Решение по дело №190/2019 на Районен съд - Свищов

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ 76

 

гр. Свищов, 16.08.2019г.

 

Свищовският районен съд в публично заседание на 26.07.2019г.  в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : СТЕЛА БЪЧВАРОВА

 

при секретаря Петя Братанова, като разгледа докладваното от съдията НАХД  № 190 по описа за 2019год., за да се произнесе, взема предвид:

 

Постъпила е жалба срещу наказателно постановление №19-0352-000684/07.05.2019г. на Началник РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов.

Жалбоподателят М.Б.П., ЕГН ********** *** обжалва наказателното постановление, с което на основание чл.175, ал.3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева  и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Твърди, че издаденото срещу него НП е незаконосъобразно. Заявява, че неправилно наказващия орган му е вменил нарушение почл.140 от ЗДвП, като евентуално извършеното следва да се квалифицира като нарушение по чл.145,ал.2 от ЗДвП, а приложимата наказателна норма е чл.177, ал.6 от същия закон. Моли съда да отмени издаденото срещу него наказателно постановление. В съдебно заседание редовно призован се явява и поддържа жалбата.

Ответникът по жалбата – РУ Свищов, редовно призовани, не изпращат представител и не вземат  становище.

Съдът, след като се запозна с представените по делото доказателства, намери за установена следната фактическа обстановка: 

Настоящото административно производство е започнало по реда на чл.36, ал.2 от ЗАНН, след прекратяване от наблюдаващия прокурор на наказателно производство ДП №450/2018г. на РУ Свищов ( пр.пр.№1102/2018г.) образувано по чл.345, ал.2 от НК. Видно от доказателствата по делото на 29.11.2018г. в РП Свищов било образувано посоченото досъдебно производство, за това че 30.10.2018г. в гр.Свищов е управлявано МПС – лек автомобил „Р“ с рег. № *, което не е регистрирано по надлежния ред – престъпление по чл.345, ал.2 вр. ал.1 от НК. По делото били събрани доказателства, от които се установява, че на 23.08.2018г. жалбоподателят закупил с договор за покупко-продажба на МПС с нотариална заверка на подписите от Л.Б.от гр. Русе посочения лек автомобил. Договорът бил регистриран в системата на МВР на 27.08.2018г. След като закупил автомобила жалбоподателят не го регистрирал в съответната служба ПП КАТ на МВР по местоживеенето си, съгласно чл. 145, ал. 2 от ЗДвП  в едномесечен срок. Не сторил това и в двумесечен срок от придобиването на МПС - до 23.10.2018 год., поради което на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП регистрацията на автомобила била прекратена служебно на 24.10.2018г. На 30.10.2018г. при управление на посочения автомобил по ул.“Дунав“ в гр.Свищов жалбоподателят бил заснет с мобилна система за видеоконтрол, която отчела движение на автомобила с превишена скорост. При последваща обработка на данните от видеозаписа полицейски служител ПК при РУ на МВР Свищов установил прекратената регистрация на автомобила.  Била образувана полицейска преписка, а в последствие и досъдебно производство №1102/2018г. на РП Свищов. С постановление от 30.04.2019г. наблюдаващия прокурор прекратил наказателното производство на основание чл. 243, ал. 1, т. 1 вр. с чл. 24, ал.1, т.1 от НПК, като е приел, че извършеното престъпление по чл.345, ал.2 от НК е малозначително и изпълва състава на чл.9, ал.2 от НК и изпратил материалите по делото на административно наказващия орган – РУ на МВР Свищов по компетентност.

Въз основа на прокурорския акт  на 07.05.2019г. Началника на РУ на МВР Свищов издал обжалваното наказателно постановление. В него нарушението на жалбоподателят било описано по следния начин: наказателното постановление е издадено на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН в вр.с постановление за прекратяване на преписка № 1102/18 по описа на Районна прокуратура гр.Свищов и досъдебно производство № 450/18 по описа на РУ МВР гр.Свищов, водено за престъпление по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК срещу М.П. *** затова, че на 30.10.2018г. в гр.Свищов по улица "Дунав" в гр.Свищов управлявал лек автомобил "Р" с рег. №** с прекратена служебно регистрация на 24.10.2018г. на основание чл. 145, ал. 15 от ЗДВП. Нарушението е заснето с мобилна система за видеоконтрол, която отчела движение на мпс с превишена скорост. Доказателствата по делото дават основание да се приеме, че М. Б. П. не е регистрирал закупения автомобил в установения от закона двумесечен срок, считано от датата на придобиването и е извършил административно нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДВП, за което следва да понесе административно-наказателна отговорност.  В НП е отразено че с деянието си жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДВП, поради което и на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца. Наказателното постановление е връчено на М.Б. на 11.06.2019г. Жалбоподателят подал настоящата жалба до РС Свищов на 14.06.2019г.

Изложената фактическа обстановка се е установява от приложените по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие: Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от надлежно лице , в установения от закона 7-дневен срок от връчване на постановлението и до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение. Разгледана по същество е неоснователна.

