Присъда по дело №187/2023 на Окръжен съд - Търговище

Номер на акта: 10
Дата: 29 юни 2023 г. (в сила от 17 юли 2023 г.)
Съдия: Йордан Павлов Иванов
Дело: 20233500200187
Тип на делото: Наказателно дело от общ характер
Дата на образуване: 17 май 2023 г.

Съдържание на акта


ПРИСЪДА
№ 10
гр. Търговище, 29.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ в публично заседание на двадесет и
девети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ЙОРДАН П. ИВАНОВ
СъдебниВИОЛЕТА Т. ПЕНЧЕВА

заседатели:ЗДРАВКО АНГ. ВЛАДИМИРОВ
при участието на секретаря ЦВЕТЕЛИНА С. ТОТЕВА
и прокурора В. Анг. В.
като разгледа докладваното от ЙОРДАН П. ИВАНОВ Наказателно дело от
общ характер № 20233500200187 по описа за 2023 година

ПРИСЪДИ:
ПРИЗНАВА подсъдимия А. А. М., роден на ******* год. в с. *******, обл.
*******, с постоянен и настоящ адрес с. ********, общ.*******, *******, *******, *******,
*******, с ЕГН **********
ЗА ВИНОВЕН в това, че при условията на продължавано престъпление, в
качеството си на земеделски производител с УРН263321, за времето от 29.05.2018 год. до
30.06.2020 год. в гр. Търговище, представил пред ОД на ДФ „Земеделие“ гр. Търговище
неверни сведения във връзка с подадени от него заявления за подпомагане по схеми за
обвързано подпомагане на зеленчуци и декларации и описи по образец съгласно чл.30, ал.1
и 2 и чл. 32, ал.1 и 2 от НАРЕДБА № 3 от 17.02.2015 год. за условията и реда за прилагане
на схемите за директни плащания както следва:
По заявление с УИН № 25/180518/07353 от 29.05.2018 год. по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (СП – основна) за общо 31,77 хка земеделски имоти, намиращи се
в землището на с. Моравка, общ. Антоново, като с декларация и приложен опис от
23.01.2019 год. по чл.32, ал.1 и 2 от Наредба 3 от 17.02.2015г. за условията и реда за
1
прилагане на схемите за директни плащания декларирал, че е произвел през 2018 год. - 520
тона зеленчуци както следва:
– 166 тона домати, произведени в парцели № 49059-363-16-1, №49059-363-17-1 и №
49059-365-5-1 в землището на с. Моравка, общ. Антоново
- 232 тона пипер, произведени в парцел № 49059-363-6-1 в землището на с. Моравка,
общ. Антоново;
- 122 тона краставици произведени в парцел № 49059-49-3-1 в землището на с.
Моравка, общ. Антоново и представил неверни сведения, че ги е реА.зирал чрез
продажбата им на Й. В. П. от гр. *******, като съставил и представил към декларацията
фактури с № 00..0142, № 00..0143 и № 00..144 от 02.12.2018 год. за продажба на посочените
количества зеленчуци, за да получи средства по „Схема за обвързано подпомагане за
зеленчуци“ за кампания 2018 год., представляващи средства от Европейския фонд за
гарантиране на земеделието, принадлежащ на Европейския съюз, като в резултат на
деянието на 29.03.2019 год. получил 39 273,75 лева;
По заявление с УИН 25/200519/11688 от 15.05.2019 год. по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан) - СЗ - ДККП и
Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (пипер) - СЗ - пипер за общо 31,44 хка.
земеделски имоти намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново, като с
декларация и приложен опис от 29.01.2020 год. по чл.32, ал.1 и 2 от Наредба 3 от 17.02.2015
год. за условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания декларирал, че е
произвел през 2019 год. общо 543 тона зеленчуци, както следва:
- 326 тона домати произведени в парцел № 49059-401-7-1 намиращ се в землището на
с. Моравка, общ. Антоново;
- 150 тона пипер произведени в парцел № 49059-365-4-1, 49059-401-8-1, 49059-49-3-1
намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново;
- 67 тона краставици произведени в парцел № 49059-363-16-1 намиращ се в
землището на с. Моравка, общ. Антоново и представил неверни сведения, че ги е реА.зирал
чрез продажбата им на Й. В. П. от гр. ******* като съставил и представил към декларацията
фактури с № 00..0156, № 00..0157 и № 00..158 от 06.01.2020 год. за продажба на посочените
количества зеленчуци, за да получи средства по Схема за обвързано подпомагане за
зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан) - СЗ - ДККП и Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (пипер) - СЗ - пипер за кампания 2019 год., представляващи
средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, принадлежащ на
Европейския съюз, като в резултат на деянието на 18.03.2020 год. и 30.06.2020 год. получил
47 673,94 лева от този фонд или общо сумата в размер на 86 947,69 лв., , поради което на
основание чл.248а, ал.5 във вр. с ал.2 във вр. с чл.26, ал.1 от НК, и чл.36, чл.54 от НК му
ОПРЕДЕЛЯ наказание в размер на ЧЕТИРИ ГОДИНИ и ШЕСТ МЕСЕЦА „лишаване
от свобода“
На основание чл.58а, ал.1 от НК НАМАЛЯВА така определеното наказание
2
лишаване от свобода с 1/3 и му НАЛАГА по този ред наказание ТРИ ГОДИНИ
„лишаване от свобода”.
На основание чл. 66, ал.1 от НК ОТЛАГА така наложеното наказание „лишаване от
свобода“ с изпитателен срок от ПЕТ ГОДИНИ, считано от влизането на присъдата в сила.
ОСЪЖДА подс. А. А. М. със снета по горе самоличност:
ДА ЗАПЛАТИ на ощетеното юридическо лице – Държавен фонд „Земеделие“ гр.
София, представлявано от Изпълнителния директор на същия, обезщетение за причинените
и имуществени вреди от престъплението, на осн. чл.45 от ЗЗД, в размер на по 86 947, 69 (
осемдесет и шест хиляди деветстотин четиридесет и седем лева и шестдесет и девет
стотинки) лева, ведно със законната лихва, считано от 30.06.2020 год., до окончателното им
изплащане.
ДА ЗАПЛАТИ в полза на държавата направените на досъдебното производство
разноски в размер на 919,75 (деветстотин и деветнадесет лева и седемдесет стотинки) лв.
Да ЗАПЛАТИ държавна такса върху уважения размер на гражданския иск, в размер
на 3477,92 лева (три хиляди четиристотин седемдесет и седем лева и деветдесет и две
стотинки) към бюджета на съдебна власт по сметка на Окръжен съд - Търговище.
ПРИСЪДАТА подлежи на обжалване и протест в 15 дневен срок, пред АС гр.
Варна.


Председател: _______________________
Заседатели:
1._______________________
2._______________________
3

Съдържание на мотивите


Мотиви към присъда № 10/29.06.2023 год. постановена по НОХД №
187/2022 год. по описа на Търговищки окръжен съд

Подс. АЛИ АЛИЕВ МЕСТАНОВ е предаден на съд затова, че при условията на
продължавано престъпление, в качеството си на земеделски производител с УРН263321, за
времето от 29.05.2018 год. до 30.06.2020 год. в гр. Търговище, представил пред ОД на ДФ
„Земеделие“ гр. Търговище неверни сведения във връзка с подадени от него заявления за
подпомагане по схеми за обвързано подпомагане на зеленчуци и декларации и описи по
образец съгласно чл.30, ал.1 и 2 и чл. 32, ал.1 и 2 от НАРЕДБА № 3 от 17.02.2015 год. за
условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания както следва:
По заявление с УИН № 25/180518/07353 от 29.05.2018 год. по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (СП – основна) за общо 31,77 хка земеделски имоти, намиращи се
в землището на с. Моравка, общ. Антоново, като с декларация и приложен опис от
23.01.2019 год. по чл.32, ал.1 и 2 от Наредба 3 от 17.02.2015г. за условията и реда за
прилагане на схемите за директни плащания декларирал, че е произвел през 2018 год. - 520
тона зеленчуци както следва:
– 166 тона домати, произведени в парцели № 49059-363-16-1, №49059-363-17-1 и №
49059-365-5-1 в землището на с. Моравка, общ. Антоново
- 232 тона пипер, произведени в парцел № 49059-363-6-1 в землището на с. Моравка,
общ. Антоново;
- 122 тона краставици произведени в парцел № 49059-49-3-1 в землището на с.
Моравка, общ. Антоново и представил неверни сведения, че ги е реализирал чрез
продажбата им на Й. В. П. от гр. *******, като съставил и представил към декларацията
фактури с № 00..0142, № 00..0143 и № 00..144 от 02.12.2018 год. за продажба на посочените
количества зеленчуци, за да получи средства по „Схема за обвързано подпомагане за
зеленчуци“ за кампания 2018 год., представляващи средства от Европейския фонд за
гарантиране на земеделието, принадлежащ на Европейския съюз, като в резултат на
деянието на 29.03.2019 год. получил 39 273,75 лева;
По заявление с УИН 25/200519/11688 от 15.05.2019 год. по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан) - СЗ - ДККП и
Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (пипер) - СЗ - пипер за общо 31,44 хка.
земеделски имоти намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново, като с
декларация и приложен опис от 29.01.2020 год. по чл.32, ал.1 и 2 от Наредба 3 от 17.02.2015
год. за условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания декларирал, че е
произвел през 2019 год. общо 543 тона зеленчуци, както следва:
- 326 тона домати произведени в парцел № 49059-401-7-1 намиращ се в землището на
с. Моравка, общ. Антоново;
1
- 150 тона пипер произведени в парцел № 49059-365-4-1, 49059-401-8-1, 49059-49-3-1
намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново;
- 67 тона краставици произведени в парцел № 49059-363-16-1 намиращ се в
землището на с. Моравка, общ. Антоново и представил неверни сведения, че ги е
реализирал чрез продажбата им на Й. В. П. от гр. ******* като съставил и представил към
декларацията фактури с № 00..0156, № 00..0157 и № 00..158 от 06.01.2020 год. за продажба
на посочените количества зеленчуци, за да получи средства по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан) - СЗ - ДККП и
Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (пипер) - СЗ - пипер за кампания 2019 год.,
представляващи средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието,
принадлежащ на Европейския съюз, като в резултат на деянието на 18.03.2020 год. и
30.06.2020 год. получил 47 673,94 лева от този фонд или общо сумата в размер на 86 947,69
лв., Престъпление по чл. чл.248а, ал.5 във вр. с ал.2 във вр. с чл.26, ал.1 от НК
Представителят на Окръжна прокуратура в съдебно заседание поддържа обвинението
като доказано по несъмнен начин и предвид характера на проведеното производство ( по
глава ХХVІІ от НПК ) пледира за индивидуализация на наказанието при условията на чл.58,
ал.1 от НК. Счита, че на подсъдимият следва да се определи наказание в размер три години,
което след редукцията да бъде намалено. Пледира наказанието на подсъдимия да бъде
отложено на основание чл.66, ал.1 от НК с пет години изпитателен срок.
Повереникът на гражданския ищец пледира за присъждане на основание чл.45 от ЗЗД
на сумата на 86 947,69 лева – имуществени вреди, ведно със законната лихва от датата на
получаването на сумата до окончателното и изплащане.
Подсъдимият се явява в съдебно заседание, признава се за виновен, с оглед на което,
чрез защитника си адвокат Е. Р. от АК - Търговище направи искане и даде съгласие за
разглеждане на делото по реда на Глава ХХVІІ от НПК – „съкратено съдебно следствие в
производството пред първата инстанция”. Предвид на това съдът, с определение на
основание чл.372, ал.4 във вр. с чл. 371, т.2 от НПК прие, че направеното в хода на
съкратеното съдебно следствие самопризнание на подс. А. М. се подкрепят по несъмнен и
категоричен начин от всички останали доказателства по делото, поради което обяви, че ще
ползва същото при постановяване на присъдата без да бъдат събирани доказателства,
относно фактите, изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт.
Защитникът на подсъдимия пледира за налагане на наказание така както е посочи
представителят на ОП, което на основание чл.58а, ал.1 от НК с 1/3. Пледира изпитателния
срок по чл.66 от НК да не бъде в размер на пет години, както пледира окръжна прокуратура,
а в размер на четири години. По предявения граждански иск счита, че следва да бъде уважен
изцяло.
Подсъдимият се признава за виновен, посочва, че желае наказанието да не му бъде
ефективно, за да може да възстанови парите на ДФ „Земеделие“, моли за минимално
наказание.
2
Съдът, след преценка на събраните доказателства, при отчитане изискванията,
вписани в разпоредбата на чл.373, ал.3 от НПК, прие за установено следното от
фактическа страна:
Подсъдимият Местанов се занимавал със земеделие и бил регистриран като
земеделски стопанин с УРН 2633321. През годините той многократно кандидатствал и
получавал от ДФ “Земеделие“ субсидии за подпомагане.
Условията, изискванията към кандидатите, и начина по който се осъществявала
процедурата по подпомагане на земеделски производители по различните схеми бил
детайлно уреден в Наредба № 3 от 17.02.2015 г. за условията и реда за прилагане на схемите
за директни плащания и в Наредба № 5 от 27.02.2009 г. за условията и реда за подаване на
заявления по схеми и мерки за директни плащания.
Средствата по схемите за обвързано подпомагане за зеленчуци били изплащани от
Европейския фонд за гарантиране в земеделието (ЕЗФГЗ) (виж л.95 от т.1 на ДП).
Заявленията за подпомагане се подавали в периода 01.03 до 15.05 на годината, за
която се кандидатства за подпомагане в съответната ОСЗ по адрес на кандидата – физическо
лице. При подаване на заявлението кандидата следвало да посочи отделните имоти. След
извършване на проверка от ДФ “Земеделие“ и в случай, че заявлението съдържало всички
задължителни данни за кандидатстване по най-малко една от схемите и мерки за
подпомагане или има очертана площ, след обработка и контрол от ДФЗ - РА, заявлението за
подпомагане получавало уникален идентификационен номер (УИН) .
Към 2018 год. една от схемите за подпомагане била „Схема за обвързано подпомагане
на зеленчуци – основна - чл. 18, т.11. Условията при земеделските производители, можело да
получат субсидия, били уредени в чл. 30 от Наредбата. Според изискванията на наредбата
право на подпомагане имали лица които: имат земеделски стопани на територията на
цялата страна, които стопанисват минимум 0,5 ха допустими за подпомагане площи със
зеленчуци – полско производство (заедно или поотделно), от следните видове култури:
домати, пипер, краставици, корнишони, лук – кромид зрял, патладжан, моркови, чесън
(зрял), картофи, и/или със зеленчуци – оранжерийно производство (заедно или поотделно),
от следните видове култури: домати, пипер, краставици.
Тъй като основната схема за подпомагане на земеделски стопани, отглеждащи
зеленчуци, била обвързана освен с отглеждането и с реализацията на произведената
продукция в чл. 30, ал.2 т.4 от Наредбата, било поставено условие да бъде реализирана
продукция - „през годината на заявяване е получен и реализиран на пазара добив от
заявените за подпомагане култури съгласно приложение № 5“. Според ал.4 на същия член
от Наредбата размера на помощта се определял освен от заявените за подпомагане площи и
от изпълнение на условието по ал.2,т.4- получен и реализиран добив, за който кандидата
следвало да представи доказателства.
За да се получи съответна субсидия за схемата по обвързано подпомагане на
зеленчуци кандидата –земеделски производител освен със заявяването на подпомагане,
3
следвало да представи и декларация по образец, утвърден от изпълнителния директор на
Държавен фонд "Земеделие" за произведената продукция през годината на
кандидатстване, както и документи, които доказват нейната реализация (чл.32, ал.1 от
Наредбата). Документите, чрез които се доказвала реализация на продукцията, също били
изчерпателно изброени - фактури и/или фискални касови бележки, издадени от фискално
устройство, когато кандидатите са търговци по смисъла на чл. 1 от Търговския закон;
документи с реквизитите по чл. 6, ал. 1 от Закона за счетоводството, когато
кандидатите са лица по чл. 9, ал. 2 от Закона за данъците върху доходите на физическите
лица. Срокът в който кандидата за подпомагане следвало да подаде декларацията по образец
и документите, доказващи че е произведена и реализирана продукция – съответни
количества зеленчуци бил от 1 до 31 януари на годината, следваща годината на подаване на
заявлението. Кандидатите за подпомагане следвало да представят документите и
декларацията лично или чрез представител, упълномощен с нотариално заверено
пълномощно, в съответните областни дирекции на Държавен фонд "Земеделие", отдел
"Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" (чл.32, ал.6 от Наредба №3 в редакцията и
към 2018 год.).
На 29.05.2018 год. подсъдимият М. отишъл в ОСЗ – Антоново, и лично подал
заявление за подпомагане с УИН № 25/180518/07353 от 29.05.2018 год. по Схема за
обвързано подпомагане за зеленчуци /СП-основна/ за общо 31,77 хка земеделски имоти с
номера по ИСАК намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново както следва:
- № 49059-363-16, №49059-363-17 и № 49059-365-5 в землището на с. Моравка, общ.
Антоново, които заявил за кандидатства за подпомагане, тъй като в тях ще произведе и
реализира домати.
- № 49059-363-6-1 в землището на с. Моравка, общ. Антоново, които заявил да
кандидатства за подпомагане, тъй като в тях ще произведе и реализира пипер.
- № 49059-49-3-1 в землището на с. Моравка, общ. Антоново, които заявил за
кандидатстване за подпомагане, тъй като в тях ще произведе и реализира краставици.
Заявлението било прието и обработено от ДФ Земеделие, като площите били
установени като отговарящи на условията за подпомагане.
Парцелите, в които следвало М. да засее и произведе зеленчуците се намирали в
землището на с. Моравка, общ. Антоново. С оглед местоположението на имота в северната
част на България и климатичните специфики за района (средната температура за периода
месеците април - юни 2019 год. била 14 градуса), подходящите условия за засяване на
домати на открито бил в зависимост от сорта от 25 април ( за ранните сортове домати) до 10
юли (за късните сортове домати). Същите времеви периоди се отнасяли и за краставиците и
пипера. За засяването и отглеждането на тези видове зеленчуци се изисквало наличие на
агротехника и специфични климатични условия - висока почвена и въздушна влажност и
подходяща температура.
В близост до парцелите, където следвало да се засеят и произведат доматите нямало
4
естествени водоизточници. Надморската височина на землището на с. Моравка ( 438 метра
надморска височина), водела до по-ниски от необходимите за отглеждането на зеленчуците
температура, за да се достигне до реален и целесъобразен добив.
Местанов се познавал със свидетеля Й. П. от гр. *******. Двамата постигнали
уговорка произведените от М. зеленчуци в декларираните пред ДФ “Земеделие“ парцели, да
бъде изкупена на ниски цени от П., който следвало сам да обере продукцията.
Подсъдимият М. не успял да произведе продукция в заявените за подпомагане имоти.
Независимо, че продукция не била произведена, нито събрана или закупена (реализирана), с
цел да получи средства по схемата за подпомагане на зеленчуци, М. собственоръчно
подписал документи, чрез които да удостовери пред фонда реализацията на продукция. Във
фактура № 00..0142 от 02.12.2018 год. било записано, че М. е продал на Й. В. П. от гр.
****** 166 тона домати при единична цена от 40 лева на тон на обща стойност 6 640 лева.
Във фактура № 00..0143 от 02.12.2018 год. било записано, че Местанов е продал на Й. В. П.
от гр.******* 232 тона пипер на единична цена от 30 лева на тон, на обща стойност 6 960
лева. Във Фактура № 00..144 от 02.12.2018 год. било записано, че подсъдимият е продал
на Й. В. П. от гр. ******* 122 тона краставици на единична цена от 40 лева на тон на обща
стойност 4 880 лева.
Продажбата по трите фактури не била извършена нито била платена цената от П.,
който също подписал като получател фактурите.
На 23.01.2019 год. подс. М. посетил ОД на ДФЗ-Търговище и с декларация и
приложен опис от същата дата по чл.32, ал.1 и 2 от Наредба 3 от 17.02.2015 год. за
условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания декларирал неверни данни -
че е произвел през 2018 год. - 520 тона зеленчуци както следва: 166 тона домати,
произведени в парцели № 49059-363-16-1, №49059-363-17-1 и № 49059-365-5-1 в землището
на с. Моравка, общ. Антоново и продадени: - 232 тона пипер, произведени в парцел №
49059-363-6-1 в землището на с. Моравка, общ. Антоново; 122 тона краставици произведени
в парцел № 49059-49-3-1 в землището на с. Моравка, общ. Антоново, които били подробно
посочени в таблица.
Като доказателство съобразно изискванията на чл. 32, ал.2 от Наредбата за това, че е
произвел и реализирал, подсъдимият М. приложил и копия от трите фактури за продажба
на зеленчуци на св. Петров, които също били описани в таблица. По този начин той
представил неверни сведения с цел да получи средства по „Схема за обвързано подпомагане
за зеленчуци“ за кампания 2018 год., представляващи средства от Европейския фонд за
гарантиране на земеделието, принадлежащ на Европейския съюз.
В резултат на подадената декларация и документите с невярно съдържание – трите
броя фактури за реализирана продукция от домати, краставици и пипер на 29.03.2019 год. от
ДФ “Земеделие“ на Местанов била изплатена сумата от 39 273,75 лева, които същия ден
постъпили по сметката му в „Кей Би Си банк“ с IBAN BG32RZBBB91551006963674.
С ДВ, бр. 20 от 2019 год., в сила от 8.03.2019 год. били изменени разпоредбите на чл.
5
18 от Наредба № 3 от 17.02.2015 год. за условията и реда за прилагане на схемите за
директни плащания. Схемите за обвързано с производството подпомагане за производство
на зеленчуци, били разделени на две схеми- чл.18, т.11 схема за обвързано подпомагане за
зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан) и чл.18, т.12- схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци (пипер). В чл. 30 били посочени условията за подпомагане на
земеделски стопани отглеждащи и произвеждащи зеленчуци от двете групи – схемата за
обвързано подпомагане за зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан), а в чл.
30а- тези за подпомагане за отглеждане на пипер.
