Р Е Ш Е Н И Е
№385/19.2.2021г.
Град Пловдив, 19. 02. 2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, ХХІІ касационен състав, в открито заседание на 20, 01, 2021 година в състав:
Председател: Анелия Харитева
Членове: Стоил Ботев
Георги Пасков
при секретар Севдалина Дункова и с участието на прокурора Мирослав Христев, като разгледа докладваното от съдия Ботев к.н.а.д. № 3169 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационно производство по чл.63 ЗАНН, във връзка с чл.208 и сл. от АПК.
С Решение № 260419 от 21,10,2020г., по НАХД № 4632/2020г. по описа на РС гр. Пловдив, 4-ти наказателен състав е изменено Наказателно постановление № К-0047892 от 15.04.2019г., издадено от Директор на Регионална дирекция на КЗП за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора със седалище Пловдив, с което за нарушаване състава на чл. 114, т. 1 Закон за туризма /ЗТ/, на „НОВ ПЛОВДИВ” ЕООД с ЕИК *********, на основание чл. 206, ал. 1 ЗТ е наложена имуществена санкция в размер на 1100 /хиляда и сто / лева, като НАМАЛЯВА размера на същата от 1100 лв. / хиляда и сто лева/ на 1000 лв. / хиляда лева/.
Касационният жалбоподател – „НОВ ПЛОВДИВ” ЕООД оспорва СР и иска отмяната му , ведно с пълната отмяна и на оспореното НП по съображения изложени в КЖ.
Ответникът – на Регионална дирекция на КЗП не изразява становище по същество.
Прокурорът - счита жалбата за неоснователна.
Касационният
съд, като извърши преглед на обжалваното съдебно решение, във връзка със
соченото касационно основание констатира, че касационната жалба е подадена в
предвидения законен срок и от страна по първоинстанционното производство, за
която решението е неблагоприятно, поради
което същата е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
РС от фактическа страна е приел за установено, че на 14.11.2018 г. в 14.30 ч. служители на „КЗП“ РД- Пловдив извършили проверка на обекта на „НОВ ПЛОВДИВ” ЕООД на ул. „Княз Александър І” № 49 в гр. Пловдив по спазване на изискванията на Закона за туризма. По време на проверката търговският обект бил в работен режим, с наличие на клиенти, които консумирали храни и напитки. В обекта били разположени за посетители 8 бр. маси и 2 плота с общо 22 броя седящи места, монтирани по протежение на витрината за търговския обект, като обектът функционирал в случая като заведение за хранене и развлечение с осъществявана ресторантьорска дейност. Удостоверение за категоризиране на обекта или временно удостоверение за открита процедура по категоризиране не били представени, тъй като нямало издадени. Констатациите по проверката били обобщени в констативен протокол от същата дата, като в него не били вписани възражения от присъствалия при проверката представител на дружеството.
Впоследствие бил съставен АУАН на 21,01,2019г. , а на 15,04,2019г. било издадено и процесното НП.
ПРС е изложил мотиви , че „Не подлежат на категоризиране по този закон: заведения за бързо обслужване, чийто капацитет е до 12 места за сядане, или обособени с до 12 места за сядане части от търговски обекти.” , а в конкретния случай е безспорно установено, че в обекта на ул. „Княз Александър І” № 49 са били констатирани 22 места, което и поражда задължението за предоставящия туристическата услуга търговец да категоризира обекта по ЗТ.
Обсъден е и размера на наложеното наказание, като е прието че следва да се редуцира до определения в закона минимум, тъй като в атакуваното НП не са изложени съображения, от които да се изяснява кои са обстоятелствата, налагащи определяне на имуществена санкция в размер над минималния. Изложени са мотиви и относно приложението на чл. 28, б. „а“ ЗАНН.
Решението е правилно.
Въз основа на установените правнорелевантни факти районният съд е направил обосновани и правилни правни изводи, които се споделят напълно от настоящата инстанция и няма да бъдат преповтаряни.
Водим от изложеното, съдът намира, че не са налице касационни основания по чл.348, ал.1 НПК, поради което обжалваното решение като правилно, допустимо и обосновано следва да бъде оставено в сила. Затова и на основание чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Пловдив, ХХІІ касационен състав,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260419 от 21,10,2020г., по НАХД № 4632/2020г. по описа на РС гр. Пловдив, 4-ти наказателен състав.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: