РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПЛОВДИВ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
2549
гр.
Пловдив, 18 декември 2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ състав в закрито заседание на осемнадесети
декември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИЛЕНА ДИЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИАНА
МИХАЙЛОВА
ТАТЯНА
ПЕТРОВА
разгледа докладваното
от чл. съдията ТАТЯНА ПЕТРОВА ч.к.а.н. дело № 3688 по описа за 2019 г.,
за да се произ
несе взе предвид
следното:
І. За характера на
производството, жалбата и становищата на страните:
1. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от АПК във
връзка с чл. 63, ал. 2 от ЗАНН.
2. Образувано е по частна жалба, предявена от А.Н.А., ЕГН **********
*** чрез адв. И.С., против разпореждане от 11.11.2019 г. на Районен съд гр. Пловдив, постановено по АНД №
6969 по описа за 2019 г. на същия съд, с което е върната
жалбата на А. против Наказателно постановление № 1/06.08.2019 г. на Началника
на РУП Труд, с което на лицето е наложено административно наказание „Глоба“ в
размер на 2000 лева, а производството по делото е прекратено.
Твърди се в тази
насока, че оспореното наказателно постановление е връчено лично на лицето на
27.09.2019 г., поради което 7-дневният срок за неговото обжалване изтича на
04.10.2019 г., на която дата и чрез Т POST –
„Тип Топ Куриер“ АД е изпратена жалбата до Районен съд – Пловдив, което
изключва възможността същата да е просрочена. Иска се разпореждането на ПРС да
бъде отменено и делото да бъде върнато за продължаване на съдопроизводствените
действия.
3. Ответникът Районно управление Труд при ОД на МВР Пловдив
не взема становище по допустимостта и основателността на частната жалба.
ІІ. За допустимостта:
4. Частната жалба е подадена в предвидения за това
преклузивен процесуален срок и при наличието на правен интерес. При това
положение същата се явява ДОПУСТИМА.
ІІІ. За фактите и за правото:
5. За да прекрати производството по делото, Пловдивският
районен съд е приел, че жалбата, с която е бил сезиран, е подадена след
изтичане на предвидения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН 7-дневен преклузивен срок.
В тази връзка първоинстанционният
съд е посочил в мотивите на постановеното разпореждане, че НП е било редовно
връчено на 27.09.2019 г., а подадената жалба е заведена с дата на подаване
08.10.2019 г., поради което и жалбоподателката не е спазила установения
7-дневен срок за обжалване на издаденото й НП, който е изтекъл на 07.10.2019 г.
При тези обстоятелства ПРС е приел, че не е налице редовно и своевременно
подадена жалба, въз основа на която да се образува съдебно производство по
обжалване на НП № 1/06.08.2019 г. на Началника на РУП Труд.
6. Така постановеното определение е неправилно.
Не е спорно, че процесното
Наказателно постановление е връчено лично на А.А. на
27.09.2019 г. Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, нарушителят и
поискалият обезщетение могат да обжалват постановлението в седемдневен срок от
връчването му, а прокурорът може да подаде протест срещу него в двуседмичен
срок от издаването му.
За да бъден спазен
този срок, жалбата на административнонаказаното лице следва да бъде депозирана
до 04.10.2019 г. (петък – работен ден), а не както се посочва в разпореждането
на ПРС – 07.10.2019 г.
От приложените по АНД
№ 6969/2019 г. по описа на ПРС доказателства се установява, че жалбата, с която
е сезиран съдът, е депозирана чрез „ТИП ТОП КУРИЕР“ АД чрез адв. С.,
пълномощник на А.А. на 04.10.2019 г. (така товарителница №
23282767 на л. 3 по делото). Действително, жалбата погрешно е изпратена до Районен
съд Кърджали, където е входирана с № 9185 от 08.10.2019 г., но обстоятелството,
че е изпратена по пощата на 04.10.2019 г. е отбелязано изрично над положения
печат, след което и с писмо изх. № 1708/09.10.2019 г. по описа на Районен съд –
Кърджали е била препратена по компетентност на административнонаказващия орган,
който със свое писмо УРИ 6207-00-7870/03.11.2019 г. я е препратил, ведно с
административнонаказателната преписка до компетентния съд, а именно Районен съд
– Пловдив.
7. Крайният извод е, че жалбата, депозирана от А.Н.А. чрез
адв. И.С. на 04.10.2019 г., се явява подадена в срок
и е процесуално допустима за разглеждане.
По
изложените съображения, разпореждането на ПРС ще следва да бъде отменено, а делото върнато на
същия съд и съдебен състав за продължаване на следващите се
съдопроизводствените действия и произнасяне по същество по жалбата на А.Н.А..
Мотивиран от горното,
Пловдивският административен съд, ХІХ касационен състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ разпореждане от 11.11.2019 г. на Районен съд гр. Пловдив, постановено по АНД №
6969 по описа за 2019 г. на същия съд.
ВРЪЩА делото на същия съд
за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.