И за двете схеми едно от условията за подпомагане било през годината на заявяване
да е получен и реализиран на пазара добив от допустимите площи със заявените за
подпомагане зеленчуци ( чл. 30, ал.2, т.4 и чл.30а, ал.2 т.4). В чл. 32 от наредбата били
посочени условията и редът за получаване на средства по схемата, както и документите,
които кандидатът следвало да представи. Документите, чрез които се доказвала реализация
на продукцията също били изчерпателно изброени - фактури и/или фискални касови
бележки, издадени от фискално устройство, когато кандидатите са търговци по смисъла
на чл. 1 от Търговския закон; документи с реквизитите по чл. 6, ал. 1 от Закона за
счетоводството, когато кандидатите са лица по чл. 9, ал. 2 от Закона за данъците върху
доходите на физическите лица. Срокът, в който кандидата за подпомагане следвало да
подаде декларацията по образец и документите доказващи, че е произведена и реализирана
продукция – съответни количества зеленчуци бил от 1 до 31 януари на годината, следваща
годината на подаване на заявлението. Кандидатите за подпомагане следвало да представят
документите и декларацията лично или чрез представител, упълномощен с нотариално
заверено пълномощно, в съответните областни дирекции на Държавен фонд "Земеделие",
отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" (чл.32,ал.6 от Наредба№ 3 в редакцията
и към 2018 год.).
На 15.05.2019 год. подс. М. отишъл в ОСЗ-Антоново и лично подал заявление за
подпомагане с УИН 25/200519/11688 от 15.05.2019 год. по Схема за обвързано подпомагане
за зеленчуци /домати, краставици, корнишони и патладжан/ - СЗ - ДККП и Схема за
обвързано подпомагане за зеленчуци /пипер/ - СЗ - пипер за общо 31,44 хка с номера по
ИСАК намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново, както следва:
- парцел № 49059-401-7-1 намиращ се в землището на с. Моравка, общ. Антоново,
които заявил за кандидатства за подпомагане, тъй като в тях ще произведе и реализира
домати
- парцел № 49059-363-16-1 намиращ се в землището на с. Моравка, общ. Антоново,
които заявил за кандидатства за подпомагане, тъй като в тях ще произведе и реализира
краставици
- парцели с номер а № 49059-365-4-1, 49059-401-8-1, 49059-49-3-1 намиращи се в
землището на с. Моравка, общ.Антоново, които заявил да кандидатства за подпомагане, тъй
като в тях ще произведе и реализира пипер. Заявлението било прието и обработено от ДФ
Земеделие, като площите били установени като отговарящи на условията за подпомагане.
6
Както и през предходната година М. се уговорил със св. П. за изкупуване от страна
на последния на произведената продукция отново на по- ниски от пазарните цени.
Независимо, че продукция отново не била произведена, нито събрана или закупена
(реализирана), с цел да получи средства по двете схеми – СП зеленчуци – основна (домати
краставици, корнишони и патладжан) и СП-зеленчуци (пипер) по чл.18 т.11 и 12 от
Наредба№ 3, Местанов собственоръчно подписал три броя фактури с предмет продажба на
зеленчуци. Във фактура с № 00..0156 от 06.01.2020 год. било отразено, че Местанов е
продал на Й. В. П. 326 тона домати при единична цена на тон - 30 лева на обща стойност 9
780 лв., във фактура № 00..0157 от 06.01.2020 год. била отразена продажба на 67 тона
краставици при единична цена от 40 лева на тон на обща стойност 2 680 лева.; във фактура
№ 00..158 от 06.01.2020 год. било отразено, че продал на Петров 150 тона пипер при
единична цена от 30 лева на тон на обща стойност 4 500 лева.
На 29.01.2020 год. подсъдимият М. посетил ОД на ДФЗ-Търговище и с декларация и
приложен опис от същата дата по чл.32, ал.1 и 2 от Наредба 3 от 17.02.2015 год. за
условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания декларирал неверни данни -
че е произвел през 2019 год. – общо 543 тона зеленчуци както следва: 326 тона домати
произведени в парцел № 49059-401-7-1 намиращ се в землището на с. Моравка, общ.
Антоново; 150 тона пипер произведени в парцел № 49059-365-4-1, 49059-401-8-1, 49059-49-
3-1 намиращи се в землището на с. Моравка, общ. Антоново и 67 тона краставици
произведени в парцел № 49059-363-16-1 намиращ се в землището на с. Моравка, общ.
Антоново, които били подробно посочени в таблица към декларацията.
Като доказателство съобразно изискванията на чл. 32, ал.2 от наредбата за това, че е
произвел и реализирал, Местанов приложил и копия от трите фактури за продажба на
зеленчуци на св. П., които също били описани в таблица. По този начин той представил
неверни сведения с цел да получи средства по – СП зеленчуци –основна (домати
краставици, корнишони и патладжан) и СП-зеленчуци (пипер) по чл.18 т. 11 и 12 от Наредба
№3 за кампания 2019 год., представляващи средства от Европейския фонд за гарантиране на
земеделието, принадлежащ на Европейския съюз.
В резултат на подадената декларация и документите с невярно съдържание – трите
броя фактури за реализирана продукция от домати, краставици и пипер на два пъти -
18.03.2020 год. и 30.06.2020 год. на М. била изплатена сумата общо сумата от 47 673,94
лева, която постъпила по сметката му в „Кей Би Си Банк“ с IBAN
BG32RZBBB91551006963674.
През 2021 год. в сектор ИП в гр. Търговище бил получен сигнал за неправомерно
получаване на субсидии от страна на М. След извършена проверка било образувано ДП за
извършено от него престъпление по чл. 248а, ал.2 от НК.
В хода на проведеното разследване е изготвена агротехническа експертиза, в която са
описани имотите с номерата по ИСАК, описани са технологиите и основните
селскостопански дейности за производство на категориите зеленчуци съобразно техния вид;
7
посочен е средния добив на зеленчуци при подходящи условия. Вещото лице е изразило
становище, че производството на видовете зеленчуци, за които М. е кандидатствал с оглед
местоположението на имотите, метеорологичните условия в района, необходимостта от
отлична агротехника при тези процеси правят нереално и нецелесъобразно отглеждането им
в с. Моравка, общ. Антоново (л. 23-37 том 2 на ДП).
По делото е приложена справка от НИМХ за измерените средни температури и
количество валежи в района на с. Моравка, общ. Антоново, от която е видно, че средната
температура, в периода в който е следвало да се засеят и отгледат зеленчуците е под
средната за страната. Приложена и справка за количествата валежи за двете години.
От изготвената по делото почеркова експертиза (л. 83-89 от том 2 на ДП) се
установява, че подписите в 6-те представени копия от фактури от Местанов във Фонд
земеделие са положени от него като съставител. Негови са и подписите в подаваните
заявления и декларации от негово име пред ОСЗ и ДФ-земеделие, ОР-Търговище.
От приложения по ДП отговор от главен секретар на ДФ “Земеделие“ (л.110 от том 2
на ДП) е видно точните дати, на които са изплатени сумите по схемите за подпомагане на
зеленчуци.
От приложеното поделото извлечение от банковата сметка на А. М. (л. 100-107 от том
2 на ДП) се установява, че сумите са получени от М.
От приложената по делото справка от НСИ за средните продажни цени на домати,
краставици и пипер към периода, в който са съставени фактурите се установява съществено
несъответствие с тези посочени във издадените от М. фактури (л.48 и 49 от том 2 на ДП).
Така възприетата фактическа обстановка се доказва по несъмнен и категоричен
начин от събраните в съдебно заседание доказателства, посредством приложените по ДП №
35/2022 год. по описа на ОД на МВР – Търговище, писмени доказателствени средства, както
и чрез показанията на всички свидетели и писмените доказателства. Във връзка с
доказателственото попълване за възприетата от съда фактическа обстановка следва да се
уточни, че с оглед конкретната хипотеза на производството по глава 27 от НК, а именно с
признание на фактите по чл.371, т.2 от НПК, предвидената в чл.373, ал.2 от НПК
възможност за непосредствено и пряко ползване на доказателствените материали не изисква
прилагане на процесуалните способи по чл.283 и чл.284 от НПК. В този смисъл е
установената съдебна практика - вrж.Р № 364/1.07.2010 год., н.д №338/2010 год., ВКС, III
н.о. „Прочитането на писмените доказателства по чл. 373, ал. 1 НПК се отнася до
процедурата по чл. 372, ал. 3 НПК във вр. с чл. 371, т. 1 НПК, но не и когато делото е
разгледано по реда на чл. 373, ал. 2 вр. с чл. 372, ал. 4 вр. с чл. 371, т. 2 НПК“, както и Р №
187 от 29.03.2012 год. на ВКС по н. д. № 3132/2011 год., III н.о. „Съкратено съдебно
следствие в производството пред първата инстанция, инициирана от подсъдимите,
изключва необходимостта от претендираното от защитата прилагане на чл. 284 от НПК
от компетентния съд. По силата на чл. 372, ал. 4 и чл. 373, ал. 2 от НПК, в случаите по чл.
371, т. 2 от НПК, когато установи, че направените признания се подкрепят от
8
доказателствената маса на досъдебното производство, решаващият орган с определение
обявява, че при постановяване на присъдата ще ги ползва, без да събира и проверява
доказателства за признатите факти, изложени в обстоятелствената част на внесения
от прокурора акт“. Установените в хода на съкратеното съдебно следствие обстоятелства
се подкрепят изцяло и от самопризнанията дадени в съдебното производство, одобрено от
съда по реда на чл.372, ал.4 във вр. с чл.371, т.2 от НПК. При така установеното от
фактическа страна и при отчитане на заложеното в чл.373, ал.3 от НПК съдът прие за
доказано по безспорен и несъмнен начин, че подсъдимият е осъществил от обективна и
субективна страна състава на престъплението по чл.248а, ал.5 във вр. с ал.2 и във вр. с
чл.26, ал.1 от НК, което води до ангажиране на наказателната отговорност.
