичен
изпълнител при ТД на НАП-Варна,
е недопустима, тъй като ПНПОМ не е годен предмет за обжалване, което е
предпоставка жалбата да бъде оставена без разглеждане, съответно образуваното
производство да бъде прекратено.
За пълнота на изложението следва да се посочи, че
съгласно чл.208 ал.3 изр.последно може да се иска отмяна на обезпечението при
наличие на нови основания за това, а такива не се сочат, тъй като всички жалби
и срещу ПНПОМ са с идентично съдържание.
По изложените съображения
и на осн. чл. 159, т.1 от АПК във вр. с пар.2 от ДР на ДОПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Скорпион 79 И.”***, представлявано
от управителя И.С.И., срещу мълчаливо потвърждение на директора на НАП-Варна на
отказ за
отмяна на наложени обезпечителни мерки с изх.№ С 200018-012-0000053/19.05.2020 г.,
издаден от главен публичен изпълнител при ТД на НАП – гр.Варна и срещу
постановление за налагане на предварителни
обезпечителни мерки № С200018-023-0000691/27.02.2020г.,
с което са наложени
предварителни обезпечителни мерки, на основание чл.121, ал.1 ДОПК, за обезпечаване на
очаквано публично вземане на търговското дружество, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 335/2020г. по описа на
Административен съд
Русе.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението до
страните.
СЪДИЯ: