О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ …………….
07.01.2022 г., гр. Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВАРНА, ХХV
състав, в закрито съдебно заседание, проведено на седми януари през две хиляди двадесет
и втора година, в състав:
СЪДИЯ: Т.Д.
като разгледа докладваното от съдия Т. Д. адм. дело № 1257/2021
г. по описа на АдмС - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във
вр. с чл. 8, ал. 2, т. 3 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти (ЗЗНН).
Образувано е по жалба на
„ТРЕЙД ЕКСПРЕС – Л“ ООД, подадена чрез адв. М.К., срещу Разпореждане за
създаване на запаси за извънредни ситуации № Р-12-203/29.04.2021 г. на
Зам.-председателят на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни
запаси“, с което на основание чл. 7, ал. 1, т. 8 и чл. 8, ал. 2, т. 3 ЗЗНН са:
1. определени на оспорващото дружество нива на запаси за извънредни ситуации за
периода 01.07.2021 г. – 30.06.2022 г. по видове, както следва: котелни горива –
15,947 тона; 2. разпоредено е дружеството да приведе нивото си на запаси за
извънредни ситуации в съответствие с определеното по т. 1, като създаде и вложи
до 1 юли 2021 г. количествата нефтопродукти; 3. Разпоредено е да съхранява
запасите по т. 1 до 30 юни 2022 г.; 4. Разпоредено е да създаде, съхранява и
обновява със свои средства и за своя сметка запасите за извънредни ситуации по
т. 1.
С определение на съда от съдебно заседание,
проведено на 30.11.2021 г. на оспорващия е дадена възможност да формулира
задачи за съдебно-икономическа експертиза.
Със становище от 06.01.2022 г. ответникът се
противопоставя да бъдат допуснати допълните въпроси, поставени от оспорващия с
молбата му от 13.12.2021 г.
Съдът съобрази, че е налице самостоятелна
нормативно предвидена административна процедура по отношение класифицирането на
стоките по съответните тарифни кодове, както и че се съставят официални
документи за това обстоятелство. От друга страна, по делото са приети вече
доказателства в този аспект – писмени и заключение на вещо лице. Предвид изложеното
не е необходимо по делото да бъдат изяснявани допълнителните въпроси, поставени
от оспорващия с молбата му от 13.12.2021 г. със СИЕ.
На основание чл. 171, ал. 6 АПК и чл. 195, ал. 1, чл.
197, ал. 1 и ал. 2 ГПК, предвид и служебното начало, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА
ИЗВЪРШВАНЕТО НА СЪДЕБНО-ИКОНОМИЧЕСКА ЕКСПЕРТИЗА като възлага на вещото лице, следната задача:
Вещото лице, след като се запознае с доказателствата
по делото и като вземе предвид информацията, съдържаща се в
справката-декларация по чл. 4, ал. 2 от ЗЗНН на оспорващия и на останалите
задължени лица, информацията, изготвена и предоставена по реда и със съдържание
по чл. 4, ал. 3 и ал. 5 от ЗЗНН, съответно от Агенция Митници и НСИ, както и от
други институции, след като извърши и необходимите справки там, където е
необходимо, да отговори на следните въпроси:
- Какво е общото количество запаси от нефт и
нефтопродукти, което РБ следва да поддържа (като се вземе предвид чл. 3 от
Директива 2009/119 и Приложение І и Приложение ІІ)?
1.1. В РБ коя е
по-голямата от двете величини – 90 дни среднодневен нетен внос или 61 дни
среднодневно вътрешно потребление?
1.2. На база на кой
внос е изчислено количеството гориво за съхранение – на целия внос на масла или
само на вноса на минерални масла над 1л?
1.3. Кой от
методите, посочени в Приложение ІІІ е използван в РБ за изчисляване на запасите
и съобразен ли е регламентът на Приложение ІІІ по отношение на това какво да
включва и какво да не включва изчислението?
1.4. Какви следва да
са нивата на съхраняваните количества запаси според чл. 4 от Директивата и
Приложение ІІІ?
- Колко е пропорционалното участие на жалбоподателя
спрямо общото участие на всички задължени лица в общия нетен внос и
вътреобщностни придобивания/пристигания на територията на страна през
предходната календарна година (2020 г.) съобразно чл. 23, във вр. с чл. 14
от ЗЗНН?
2.1. Колко е
участието на жалбоподателя в нетния внос и вътреобщностни
придобивания/пристигания, изчислено по видове енергийни продукти по Приложение
А, глава 3.4 от Регламент (ЕО) № 1099/2008 и тежки горива в равностойност в
нефт, съобразно осъществената от него дейност през предходната година и как е
изчислено от ответника?
- Какъв следва да е размерът и видът на запасите за
извънредни ситуации, които жалбоподателят следва да създаде и поддържа?
3.1. Ако отговорът на въпрос 3 е различен от определените с
оспорвания акт размер и вид на запасите, да се посочи на какво се дължи това,
като паралелно се обективират изчисленията на органа и на вещото лице.
ОПРЕДЕЛЯ първоначално възнаграждение за вещото лице по
счетоводната експертиза в размер на 600 лева.
НАЗНАЧАВА за вещо лице по съдебно счетоводната експертиза Г. К.,
икономист–счетоводител, вписана в Списъка на специалистите, утвърдени за вещите
лица от комисията по чл. 401, ал.1 ЗСВ, за Съдебен район на Окръжен съд – Варна
и Административен съд – Варна.
ЗАДЪЛЖАВА оспорващия да внесе сумата в размер на 600 лв. за
първоначалното възнаграждение на вещото лице по сметката на АдмС – Варна за
вещи лица в 5-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото
определение.
Определението да се съобщи по реда на
чл. 138, ал. 1 във вр. с чл. 137 АПК.
Определението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: