Р Е Ш
Е Н И Е
№ 04.12.2019г.
гр.Царево
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Царевският районен съд наказателен състав
На тринадесети ноември две хиляди и
деветнадесета година
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Мария Москова
секретар Стефка Илиева,
като разгледа докладваното от съдия Москова НАХД № 443/2019г. по описа на РС-Царево,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производство по реда на чл.59 и
следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „РД ФАРМ“
ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: с.Синеморец, ул.“Бутамя“
№22, срещу Наказателно постановление №
458420-F501537/20.08.2019
год. на Началник Отдел „Оперативни дейности“-Бургас в Централно управление на НАП, с което за нарушение на §71 от Преходни и
Заключителни разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18
от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в
търговските обекти, във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС, на търговеца е наложена имуществена
санкция в размер на 2000лв. на основание чл.185 ал.2 изр.2 вр.чл.185 ал.1 от ЗДДС. В жалбата се навеждат доводи за материална незаконосъобразност на
обжалваното НП, чиято отмяна се иска.
В с.з. за жалбоподателя, редовно
призован, се явява адв.К., която поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.
За въззиваемата страна, редовно
уведомена, се явява надлежно упълномощен процесуален представител-ю.к.С., която
моли НП да бъде потвърдено.
Съдът като съобрази становищата на
страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства прие за
установено от фактическа страна следното:
На 17.07.2019г. в 17:34 ч. св.П. и
колегата му К. / и двамата служители на НАП / извършили проверка в търговски
обект по смисъла на §1 т.41 от ДР на
ЗДДС – аптека-дрогерия „Доника“, находящ
се в с.Синеморец, общ.Царево, ул.“Бутамя“ №36 и стопанисван от „РД ФАРМ“ ЕООД,
при която установили, че дружеството е регистрирано по ЗДДС, като в обекта има налично 1 брой ФУ , модел „ТРЕМОЛ"
ZM-KL с ИНФУ ZK 036021 и ИНФП 50160950 , и същото не е свързано с компютърна
конфигурация, работеща със софтуерен продукт за управление на продажбите.
Предвид гореизложеното и това, че ФУ не е подменено с такова от одобрен тип,
което отговаря на техническите и функционалните изисквания съгласно
разпоредбите на Наредба №18/13.12.2006 на МФ, в срок до 31.03.2019г., св.П.
приел, че „РД ФАРМ" ЕООД е нарушило изискванията на § 71 от Преходните и
Заключителни разпоредби към наредбата за изменението и допълнението на Наредба
Н-18/13.12.2006 на МФ, за регистриране и отчитане на продажбите в търговските
обекти чрез фискални устройства.
Констатациите на проверяващите са обективирани
в Протокол за извършена проверка №0343418/17.07.2019г., съставен на основание
чл. 110, ал. 4, във връзка с чл. 50, ал. 1 от ДОПК.
С оглед на така установеното, св.П. съставил
на 24.07.2019г. срещу „РД ФАРМ" ЕООД Акт за установяване на административно
нарушение с бланков № F501537 от 24.07.2019 година, като
приел, че дружеството е нарушило
разпоредбата на §71 от Преходни и Заключителни разпоредби към Наредба за
изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане
чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, във вр. с чл.118
ал.4 от ЗДДС. Препис от акта е връчен на упълномощено представител на
дружеството и подписан от него без
възражения. В законоустановения срок по ЗАНН, дружеството не е депозирало писмени възражения срещу
съставения АУАН.
Въз
основа на така съставения АУАН и след преценка на материалите по АНП било
издадено и обжалваното НП, в което нарушението е описано по същия начин и е
дадена същата правна квалификация – нарушение §71 от Преходни и Заключителни
разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г.
за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските
обекти, във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС, за което на дружеството е наложена имуществена
санкция в размер на 2000лв. на основание чл. 185 ал.2 изр.2 вр.чл.185 ал.1 от ЗДДС.
Препис от НП е връчен на дружеството
на 27.08.2019г. видно от инкорпорираната в НП разписка, а жалбата е депозирана
на 30.08.2019г. видно входящия номер на АНО, поради което съдът приема, че
жалбата е подадена в срок.
