Р Е Ш Е Н И Е
№ 19.03.2009год. гр.Балчик
В ИМЕТО НА
НАРОДА
БАЛЧИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД
НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На деветнадесети февруари, две хиляди и девета година
В публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Д.И.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
Секретар: С.Д.
Прокурор: БЕЗ
ПРЕДСТАВИТЕЛ В С.З.
като разгледа, докладвано от районен съдия Д.И.
АНХ дело № 113
по описа за 2008 год. и за да се произнесе, съдът взе предвид следното:
Производството е образувано
по Жалба на Чавдар Георгиев Костадинов с ЕГН**********,в качеството му на
управител на ЕТ”Рейн-
Жалбоподателят редовно призован, се явява в с.з лично. В
жалбата си до съда моли да бъде отменено изцяло издаденото спрямо него
наказателно постановление като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна-РИОКОЗ-Добрич,редовно
призована ,чрез своя процесуален представител юр.к.Великова в с.з., счита
жалбата за неоснователна, а НП правилно ,обосновано и законосъобразно издадено.Извършеното
нарушение е доказано.Приела е,че при
издаване на НП са спазени изискванията на ЗАНН.
По делото са призовани и
разпитани св.Татарова-актосъставител и Стоянова- свидетел при констатиране на
нарушението.
Съдът, като разгледа
жалбата,изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,намира за установено
от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е допустима, а разгледана по същество, се явява неоснователна.
С Наказателно постановление
№ 134/15.07.2008г. на Директора на РИОКОЗ-Добрич е наложил на жалбоподателя,на
осн.чл.42,ал.2 от ЗХ е наложено административно наказание „Имуществена Санкция”
в размер на 2000,00/ две хиляди/лева ,за извършено нарушение по чл.15,ал.2 от
Закона за храните.
Наказателното Постановление е издадено от оправомощен за това орган-Директора на РИОКОЗ-Добрич съгласно чл.49,ал.2 от Закона за храните има право да издава НП за извършени нарушения по същия закон-„ Наказателните постановления се издават от ръководителя на съответния компетентен орган в зависимост от подчинението на длъжностното лице, установило нарушението”.
НП е издадено въз основан на съставен АУАН №032/20.06.2008г.
за извършено от Костадинов деяние за това,че при извършена на 19.06.08г.
проверка в обект магазин за хранителни стоки ,находящ се в
гр.Балчик,в.з.”Златна рибка”,ул.”Втора”№11,стопанисван от ЕТ”Рейн
От направената проверка е установено ,че дейността на магазина ,стопанисван от ЕТ”Рейн-
АУАН е съставен от длъжностно лице,определено със Заповед №РД.08.81/05.02.2008г.от Директора на РИОКОЗ-Добрич,съгласно чл.37,ал.1 от ЗАНН,в присъствие на жалбоподателя и връчен му лично .
Последният в графата”обяснения или възражения на нарушителя” собственоръчно записал ,че по време на проверката обекта наличният отворен алкохол е за лично нужди и апарата за бира все още не функционирал.
Въпреки написаното в законно установеният тридневен срок по чл.44,ал.1 от ЗАНН жалбоподателя не е направил писмени възражения по него пред административно наказващият орган.
На основание така съставения акт, е издадено атакуваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя е наложена посочената по-горе санкция.
При съставяне на АУАН и по –късно при издаване на Наказателното Постановление съдът не констатира нарушения на процесуалните правила които да водят до отмяната на последното.Спазени са изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и е подписан от двама свидетели,предявен е на нарушителя,който го е подписал лично-чл.40,ал.1 и чл.43,ал.1 от ЗАНН.
Наказателното постановление е издадено в рамките на едномесечния срок от констатиране на нарушението и е връчено лично на жалбоподателя на 17.07.2008г.-съгласно чл.52,ал.1 и чл.58,ал.1 от ЗАНН.
По отношение извършеното нарушение и наложеното наказание:СЪДЪТ счита,че жалбоподателя е осъществил състава на вмененото му нарушение по чл.15,ал.2 от ЗХ.
Производството по регистрация на търговия с храни има за цел да създаде единна система в съответствие със Закона за храните.Чрез създаването на регистър на обектите за производство и в случая за търговия с храни се определя кръгът от лица ,по отношение на които държавата поставя определени,нормативно регламентирани условия с цел упражняване на системен контрол върху качеството и произхода на произвежданите и продавани продукти .На такъв регистрационен режим подлежат включително и всички обекти които продават храни.В закона за храните изчерпателно са изброени изискванията на които трябва да отговаря всеки обект който търгува с храни,вкл. и да притежава необходимото за търговия Удостоверение за регистрация,което да вписано в Регионален регистър на съответния РИОКОЗ,в случая този в гр.Добрич.На следващо място ,когато има издадено такова Удостоверение,но търговецът промени групите храни ,които ще се търгуват в обекта,той следва да извърши нова регистрация по реда на чл.12 от ЗХ.Такава от страна на жалбоподателя не е извършена,видно от приложените и приети от съда писмени доказателства.
Съдът приема,че има извършено виновно-умишлено нарушение от
страна на управителя на ЕТ”Рейн
Правилно АНО е определил
минималния размер на имуществената санкция по чл.42,ал.2 от ЗХ от 2000,00/ две хиляди
/ лева,като е взел в пълна степен
обстоятелствата които са от значение за определяне на този размер - тежестта на
нарушението,което в конкретния случай е за първи път,подбудите за неговото
извършване,както и всички отегчаващи и смекчаващи вината обстоятелства.Като взе
предвид разпоредбите на чл.42,ал.2 от ЗХ ,съдът, счита че следва да потвърди
обжалваното НП,издадено от Директора на РИОКОЗ-Добрич ,като наложеното с него наказание
счита за справедливо и което би постигнало визираните в ЗАНН и ЗХ цели.
В този смисъл следва да
отхвърли депозираната жалба като неоснователна.
По делото няма направени деловодни разноски по които съдът да се произнася.
На основание чл.63,ал.1 от ЗАНН:
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА ИЗЦЯЛО Наказателно Постановление №134 от
15.07.2008г. на Директора на РИОКОЗ-Добрич ,д-р Светла Ангелова Димитрова, с
което на Чавдар Георгиев Костадинов с ЕГН**********,в качеството му на
управител на ЕТ”Рейн-
Решението подлежи на
касационно обжалване или протестиране пред Административен Съд гр.Добрич по
реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния кодекс в 14-дневен
срок от връчване на съобщението на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: