Решение по дело №231/2023 на Административен съд - Кюстендил

                                Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

                                           № 228 от 03.11.2023 г., гр. Кюстендил

 

   В   И М Е Т О   НА   Н А Р О Д А

 

 

Административен съд – Кюстендил, в открито съдебно заседание на четвърти октомври две хиляди двадесет и трета година, в състав:

 

                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН ДЕМИРЕВСКИ

                                                                      ЧЛЕНОВЕ: АСЯ СТОИМЕНОВА

                                                                                             ДЕСИСЛАВА ТАБАКОВА

 

при секретар Светла Кърлова и с участието на прокурор Марияна Сиракова, като разгледа докладваното от съдия Ася Стоименова касационно административнонаказателно дело № 231 по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 63в от Закона за административните нарушения и             наказания (ЗАНН).

Делото е образувано по касационна жалба от В.Е.Д., с                ЕГН **********, чрез адвокат И.М., срещу Решение № 193/05.07.2023 г., постановено по административнонаказателно дело (АНД) № 517/2023 г. по описа на            Районен съд – Кюстендил, с което е потвърден Електронен фиш серия К № 7283349, издаден от Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи (ОДМВР) – Кюстендил. С посочения електронен фиш на В.Д. на основание чл. 182, ал. 4 във вр. с ал. 1, т. 4 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание глоба в размер на 800 лева. В жалбата е изложено касационното основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс. Претендира се отмяна на решението и на електронния фиш.

В.Д. не се явява и не се представлява в съдебното заседание по делото.

С молба с вх. № 3834/03.10.2023 г. юрисконсулт Б Л. –  процесуален представител по пълномощие на ОДМВР – Кюстендил, оспорва касационната жалба като неоснователна.     

            Прокурорът дава заключение за неоснователност на жалбата.

Касационната жалба е допустима. Подадена е от страна с право на касационно оспорване по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, срещу съдебен акт, подлежащ на касационен контрол и в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 от АПК, и отговаря на изискванията за форма и съдържание по чл. 212 от АПК.

С обжалвания пред Районен съд – Кюстендил електронен фиш административнонаказателната отговорност на В.Д. е ангажирана за това, че на 28.03.2023 г. в 10:56 часа в гр. Кюстендил, по ул. „Цар Освободител”,               пред  № 342, в посока към ул. „Овощарска”, е управлявал лек автомобил марка и модел ***”, с  рег. ***, със скорост 85 km/h (след приспаднат толеранс в полза на водача от 3 km/h), при разрешена за населено място скорост на движение         от 50 km/h. Скоростта е установена и посоченият автомобил е заснет с мобилна система за видеоконтрол TFR1-M, с фабричен № 545. Изготвен е клип № 9020. Въз основа на заснемането е издаден процесният електронен фиш, в който като нарушител е вписан В.Д., в качеството му на собственик на автомобила, като е прието, че нарушението е извършено в условията на повторност – в едногодишния срок от влизане в сила на Електронен фиш серия К № 5645965, издаден от ОДМВР – Перник, връчен на Д. на 17.03.2022 г., с който на основание чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева за нарушение по          чл. 21, ал. 1 от същия закон. Районният съд е приел от правна страна, че е спазена процедурата по установяване на нарушението с автоматизирано техническо средство или система в хипотезата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП и процесното деяние е доказано, и е потвърдил електронния фиш.

В пределите на касационната проверка по чл. 218, ал. 2 от АПК и във връзка с изложеното в жалбата касационно основание настоящият касационен състав намира, че решението на районния съд е валидно и допустимо. Същото обаче следва да бъде отменено, а делото – върнато за ново разглеждане от друг състав на                         Районен съд – Кюстендил, по следните съображения:

Правилен е изводът на районния съд, че в случая липсват формални предпоставки за отмяна на електронния фиш. Същият съдържа изчерпателно посочените в чл. 189, ал. 4, изр. 2 от ЗДвП реквизити. Неточното посочване на правната квалификация на нарушението – чл. 21, ал. 2 във вр. с ал. 1 от ЗДвП, вместо чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, не е съществено процесуално нарушение, доколкото не е довело до нарушаване на правото на защита на Д.. От съдържащото се описание в обстоятелствената част на обжалвания електронен фиш недвусмислено се установява, че се касае за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, доколкото е извършено в населено място. Правилно районният съд е приел, че в случая е налице осъществен състав на административно нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, като за същото следва да бъде ангажирана отговорността на В.Д. в качеството му на собственик на процесния автомобил.

В жалбата срещу електронния фиш се твърди, че В.Д. е платил Електронен фиш серия К № 5645965, издаден от ОДМВР – Перник, на 18.03.2022 г., в срока за доброволно плащане, като е поискано изискването на справка от ОДМВР – Перник за датата на плащането. В производството пред районния съд не са събрани доказателства за датата на плащане на посочения електронен фиш (в представената справка от АИС АНД само е отразено, че фишът е платен).                           От 01.08.2023 г. е в сила разпоредбата на чл. 189, ал. 10, т. 4 от ЗДвП (обн., ДВ, бр. 66 от 2023 г.), съгласно която електронните фишове, които са платени в срока за доброволно плащане, влизат в сила от датата на плащането. Доколкото посочената разпоредба е приложима в случая съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, настоящият касационен състав ще отмени решението на районния съд и ще върне делото за ново разглеждане от друг състав на съда. При новото разглеждане на делото районният съд следва да изиска              от ОДМВР – Перник справка за датата на плащане на Електронен фиш                               серия К № 5645965, издаден от ОДМВР – Перник и след представяне на същата да направи нова преценка за извършване на процесното нарушение в едногодишния срок от влизане в сила на посочения електронен фиш, и евентуално, в случай че не е налице квалифициращият признак „повторност”, на основание чл. 63, ал. 7, т. 1 от ЗАНН да измени обжалвания електронен фиш, като приложи санкционната норма на чл. 182,          ал. 1, т. 4 от ЗДвП.

Воден от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. 1, пр. 2 и                            чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН, съдът

 

                                                                    Р Е Ш И:

 

         ОТМЕНЯ Решение № 193/05.07.2023 г., постановено по АНД № 517/2023 г. по описа на Районен съд – Кюстендил.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд – Кюстендил.

Решението е окончателно.

 

 

 

           

                                                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

 

                                                                                              ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

 

                                                                                                                   2.