При това положение съдът намира, че
въззивната жалба е процесуално допустима, както от гледна точка на срока за
обжалване, така и от гледна точка на подателят й, който е активно легитимирано
лице с правен интерес да обжалва НП и да инициира съдебен контрол за
законосъобразност.
Гореописаната фактическа обстановка
съдът възприе въз основа на показанията на актосъставителя и приетите по делото
писмени доказателства. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните
съображения:
Отговорността на дружеството е
ангажирана за нарушение на §71 от ПЗР на НИД на Наредба №Н-18/2006г. на МФ
вр.чл.118 ал.4 от ЗДДС.
Видно от текста на посочената за
нарушена норма на §71 от ПЗР на НИД на
Наредба №Н-18/2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства
на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението
им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин
(обн.ДВ, бр.52 от 2019 г., в сила от 02.07.2019 г.), същата съдържа задължение за предприемане на действия
от търговците да приведат дейността си в съответствие с изискванията на тази
наредба, като в три алинеи на разпоредбата са посочени три различни срока в зависимост от
вида на използваното от тях фискално устройство, както и дали търговецът е
регистриран по ЗДДС, както следва:
-съгласно ал.1 лицата по чл. 3, с изключение на
лицата, използващи ЕСФП, ИАСУТД и софтуер за управление на продажби, които са
регистрирани по ЗДДС, привеждат дейността си в съответствие с изискванията на
тази наредба в срока до 31 март 2019 г..
-съгласно ал.2 на посочената по горе разпоредба лицата, регистриращи и
отчитащи продажбите с ИАСУТД, привеждат дейността си с изискванията на тази
наредба в срок до 31 януари 2020 г.,
- съгласно ал.3 - всички други лица по чл. 3, непопадащи в ал.
1 и 2 и неизползващи софтуер за управление на продажби, привеждат дейността си
в съответствие с тази наредба в срок до 30 юни 2019г.
Доколкото от събраните по делото
доказателства, се установява, че дружеството е
било регистрирано по ЗДДС на
20.05.2019г. и фискалното устройство в
обекта е било въведено било в
експлоатация на 28.05.2019г., тоест след
31.03.2019г. – датата, посочената в §71 ал.1 от ПЗР на НИД на Наредба
№Н-18/2006г. като краен срок за привеждане на дейността на търговците в
съответствие, то дейността на дружеството
е трябвало да съответства на изискванията на Наредбата още от датата на
въвеждането в експлоатация на ФУ, тъй
като същото не е заварено, а е въведено в експлоатация след срока по §71 ал.1 от
ПЗР на НИД на Наредба №Н-18/2006г.
В случая при проверката на 17.07.2019г. в търговския обект, стопанисван
от дружеството, данъчните инспектори са установили, че наличното в обекта 1
брой фискално устройство модел ТРЕМОЛ - ZM-KL с ИНФУ ZK 036021 и ИНФП 50160950 не
е свързано с компютърна конфигурация работеща със софтуерен продукт за
управление на продажбите, като правната квалификация на това нарушение
е по чл.52з ал.3 от Наредба №Н-18/2006г. на МФ вр.чл.118 ал.18 от ЗЗДС,
а не на нарушение по §71 от ПЗР на НИД на Наредба №Н-18/2006г. вр.чл.118 ал.4 от ЗДДС.
Като е дал неправилна квалификация
на допуснатото от дружеството нарушение, АНО е приложил неправилно материалния
закон, поради което атакуваното НП е неправилно и незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
458420-F501537/20.08.2019 год. на Началник Отдел „Оперативни дейности“-Бургас в
Централно управление на НАП, с което „РД
ФАРМ“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: с.Синеморец,
ул.“Бутамя“ №22, за нарушение на §71 от
Преходни и Заключителни разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на
Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства
на продажбите в търговските обекти, във вр. с чл.118 ал.4 от ЗДДС, на търговеца
е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв. на основание чл.185 ал.2
изр.2 вр.чл.185 ал.1 от ЗДДС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване чрез РС-Царево по реда на АПК на основанията предвидени в НПК пред
Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: