Р Е Ш Е Н И Е
Номер |
|
Година |
13.06.2019 |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||||||
Районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
15.05. |
Година |
2019 |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В
публично заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Здравка Запрянова |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни
заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Секретар |
Таня Цинова |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
АХН |
дело номер |
419 |
по
описа за |
2019 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Обжалван е Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 2126057, издаден
от ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание глоба в размер на 400.00лв. на
Е.Е.М. с адрес *** за нарушение установено с автоматизирано техническо средство
или система на 20.04.2018г. в 15.30ч. в гр.Кърджали ул.1- ви май до ОПУ в
посока от бенз.Газпром към гр.Момчилград, с МПС с рег.№ К2875ВВ заснето с
автоматизирано техническо средство № 11743cf, при разрешена скорост 50км/ч. е установена скорост от 84км/ч.-
нарушение на чл.21 ал.1 от Закона за движение по пътищата.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят Е.М., който
моли съда да го отмени като незаконосъобразен. В жалбата твърди, че при
издаване на електронния фиш издателят му е допуснал съществени нарушения на
материалния закон водещи до порочност на атакувания акт. Не била спазена Наредба
№ 8121з- 532 от 12.05.2015г. като не било посочено точното място на
нарушението, както и не била приспадната максимално допустимата грешка за
съответния тип АТСС. В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се
явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган, редовно призован за съдебно заседание, не
се представлява. Чрез началник сектор Пътна полиция при ОДМВР- Кърджали,
оправомощен с изрична заповед, е представил подробно писмено становище, с което
оспорва жалбата като неоснователна и излага съображения за законосъобразност на
електронния фиш. Моли съда да потвърди електронен фиш серия К № 2126057 на
ОДМВР- Кърджали, а жалбата на Е.Е.М. да бъде отхвърлена като неоснователна.
Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на
основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.
Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства
намира за установено следното от фактическа страна: На 20.04.2018г. полицейски
служител в сектор „Пътна полиция“- Кърджали при ОДМВР гр.Кърджали, бил на
работа. Този ден работел с уред за контрол на скоростта, представляващ
автоматизирано техническо средство № 11743cf, който бил разположен в
гр.Кърджали на ул.Първи май до ОПУ и засичал автомобилите движещи в посока към
гр.Момчилград. В 15.30ч. средството за видеоконтрол отчело превишена скорост от
лек автомобил марка Фолксваген Пасат с рег.№ К2875ВВ от 84км/ч. при ограничение
от 50км/ч. в рамките на населеното място, а именно в гр.Кърджали. След обработване
на информацията от заснемането бил издаден атакуваният електронен фиш, в който
като нарушител било вписано в графа собственик името на Е.Е.М., на който е
регистрирано МПС. В описателната част на електронния фиш е посочено движение с
установена скорост от 84км/ч., съставляващо нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП, за
което на основание чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП на жалбоподателя
било наложено административно наказание „глоба” в размер на 400лв.
Горната фактическа обстановка съдът
прие за установена от веществените доказателствени средства- Снимка № 11743CF/ 0023381, в която е фиксирана скоростта на превозното
средство, регистрационния му номер, датата и точния час на нарушението, както и
мястото на нарушението с име GPS координати, както и писмените доказателства- Справка в централна база,
видно от която собственик на лек автомобил марка Фолксваген Пасат с рег.№
К2875ВВ е жалбоподателя Е.Е.М.; Списък от 24.01.2018г. рег.№ 1300р- 4201/
18.06.2018г.; Протокол за използване на Автоматизирано Техническо средство или
Система рег.№ 1300р- 2853 от 23.04.2018г., Удостоверение за одобрен тип
средство за измерване № 17.09.5126, Писмо АУ- 000029/ 11.12.2017г. от Дирекция
„ИСИУС“ при БИМ. От тези доказателства ведно със становището дадено от началник
на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР гр.Кърджали, който е оправомощен от
административнонаказващия орган със Заповед № 292з- 1685/ 06.11.2017г., се
установява, че използваната АТСС е била одобрена по реда на Закона за
измерванията и е преминала последваща проверка съгласно чл.4 от Наредба №
8121з- 532 от 12.05.2015г.
От правна страна съдът установи следното: Постъпилата жалба следва да се
приеме за процесуално допустима, тъй като същата е подадена на 08.04.2019г., а
обжалваният електронен фиш е връчен лично на 26.03.2019г.
Разпоредбата на чл.21 ал.1 от ЗДвП
забранява на водачите на пътни превозни средства при избиране скоростта на
движение да превишават в населено място скоростта от 50км/ч. Видно от
атакувания електронен фиш мястото на нарушението е в гр.Кърджали. Тъй като е
отчетено превишение на допустимата скорост за движение в населено място с 34км/ч.,
е приложена санкционната разпоредба на чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП, предвиждаща
налагане на административно наказание „глоба” в размер на 400лв. за водач,
който превиши разрешената максимална скорост в населено място, ако
превишаването е от 31 до 40км/ч. Следователно деянието, за което е реализирана
отговорността на жалбоподателя е обявено от закона за наказуемо с
административно наказание. Посочената в
електронния фиш скорост не е намалена с 3 км/ч., както изисква чл.755 ал.1 т.2
от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.
Но въпреки допуснатото нарушение, то не представлява съществено такова, защото и
след приспадане на предвидения толеранс от минус 3км/ч., то скоростта от
81км/ч. отново попада в наказуемата скорост на изпълнителното деяние описано в
санкционната норма на чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП. Обосновано в електронния фиш
името на Е.Е.М. е посочено като нарушител в качеството му на собственик, на
когото е регистрирано моторното превозно средство, доколкото същият не е
декларирал по установения ред друго лице да е извършило нарушението. Съдът
намира, че електронният фиш е издаден в законоустановената форма и притежава
всички предвидени в разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП реквизити-
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване
на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката,
начините за доброволното й заплащане.
При извършената служебна проверка съдът не констатира в хода на
административно наказателното производство да са допуснати твърдените в жалбата
нарушения на процесуалните правила или на материалния закон, които да
съставляват основание за отмяна на атакувания акт. Нарушението е установено с
техническо средство при спазване на изискванията на разпоредбата на чл.189 ал.4
от ЗДвП и на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване
на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата, в която са уредени условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата. По делото е представен задължителния в случаите на
ползване на мобилно АТСС протокол по чл.10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015г., съгласно одобреното приложение, който е доказателство относно
мястото за контрол, посоката на движение на контролираните МПС, ограничението
на скоростта и други обстоятелства, необходими за преценката относно
законосъобразността на издадения електронен фиш. Настъпилата законодателна промяна
в ЗДвП предвиди възможността електронен фиш да се издаде и когато нарушението е
установено с мобилно техническо средство, а последното бе включено в обхвата на
автоматизирано техническо средство по смисъла на § 6, т.65 от ДР на ЗДвП,
приложим във вр. с чл.189 ал.4 от ЗДвП. Към момента законодателната уредба
позволява издаване на електронен фиш, както когато нарушението е установено
посредством стационарно техническо средство, така и когато е установено с
мобилно такова. За целта е издадена и нарочна Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, в която са
уредени условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата. В случая са спазени
установените в Наредбата изисквания. Обжалваният електронен фиш е издаден от
органа посочен в чл.189 ал.4 от ЗДвП, а именно от териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението.
Предвид изложените съображения
обжалваният електронен фиш се явява законосъобразно издаден и следва да бъде
потвърден. Ето защо, Съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба серия К № № 2126057,
издаден от ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание глоба в размер на
400.00лв. на Е.Е.М. с адрес *** за нарушение установено с автоматизирано
техническо средство или система на 20.04.2018г. в 15.30ч. в гр.Кърджали ул.1-
ви май до ОПУ в посока от бенз.Газпром към гр.Момчилград, с МПС с рег.№ К2875ВВ
заснето с автоматизирано техническо средство № 11743cf, при разрешена скорост
50км/ч. е установена скорост от 84км/ч.- нарушение на чл.21 ал.1 от Закона за
движение по пътищата, като правилен и законосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Кърджалийски Административен
съд по реда на закона на глава ХІІ от АПК в 14- дневен срок от съобщението му
на страните, че е изготвено.
Районен съдия: