Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 1612

 

гр. Пловдив, 26 септември 2022 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІІІ-ти състав, в открито заседание на петнадесети септември, две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                                                      НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,

ЧЛЕНОВЕ:                                                                               ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ,

НИКОЛАЙ СТОЯНОВ,

 при секретаря Христина Николова и с участието на прокурора Петър Петров, като разгледа докладваното от съдия Н. Бекиров административно дело №1852 по описа на съда за 2022г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.70 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Наблюдаващ прокурор при Районна прокуратура (РП), гр. Пловдив по досъдебно производство с №49 по описа на Сектор (Отдел) “РПТ“ (разследване на престъпления по транспорта) в Областна дирекция на МВР (ОД на МВР), гр. Пловдив за 2021г., прокурорска преписка №6558 по описа на РП- Пловдив за 2021г., е сезирал съда с искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление (НП) с №20-1030-009137 от 03.09.2020г., издадено от началник на група в Сектор “Пътна полиция“ (С“ПП“) в Областна дирекция на МВР (ОД на МВР), гр. Пловдив, с което на А.М.Е., ЕГН **********, на основание чл.179, ал.2, във връзка с чл.179, ал.1, т.5, пр.1 и 2 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), е наложена глоба в размер на 200,00 лева заради извършено административно нарушение по смисъла на чл.6, т.1 от ЗДвП.

Претендира се постановяване на решение, с което да се възобнови административнонаказателното производство и се отмени процесното НП.

Ответната страна- А.М.Е., не се явява, не се представлява и не изразява становище по направеното искане.

Ответната страна- ОД на МВР- Пловдив, Сектор “Пътна полиция“, не се представлява и не изразява становище по направеното искане.

Окръжна прокуратура- Пловдив, чрез прокурор Петър Петров, изразява становище за основателност на направеното искане.

Искането е направено от компетентен орган, съгласно разпоредбите на чл.72, ал.1, т.1, пр.2, във връзка с чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, според които норми, искането за възобновяване се прави от наблюдаващия прокурор, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.

Следователно, искането се явява допустимо, а разгледано по същество е основателно.

Спрямо А.М.Е. е издадено НП с №20-1030-009137 от 03.09.2020г., с което, на основание на основание чл.179, ал.2, във връзка с чл.179, ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП, му е наложена глоба в размер на 200,00 лева заради извършено административно нарушение по смисъла на чл.6, т.1 от ЗДвП.

Според нарочна разписка, обективирана в процесното НП, екземпляр от НП е получен от А.Е. на 29.09.2020г. По делото не са ангажирани доказателства за наличието на неприключило съдебно производство по оспорване на процесното НП, нито пък дори се твърди такова нещо, поради което следва да се приеме за установено, че същото е влязло в сила на 07.10.2020г.

Според процесното НП, на А.Е. е наложена глоба в размер на 200,00 лв. заради извършено нарушение по чл.6, т.1 от ЗДвП, тъй като е прието за установено, че на 07.08.2020г., около 10:10ч., в гр. Пловдив, на бул. “Марица“ №26, при управлението на влекач “ДАФ ФТ ХФ 105.460“, с Рег.№********, и прикачено полуремарке “ШМИТЦ СЦС 24 Л 13.62 ЕБ“, с Рег.№********, не съобразява поведението си с пътен знак “В16“, обозначаващ максималната допустима височина на МПС- 3,3м, продължава движението си след него и се удря в мост над река Марица и ограничителни релси, монтирани на него, при което допуска ПТП (пътнотранспортно произшествие) с материални щети.

Освен това, с Постановление от 14.06.2021г. на прокурор в РП- Пловдив е образувано досъдебно производство с №49 по описа на Сектор “Разследване на престъпления по транспорта“ в ОД на МВР- Пловдив за престъпление по чл.343, ал.1, б.“а“, във връзка с чл.342 от Наказателния кодекс НК).

При съпоставка на двете производства (административнонаказателното и наказателното), настоящият състав на съда намира, че фактическият състав на административното нарушение по чл.179, ал.2, във връзка с чл.179, ал.1, т.5, пр.2 от ЗДвП е възможно да покрие и фактическия състав на престъпление по чл.343, ал.1, б.“а“, във връзка с чл.342 от НК. При идентичност на фактите, обусловили привличането към административнонаказателна и наказателна отговорност на едно лице, приоритет има наказателната отговорност, по аргумент от нормата на чл.33, ал.2 от ЗАНН. Неспазването на посоченото правило може и следва да бъде отстранено чрез предвидения в ЗАНН институт на възобновяване на производството. В случай, че административнонаказателната отговорност е реализирана по-рано от наказателната, следва да се възобнови административнонаказателното производство по реда на чл.72, ал.1 от ЗАНН и да се отмени издаденото в рамките на това производство НП. По този начин се избягва нарушаване на установената забрана за повторно осъждане за едно и също нещо, израз на която е нормата на чл.4, т.1 от Протокол №7 към Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (КЗПЧОС), чрез премахване на единствената законова пречка за нормалното развитие на наказателното производство, съгласно новоприетите изменения на чл.чл.24 и 25 от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), в сила от 05.11.2017г.

Предвид гореизложеното, настоящият състав на съда намира, че са налице нормативно регламентираните материалноправни предпоставки и основание по смисъла на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство. Съответно, искането на наблюдаващ прокурор по досъдебно производство с №49 по описа на Сектор (Отдел) “Разследване на престъпления по транспорта“ в ОД на МВР- Пловдив за 2021г., прокурорска преписка №6558 по описа на РП- Пловдив за 2021г., за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила НП с №20-1030-009137 от 03.09.2020г. е основателно и следва да бъде уважено. Процесното НП следва да бъде отменено и да бъде прекратено административнонаказателното производство, тъй като е недопустимо двойното санкциониране от наказателноправно естество, респективно двойното използване на репресия по отношение на едно и също лице, при еднородност на фактите и обстоятелствата относно деянието, за което е издадено НП и е започнато наказателно преследване.

По делото няма направени искания за присъждане на разноски, поради което такива не следва да бъдат присъждани на страните.

Така мотивиран и на основание чл.73, ал.2 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление с №20-1030-009137 от 03.09.2020г. на началник на група в Сектор “Пътна полиция“ в ОД на МВР- Пловдив, с което на А.М.Е., ЕГН **********, на основание чл.179, ал.2, във връзка с чл.179, ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200,00 лева заради извършено административно нарушение по смисъла на чл.6, т.1 от ЗДвП.

ОТМЕНЯ наказателно постановление с №20-1030-009137 от 03.09.2020г. на началник на група в Сектор “Пътна полиция“ в ОД на МВР- Пловдив, с което на А.М.Е., ЕГН **********, на основание чл.179, ал.2, във връзка с чл.179, ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 200,00 лева заради извършено административно нарушение по смисъла на чл.6, т.1 от ЗДвП.

ПРЕКРАТЯВА образуваното административнонаказателно производство.

Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:…………….

 

ЧЛЕНОВЕ: 1………………

 

2………………