№ 17
гр. гр.Велинград , 12.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, V - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на четиринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:НАТАША ИВ. ДАСКАЛОВА
при участието на секретаря ВИОЛЕТА Д. ШАРКОВА
като разгледа докладваното от НАТАША ИВ. ДАСКАЛОВА
Административно наказателно дело № 20215210200209 по описа за 2021
година
К. Г. К. от гр.Велинград е обжалвал наказателно постановление №
20-1006-003652 от 23.11.2020 година на Началника група към ОД на МВР
Пазарджик,сектор Пътна полиция с молба същото да бъде отменено
изцяло,като незаконосъобразно – издадено в нарушение на материалните и
процесуални правни норми : на процесната дата не е извършил нарушение на
чл. 21,ал.1 от ЗДвП; при съставяне на АУАН и издаване на наказателното
постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.4 и т.5 от ЗАНН и
съотв. на чл. 57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН,тъй като липсва точно описание на
нарушението и посочване на нарушената правна норма; не е посочен съотв.
тип средство за измерване кога е преминало проверка;изготвен ли е протокол
за проверка,не е присъствал при съставяне на АУАН. В ОСЗ представителят
на жалбоподателя прави и възражение,че не е ясно как е определен размера
на наложената глоба и че не е конкретизирано мястото на извършване на
нарушението,тъй като са събрани доказателства,че такова
кръстовище,каквото е посочено и в АУАН и в наказателното
постановление,във Велинград не съществува.
Представител на ответника ОД на МВР Пазарджик не се явява и по
делото не е депозирано писмено становище.
1
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена
следната фактическа обстановка:
На 09.10.2019г., в гр. Велинград, служителят на ОДМВР Пазарджик
младши автоконтрольор Г. ИВ. Г., при осъществяване на контрол по ЗДВП,
заснема с преносима система за контрол на скоростта на МПС - ATCC -ARH
CAM S1, движение /в посока към центъра/ на лек автомобил „Хонда“, с peг.
№ Е 0241 МС, със скорост 116 км/ч при максимално разрешена 50 км/ч. за
населено място. Свид. Г. твърди,че измерването е сторено на ул.“Юндола“
във Велинград.След направена в информационната система на МВР справка
било установено, че посоченото превозното средство е собственост на М.
Г.а К.а с ЕГН ********** от гр. Велинград. Преписката е изпратена до
Началника на РУ-Велинград за попълване на декларация по чл.188 от ЗДвП
от собственика на МПС. М. Г.а К.а е попълнила такава на 20.01.2020г., в
която посочила, че „на 09.10.2020г., около 11,30 часа“ автомобила й се е
управлявал от К. Г. К. с ЕГН **********. На 04.03.2020г. до РУ
Велинград е изпратена за връчване покана до К. Г. К. за явяването й на
25.03.2020г., в 08,30 часа ,в сектор Пътна полиция при ОДМВР Пазарджик, за
съставяне на АУАН. Поканата е връчена на 17.03.2020г. на А.Г. К. с ЕГН
**********. На посочената в поканата дата, жалбоподателят не се явил за
съставяне на АУАН
На 02.07.2020г. е съставен АУАН серия АА №558729 на К. Г. К. от
гр.Велинград , за това, че на 09.10.2019г., около 11,37 часа, в гр. Велинград,
на ул. „Юндола“, кръстовище с ул. „Г. Бенковски“, с посока на движение към
центъра, управлява лек автомобил „ Хонда“ , с рег. № Е 0241 МС,
собственост наМ. Г.К.а с ЕГН **********, със скорост 116 км/ч. при
ограничение за населеното място 50 км/ч.-превишение 62 км/ч. предвид
максимално допустима грешка +-3%. Посочено е, че нарушението е заснето с
АТСС CAM S1, с номер на клип 2019-10-0017371 и че е нарушен чл. 21,ал.1
от ЗДвП. Акта е връчен нажалбоподателя на датата на съставяне то му,като е
видно,че и датата на съставяне ,подписа на нарушителя и датата на връчване
са написани с химикал с по-тъмен цвят.Според показанията на свидетеля Г.
е съставил акта в КАТ ,където нарушителя е дошъл заедно със съпругата си
и там му е връчен. Това е в противоречие с приложените писма към
административно-наказателната преписка,че АУАН е изпратен за връчване на
2
РУ Велинград с писмо от 07.04.2020 г. и до 20.08.2020 година не е върнат в
СПП към ОД МВР Пазарджик.На 06.07.2020 година жалбоподателят е подал
писмена молба до Началника на КАТ Пазарджик ,в което сочи че от
съставения акт не може да разбере къде точно е извършил нарушението.