Съдът намира, че при издаването на наказателното постановление не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да налага неговата отмяна. Същото съдържа всички изискуеми от чл.57 от ЗАНН реквизити, издадено е в изискуемата от закона форма и от оправомощено длъжностно лице в рамките на неговата компетентност. Нарушението е описано пълно и ясно, като са посочени всички елементи от обективната страна на състава му, както и допълнителните относими към него обстоятелства. Дадена е правната квалификация на същото и приложимата санкционна норма, размера на наложеното наказание глоба, както и лишаване от право да управлява МПС. Индивидуализиран е нарушителят. По този начин, е била осигурена възможност на нарушителят да разбере за извършването на какво конкретно нарушение е ангажирана административнонаказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си, което той в крайна сметка е сторил в развилото се съдебно производство.

Безспорно е установено, че на 30.10.2018г. жалбоподателят е управлявал по ул.“Дунав“ в гр. Свищов лек автомобил „Р“ с рег. № *. По делото не се спори, че процесното МПС е било със служебни прекратена регистрация. Видно от справката на РУ МВР Свищов в системата на ПП КАТ на 24.10.2018г. е извършено прекратяване на регистрацията на лекия автомобил на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, като е отбелязано, че това е станало въз основа на док. № 10491/ 23.08.2018г. на нотариус №221 на Нотариалната камара. В хода на досъдебното производство е представен посочения документ, който е договор за покупко – продажба на процесното МПС, сключен между жалбоподателя в качеството му на купувач и Л.Б.в качеството ѝ на купувач. Разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП сочи, че служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.

Съдът счита за неоснователни изложените доводи в жалбата на М.Б., че деянието му осъществява признаците на нарушение по чл.145,ал.2 от ЗДвП , за което се прилага санкционната норма на чл. 177, ал. 6 от ЗДвП. Тази норма визира само случаите на неизпълнение на задължението по чл.145 от ЗДвП на собственик, който не е регистрирал МПС в едномесечен срок от придобиването му.  В случая на жалбоподателя е вменено нарушение за нерегистрирано МПС. Съгласно чл. 140, ал. 2 от ЗДвП условията и редът за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторни превозни средства и ремаркета, теглени от тях се определя с наредба на министъра на вътрешните работи, съгласувано  с министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на отбраната. Това е Наредба I-45 от 24.03.2000 год. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. Чл. 3, ал. 1 от цитираната наредба въвежда задължение за задължителна регистрация на МПС в страната в определен срок от придобиване на собствеността или оформянето на вноса (постоянен или временен) от съответния митнически орган. Към момента на установеното управление на въпросното МПС, срокът за регистрация по чл. 3, ал. 1 от Наредбата е бил един месец. Този срок не е бил спазен. Автомобилът не е бил регистриран по надлежния ред. Чл. 17, ал. 1 от наредбата предвижда при всяка промяна в регистрацията да се подменя свидетелството за регистрация, а табелите с регистрационен номер - по желание на собственика, когато промяната в регистрацията се извършва в същата област, в която превозното средство е било регистрирано Тези изисквания при промяната на собствеността не са изпълнени жалбоподателят, който е станал собственик на процесното МПС. При това положение съгласно чл. 18б, ал. 1, т. 10 от наредбата регистрацията се прекратява служебно по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. За тези действия на контролните органи собственикът не се уведомява, като в случая задължението е за последния. Евентуалното незнание на правните норми за прекратяване на регистрацията не води до отпадане на административнонаказателната му отговорност. Ето защо, поради всичко изложено по-горе настоящият състав намира, че от материалите по делото се доказва по безспорен начин, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна посоченото нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

По отношение вида и размера на наложеното наказание, административно наказващия орган е приложил относимата към нарушението санкционна норма на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, която предвижда налагане на наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред. Наложеното наказание е минимално по размер, а именно глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Съдът намира така определеното по вид и размер наказание за съобразено с изискванията на чл.27 ал.2 от ЗАНН.

Съдът счита, че не са налице основания за приложението на чл. 28 от ЗАНН или чл. 11 от ЗАНН, вр. чл. 9, ал. 2 от НК., Макар представителя на прокуратурата да е приел, че случая е с явно незначителна обществена опасност и по този начин не съставлява престъпление, то деянието не представлява нито маловажен случай, нито малозначителен такъв по смисъла на ЗАНН. Касае се за типично за вида си нарушение, осъществено в населено място, от водач, санкциониран многократно с фишове и влезли в сила наказателни постановления за различни нарушения по ЗДвП. Обществената опасност на деянието не е незначителна.

С оглед гореизложеното, съдът намира атакуваното наказателно постановление за правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,  съдът

Р Е Ш И:

          ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №19-0352-000684/07.05.2019г. на Началник РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов, с което на М.Б.П., ЕГН ********** *** е наложено наказание на основание чл.175, ал.3, пр. 1 от ЗДвП „глоба“ в размер на 200 лева  и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

 

Решението подлежи на касационно обжалване в 14- дневен срок от съобщението пред Великотърновски административен съд.

 

 

                                                                   РАОНЕН СЪДИЯ: