Р АЗ П
О Р Е Ж Д А Н Е
№
гр.Русе, 28.10.2021 г.
Административен съд-Русе, 6 състав, в
закрито заседание на двадесет и осми октомври през две хиляди двадесет и първа
година, в състав:
СЪДИЯ: Елица Димитрова
като разгледа докладваното от съдията
адм.д. № 154 по описа за 2021 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.213а, ал.1 АПК.
С
разпореждане по вх.№ 11797/18.08.2021г. на ВАС частната жалба на Г.В.К. срещу
определение от 12.07.2021г. по адм.д. 154/2021г на АС-Русе и частната жалба с
вх.№ 3062/20.07.2021г по описа на АС-Русе е изпратена за преценка за прилагане
на процедурата по чл.213а ал.1 изр.2 АПК.
Съдът, като съобрази дадените от ВАС
указания, намира следното:
С определение от 12.07.2021г. по
адм.д.154/2021г по описа на АС-Русе съдът е лишил от предоставена правна помощ Г.В.К.
, като му е указал в 7 дневен срок да представи частната жалба срещу
определение № 11/ 05.04.2021г. приподписана от адвокат и да приложи към нея
пълномощно.Определението е получено на 20.07.2021г лично .
С определение/ разпореждане/ от
20.07.2021г. съдът е оставил без движение частна жалба с вх.№ 3062/20.07.2021г срещу определение от 12.07.2021г. по адм.д.
154/2021г на АС-Русе, с което производството е прекратено, като е дал указания
жалбата да бъде подписана, тъй като всички искания са подавани по електронен
път, а подаването на жалби по електронен път от граждани съгласно чл.18 а АПК
следва да става по реда на ЗЕУ, съответно ЗСВ, а подадените искания не съдържат
електронен подпис, издаден по ЗЕДЕУУ . Указанието е получено на 26.07.2021г лично от
жалбоподателя. Същевременно с плик е получено прикрепено писмо към ел.поща
,входирано с вх.№ 3062/22.07.2021г. ,съдържащо множество зачертавания, от което
не може да се направи категоричен извод, че съдържа полагане на подпис от самия
жалбоподател. Писмото съдържа и искане за предоставяне на правна помощ.
Същевременно в жалбите изпратени чрез АС-Русе до ВАС и директно до ВАС отново
се съдържа искане за предоставяне на правна помощ за приподписване на частната
жалба / към вх.№ 3257/06.08.2021г, № 3062/22.07.2021г./
Според чл.213а, ал.3 от АПК първоинстанционният
съд се произнася и по направените преди изпращане на делото искания за
предоставяне на правна помощ по реда на ЗПП. В случая, ако се приеме за редовно,
това искане се съдържа в депозираната от К. частна жалба с вх.№ 3062/22.07.2021г.
и към ч.жалба вх.№ 3257/06.08.2021г на
АС – Русе и касае ново искане за предоставянето на правна помощ под формата на
процесуално представителство от адвокат единствено за приподписване на частната
жалба. Според чл.212, ал.2 вр.чл. 231 от АПК, в относимите части на
разпоредбата, частната жалба се приподписва от адвокат, с изключение на делата,
по които жалбоподателят е освободен от държавна такса. Граматическото тълкуване
на тази разпоредба и аналогичната на чл.83 ГПК, налага извода, че в нейното приложно поле
попадат както случаите, по които жалбоподателите са освободени от държавна
такса по силата на закона, така и тези от тях, по които жалбоподателите,
поради липсата на достатъчно
средства да я заплатят, са освободени от съда от задължението за внасянето на
таксата. Жалбоподателят не е освободен от д.такса и в тази част определението е
влязло в сила.На частният жалбоподател е била предоставена правна помощ , от
която е бил е лишен с оспореното
определение, като му е дадено указание да бъде подписана лично и приподписана
от адвокат подадената частна жалба в указания срок, които указания не са
изпълнени. Новото искане за предоставяне на правна помощ
не е мотивирано с други / нови / основания, поради което е неоснователно. Съдът
не е освободил жалбоподателят от
задължението за внасяне по сметка на ВАС на държавна такса по чл.235а от АПК в размер на 30 лева, следователно и по аргумент на противното по силата на чл.212, ал.2 вр.чл.231 от АПК,
жалбоподателят не е освободен и от задължението да представя частната си жалба
приподписана от адвокат. Съгласно чл. 23, ал. 1 и 2 от ЗПП системата за правна
помощ обхваща случаите, когато задължително се предвижда адвокатска защита,
какъвто настоящият не е, както и когато страната по адм. дело не разполага със
средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на
правосъдието изискват това. Съгласно
чл. 24 от ЗПП правна помощ не се предоставя, когато предоставянето й не
е оправдано от гледна точка на ползата, която тя би донесла на лицето,
кандидатстващо за правна помощ и когато претенцията е очевидно неоснователна,
необоснована или недопустима. Направеното в частната жалба искане в този смисъл
се явява неоснователно и следва да бъде отхвърлено.
Съгласно
чл.
213а, ал. 1 АПК съдията- докладчик
в първоинстанционния съд извършва проверка на редовността на касационната жалба
или протеста и ако не отговарят на изискванията на чл. 212 и 213, с разпореждане ги оставя без движение и изпраща
съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в 7-дневен срок от
получаването му. Ако нередовностите не се отстранят в срок,
първоинстанционният съд връща жалбата или протеста.
Съдът в разпореждането си/
неправилно озаглавено определение/ от 12.07.2021 г. и в това от 20.07.2021г. е предупредил касатора за
последиците от процесуалното му бездействие, а именно задължението за оставяне
на жалбата без разглеждане, като въпреки така отправеното предупреждение
недостатъците по жалбата не са били отстранени в срок. В мотивите на съдебния
акт е посочено, че не са налице уважителни причини за удължаване на срока за
изпълнение на указанията.Преклузивният срок е изтекъл на 27.07.2021г., респ. на
03.08.2021г./ работни дни/, като недостатъците не са отстранени и към настоящия
момент.
По изложените
съображения, поради неизпълнение указанията на съда, частната жалба следва да
бъде върната
Мотивиран от
изложеното на основание чл.231
вр.чл.213а ал.1 изр.2 и ал.3 АПК съдът
Р А З П О Р Е
Д И:
ВРЪЩА частна
касационна жалба
от Г.В.К. с вх.№
3062/20.07.2021г срещу определение от 12.07.2021г. по адм.д. 154/2021г на
АС-Русе
ОТКАЗВА предоставянето на правна помощ на Г.В.К. с ЕГН **********
, под формата на процесуално представителство за приподписване на частна жалба
с вх. 3062/20.07.2021г
Разпореждането може да се обжалва пред
ВАС на основание чл.213а ал.7 АПК, с частна жалба, в 7-дневен срок от неговото
съобщаване.
СЪДИЯ