Въз основа на посочения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление № 20-1006-003652 от 23.11.2020 година на Началника група
към ОД на МВР Пазарджик,сектор Пътна полиция , в което деянието е
описано по начин,идентичен с описанието му в акта,посочена е като
нарушена разпоредбата на чл. 20, ал. 1 ЗДвП и на К. Г. К. от
гр.Велинград е наложено наказание глоба в размер на 1300 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца, на осн. чл. 182,
ал.1, т. 6 ЗДвП.
От показанията на актосъставителя Г. – полицейски служител , се
установи,че на датата – посочена в акта,са работили за скорост,като е
позиционирал камера на ул.“Юндола“ в гр.Велинград и водачът се е движел с
несъобразена скорост ; по записа на камерата е направена справка за
собственика на МПС и е изпратена декларация на същия,подписана е
декларация и от нея е установен водача; съставил е акта в присъствие на
жалбоподателя и при предявяване на акта лицето не е направило възражение.
Относно последните обстоятелства от писмените доказателства се
установява,че това не е сторено,тъй като АУАН е изпратен за връчване в РУ
на МВР Велинград. Свид. Й. е свидетел при съставяне на АУАН,но не си
спомня дали лицето е присъствало при съставяне на АУАН. Свид. К.а –
съпруга на жалбоподателя твърди,че не е ходила със съпруга си за съставяне
на АУАН,акта е връчен на съпруга й в дома им от полицай от Велинград,като
не е сигурна дали е връчен акта или наказателното постановление.
По делото са представени: Справка за промяна на регистрация и
собственици на превозно средство , Снимка на МПС Е0241МС с локация –
Велинград, Протокол за използване на автоматизирано техническо средство
или система от 09.10.2019 година , Декларация за предоставяне на
информация във връзка с разпоредбата на чл.188 от ЗДвП от 30.01.2020
година подписана от М. К.а, Покана на осн. чл.40,ал.1 от ЗАНН от 04.03.2020
година получена на 17.03.2020 година от А.К., Известие за доставяне от
14.09.2020 година , Молба от К. Г. К. от 06.07.2020 година , Писмо от
3
Български институт по метрология във връзка с проверка на 28 броя средства
за измерване , Удостоверение за одобрен тип средство за измерване ,
Протокол за проверка № 54-С-ИСИС/30.09.3019 година , Справка за
нарушител/водач, Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 година на Министъра
на вътрешните работи, Писмо вх.№ 640/10.06.2021 година ОДМВР –
Пазарджик, сектор „Пътна полиция“ , 5 броя снимки на заснето нарушение
ведно с Ръководство за работа със СПУКС от потребителите-оператори на
техническо средство видеокамера модел ARH CAM S1, Удостоверение за
одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 и приложение към същото
удостоверение,Протокол от проверка № 54-С-ИСИС /30.09.2019 година на
Български институт по метрология; Писмо на ОДМВР – Пазарджик , сектор
„Пътна полиция , получено на 08.07.2021 година с рег.№ 945, ведно с
Справка от АИС КАТ, Справка за първоначална регистрация от 21.03.2019
година , Справка за промяна на регистрацията от 10.10.2019 година , Договор
за покупко-продажба рег.№ 4398 от 11.09.2019 година , Свидетелство за
регистрация част І, и част 2-ра , Копие от писмо рег.№ 100р-2396/04.03.2020
година , Копие от покана с рег.№ 100600-4122 от 04.03.2020 година , копие от
писмо с рег.№ 100600-8449 от 21.05.2021 година; Писмо рег.№ 11-05/149 от
07.07.2021 година на Община Велинград ;
От изисканите от съда писмени доказателства е видно,че:
- съставен е Протокол рег.№ 1006р-11016/10.10.2019 година за използване на
Автоматизирано техническо средство или Система,от който е видно,че на
09.10.2019 година е използвано автоматизирано техническо средство САУКС
ARH CAM S1,в гр.Велинград,ул.“Юндолска“ кръстовището с ул.“Г.
„Бенковски“,в посока Центъра,ограничение на скоростта 50 км/ч;пътен знак
за ограничение 50 км./ч; наличие на дигитална снимка,номер на
сл.автомобила РА 26 90 АК,подписан от Г. ,дата на приемане 09.10.2019 г.
,дата на проверка 09.10.2019 г. – със съотв. подписи;
- на преносима система за контрол на скоростта на МПС тип ARH CAM S1 е
извършена проверка и е установено съответствие с одобрения тип -
Протокол от проверка № 54-С-ИСИС/30.09.2019 г.,като за същата система на
07.09.2017 година е издадено Удостоверение за одобрен тип средство за
измерване,ведно с приложение към него;
- 5 бр. снимка с дата 09.10.2019 г. 11:37:03 ч.,на част от които е виден рег.№
4
на МПС - Е 0241МС;
- процесния лек автомобил е продаден на М. К.а на 11.09.2019 год.
- от Справка за нарушител – водач К. Г. К.,че за периода от 2006 година до
2020 година са му съставени АУАН по ЗДВП и съотв. издадени наказателни
постановления - 23 броя и 15 фиша.
- Община Велинград с писмо от 07.07.2021 година уведомява съда,че в
гр.Велинград няма кръстовище между улици „Юндола“ и „***“.
С оглед на горното съдът счита,че жалбата е ОСНОВАТЕЛНА и
следва да бъде у в а ж е н а като наказателно постановление № 20-1006-
003652 от 23.11.2020 година на Началника група към ОД на МВР
Пазарджик,сектор Пътна полиция, с което на К. Г. К. от гр.Велинград са
наложени административни наказания за нарушение на чл. 21,ал.2 от ЗДвП
,на основание чл. 182,ал.1,т.6 от ЗДвП - глоба 850 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от ТРИ МЕСЕЦА , следва да бъде
отменено,поради допуснати съществени нарушения на процесуални правила:
АУАН е съставен,а наказателното постановление е издадено в
нарушение на чл. 42,т.3 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т. 5 от ЗАНН,тъй
като в тях не е конкретизирано мястото на извършване на нарушението.
Посочено е място на извършване на нарушението -
гр.Велинград,кръстовището на ул.“Юндола“ и ул.“***“,но по делото се
установява,че такова кръстовище в град Велинград не съществува,като
посочената ул. „***“ започва,като пресечка на ул.“Тодор Каблешков“ и
завършва до бул.“Хан Аспарух“;
АУАН е съставен в нарушение на чл. 40,ал.1 и ал.2 от ЗАНН,тъй като: на
първо място - не е съставен в присъствие на нарушителя,което е видно
от изпратеното писмо до РУ Велинград за връчване на същия,което е в
противоречие с показанията на свид. Г.,като в тази част същият е и
несигурен – „мисли“,че е съставен в КАТ Пазарджик и не се
потвърждава от свидетелката при съставяне на акта – тя не си спомня
дали водачът е присъствал при съставяне на акта и на второ място - не
са налице предпоставките за съставяне на АУАН в отсъствие на
нарушителя – не са налице данни,че той не е намерен,като е изпратена
покана за съставяне на АУАН,но тя е за дата 25.03.2020 година,а не за
датата на съставяне на акта – 02.07.2020 г. ,като освен това е връчена на
5
А.Г. К. от полицейски служител,който би следвало да връчи поканата на
лицето,посочено в нея и ако връчи на друго лице да отбележи това;
налице е несъответствие между описанието на деянието и определения
размер на глобата. Адм. наказание глоба е наложено на основание чл.
182,ал.,т.6 от ЗДвП,като съгласно този текст за превишаване над 50 km/h
- с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно
превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50
km/h глобата се увеличава с 50 лв.В случая е посочено,че е налице
превишение 62 км. в час,т.е би следвало да се определи глоба 700 лева,а
за превишението над 50 km/h,т.е за 12 km/h ,би следвало да се добавят
100 лева или определената глоба да е 800 лева.
Поради посоченото до тук е било нарушено правото на защита на
санкционираното лице – същото не е било в състояние да научи точно за
какво нарушение на правилата за движение по пътищата му е наложено
административно наказание,респ. да разбере как е определен размера на
наложеното му адм. наказание глоба. В случая не се касае за нередовност на
АУАН,която може да се преодолее по реда на чл. 53,ал.2 от ЗАНН,още
повече мястото на извършване на нарушението е от съществено значение и
за квалификацията на деянието.
Процесната жалбата е основателна ,поради което на основание чл.
63,ал.3 от ЗАНН , на жалбоподателя следва да бъдат присъдени разноски по
делото – сумата 400.00 лева – адв. възнаграждение за процесуално
представителство пред Районен съд Велинград,като за сторените разноски по
делото са приложени писмени доказателства.
Водим от изложеното до тук съдът
РЕШИ:
О т м е н я в а наказателно постановление № 20-1006-003652 от
23.11.2020 година на Началника група към ОД на МВР Пазарджик,сектор
Пътна полиция, с което на К. Г. К. от гр.Велинград , ул.”***” № 48 ,с
ЕГН**********, на основание чл. 182,ал.1,т.6 от ЗДвП, са наложени
административни наказания г л о б а в размер на 1300 / хиляда и
триста / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от ТРИ
6
МЕСЕЦА , за нарушение на чл. 21,ал.1 от ЗДвП.
О с ъ ж д а ОД на МВР Пазарджик да заплати на К. Г. К. от
гр.Велинград ул.”***” № 48 ,с ЕГН**********, разноски по делото 400 /
четиристотин / лева.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава
дванадесета от Административно-процесуалния кодекс пред
Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на
страните по делото,че решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________
7