Правна страна
На подс. М. е повдигнато обвинение по чл. 248а, ал.5 във вр. с ал.2 от НК.
Несъмнено се касае за представяне на неверни сведения от страна подс. М. пред ОД на ДФ
„Земеделие“ гр. Търговище, във връзка с подадени от него заявления за подпомагане по
схеми за обвързано подпомагане на зеленчуци. Същият е подал и декларации и описи по
образец съгласно чл.30, ал.1 и 2 и чл.32, ал.1 и 2 от Наредба № 3 от 17.02.20215 год. за
условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания. Като в тези декларации
представил неверни сведения, че ги реализирал чрез продажбата им на св. Й. П. от гр.
*******, както и съставил фактури за продажбата им, които също представил пред ДФ
„Земеделие“. Видно от приложените по ДП извлечение от банковите сметки на подсъдимия,
се установява, че същия е получил средствата от ДФ „Земеделие“ както за стопанската 2018
год. така и за 2019 год. Няма спор и относно това, че тези средства са от Европейския фонд
за гарантиране на земеделието, принадлежащ на ЕС. Предвид на това, престъплението е
правилно квалифицирано по чл.248, ал.5 от НК. Безспорно е също така, че се касае за
продължавано престъпление по смисъла на чл.26, ал.1 от НК. И двете деяния с подаване на
декларации пред ДФ „Земеделие“ са осъществени за периода 29.05.2018 год. до 30.06.2020
год. като през време на този период същият, както се посочи във фактическата обстановка е
извършил множество действия, като времето между отделените деяния, с които е получил
средствата не е с повече от едногодишен срок, тоест през непродължителен период от време,
приет в съдебната практика. Деянията осъществяват поотделно различни състави на едно и
също престъпление по чл. 248а, ал.5 във вр. с ал.2 от НК. Същите са извършени при една и
съща обстановка и при еднородност на вината, като второто се явява от обективна и
субективна страна продължение на предшестващото. Предвид така посоченото
престъплението е квалифицирано като продължавано по смисъла на чл.26, ал.1 от НК.
Престъплението е извършено при условията на пряк умисъл, подс. М. е съзнавал, че
представя неверни сведения в уверение на нещо ( произвел от него количества зеленчуци),
което не е вярно, като е сторил това с цел да получи средства по схемите за подпомагане
производството им.
По наказанието
При индивидуализацията на наказанието, при спазване на императивните изисквания
9
на чл.373, ал.2 от НПК, съдът му наложи наказанието при условията на чл.58а, ал.1 от НК.
Наказанието, предвидено от законодателя в санкционната част на нормата по чл. 248а, ал.5
от НК е от две до осем години ЛС. При определяне на наложеното наказание, съдът отчете
смекчаващите отговорността обстоятелства: чистото съдебно минало на М. Съдът отчете и
отегчаващите отговорността обстоятелства: а именно, високия размер на получените
неправомерно средства, като тези средства надвишават МРЗ за посочения период повече от
140 пъти( през 2020 год. МРЗ е 610 лева). Съдът отчете и разкаянието и изразено съжаление
изразено от подсъдимия, както и желанието да възстанови имуществените вреди на ДФ
„Земеделие“. Отчитайки смекчаващите и отегчаващите отговорността обстоятелства, съдът
определи наказание около средния размер, а именно Четири години и шест месеца
„лишаване от свобода“, което след редукцията на чл.58а от НК , намали с 1/3 и му наложи
наказание в размер Три години ЛС.
Съдът счете, че са налице всички предпоставки посочени в чл.66, ал.1 от НК за
отлагане на това наказание с максимален изпитателен срок от ПЕТ години. Подсъдимият не
е осъждан, наложеното наказание е три години, изразеното съжаление. Съдът счете, че така
определеното наказание в посочения по-горе размер ще поправи и превъзпита подс. М., като
ще се изпълнят целите на наказанието и ще се постигнат целите на специалната превенция.
Също така и генералната превенция, а именно да въздейства възпитателно и
предупредително върху други членове на обществото.
След като призна подс. А. М. за виновен за извършеното престъпление съдът го
осъди да заплати нанесените имуществени вреди в резултат на престъплението по
предявения граждански иск в пълния му размер, ведно със законната лихва от деня на
довършването на престъплението.
Съдът се произнесе и по разноските по делото, присъди държавна такса върху
уважения граждански иск.
По горе изложените съображения, съдът постанови присъдата си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:


10
Съобщи за изтекли лични данни