Определение по дело №2487/2017 на Административен съд - Пловдив

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

 

Номер   1727               Година    2017, 04.09.         Град ПЛОВДИВ

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен Съд – Пловдив І отделение , ІІІ състав

 

в закрито заседание на 04.09.2017г. в следния състав :

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТАНЯ КОМСАЛОВА

 

като разгледа док­лад­ваното от СЪДИЯ КОМСАЛОВА адм. дело номер 2487 по описа за 2017 година и като обсъди :

 

Производство по реда на чл.145 и сл. от АПК във вр. с чл. 12 ал.4 от Закона за събранията, митингите и манифестациите /ЗСММ/.

Образувано е по повод на жалба на Сдружение с нестопанска цел „К.з.К.“,***, подадена чрез представляващия го М.К., против Писмо изх. № 17 СДР147-1 от 31.08.2017г. на Кмета на Община Пловдив.

Постъпила е междувременно и изисканата от Община Пловдив пълна адми­нистративна преписка по случая, предвид подаване жалбата директно в съда.

Ответникът не е взел станощите по оспорването.

След като служебно се занима с въпроса за допустимостта на жалба­та, на­с­тоящият състав намира, че са налице предпоставките за при­ла­га­не новелата на чл.159 т.4 от АПК във вр. с чл.12 ал.4 от ЗСММ.

Установява се безспорно от представената на съда административна пре­писка, че на 25.08.2017г. от страна на СНЦ“К.за К.“ е подадено до Кмета на Община Пловдив уведомление по чл.11 от ЗМСМ, с което ответникът е уведомен, че на 04.09.2017г. за периода от 18.00 часа до 18,30 часа сдружението организира протестно шествие с конкретно очертан маршрут и формулирани це­ли.

По повод същото е постановено и процесното Писмо, с която на основание чл.12 ал.5 от ЗСММ Кметът на Община е уведомил вкл. и СНЦ“К.за К.“, че на основание чл.12 ал.1 от ЗСММ се променя заявения от същите маршрут на шествието, като е визирано място на същото – „в гр.Пловдив – пос­ледна спирка на градския транспорт на ул.“Коматевско шосе“ (обръщалото)“.

Част от административната преписка е и Уведомление вх. № 17СДР147-4 от 01.09.2017г., с което членовете на УС на СНЦ „К. за К.“, вкл. и представляващото Сдружението лице, са информирали Кметът на Общината, че при посоченото условия са в невъзможност да организират протестното шествие вкл. и на процесната дата 04.09.2017г., ето защо се отказват от организирането и провежданото на протеста вкл. и на посочената дата. Последвало е писмо изх. № 17СДР147-4 от 01.09.2017г. на Зам.Кмета на Община Пловдив, с което са уве­домени Директора на ОД на МВР – Пловдив, Началника на Сектор „Общинска полиция – Пловдив“, Директора на ОП“Общинска Охрана“ и Директора на ТДНС – Пловдив, че се отменят насрочените протестни действия вкл. и на дата 04.09. 2017г. от 18.00 часа до 18.30 часа.

На първо място следва да се посочи, че съдът приема оспореното писмо на Кмета на Община Пловдив да съдържа всички белези на акт по смисъла на чл.12 ал.3 от ЗСММ, подлежащ на съдебен контрол по правилата на АПК по изричната разпоредба на чл.12 ал.4 от същия закон.

Писмото, макар и на пръв поглед да говори за промяна на маршрута по своето съдържание има забранителен характер, тъй като не съгласува провеж­дане на шествие. Напротив определя контретно място на провеждане на про­тест, а не дава предложение на алтернативен маршрут на шествие. Т.е. администра­тивният орган не предлага промяна на пътя на движение – съобразно правомо­щията си по чл.12 ал.1 ЗСММ, а на практика забранява провеждането на шествие – който акт има своето правно основание в чл.12 ал.3 във вр. с ал.2 ЗСММ.

От друга страна обаче като се отчетата навонастъпилите факти след пос­тановяване на оспорения акт на Кмета на Община Пловдив съобразно чл.142 ал.2 от АПК, обосновано е да се приеме, че към настоящия момент липсва правен ин­терес от заявеното оспорване.

В крайна сметка самият жалбоподател се е отказал от организиране на про­цесното мероприятие, поради което и продължаването на съдебното производ­ство по повод спорът относно неговото провеждане е безпредметно.

В този смисъл и на основание чл.159 т.4 от АПК във вр. с чл.12 ал.4 от ЗМСМ жалбата до съда следва да бъде оставена без разглеждане като процесу­ално не­допустима, а производството по делото – прекратено.

Водим от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК във вр. с чл.12 ал.4 от ЗСММ, съдът:

 

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Сдружение с нестопанска цел „К. за К.“,*** , подадена чрез представляващия го М. К., против Писмо изх. № 17 СДР147-1 от 31.08.2017г. на Кмета на Община Пловдив, КАТО

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 2487/2017г. по описа на Ад­ми­ни­стративен Съд – Пловдив І отделение, ІІІ състав.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО под­ле­жи на обжалване пред ВАС на РБ в 7 – дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

 

 

 

                                  АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :