ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2115
Сливен, 20.11.2024 г.
Административният съд - Сливен - IV състав, в закрито заседание на двадесети ноември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ИГЛИКА ЖЕКОВА |
Като разгледа докладваното от съдия ИГЛИКА ЖЕКОВА административно дело № 20247220700505 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от И. Д. И., с адрес [населено място], [улица]срещу Акт за установяване на задължения по чл. 107 ал. 3 от ДОПК с № АУ001694-1/31.07.2023 г., издаден от инспектор в Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Сливен.
В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на акта поради нарушения на материалния закон и липса на мотиви. Моли съда за отмяна на акта, при подробно изложени съображения в тази насока.
По разпореждане на съда с писмо вх. № СД-01-01-3118/18.10.2024 г. по делото е представена административната преписка по издаване на оспорения акт, придружена с писмен отговор. От същите се установява, че с вх. № 111/09.10.2024 г. пред Директора на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Сливен е депозирана жалба срещу Акт за установяване на задължения по чл. 107 ал. 3 от ДОПК с № АУ001694-1/31.07.2023 г., издаден от инспектор в Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Сливен със съдържание, идентично с това в жалбата, по която е образувано настоящото съдебно производство. До настоящия момент няма произнасяне на горестоящия орган – Директор на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Сливен по жалба вх. № 111/09.10.2024 г.
При горните данни настоящата съдебна инстанция намира, че жалбата е недопустима за разглеждане по съдебен ред, доколкото към настоящия момент не е изчерпан задължителният ред за оспорване пред горестоящия административен орган, при следните съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 148 АПК, административният акт може да се оспори пред съда и без да е изчерпана възможността за оспорването му по административен ред, освен ако в този кодекс или в специален закон е предвидено друго. В случая, по отношение на реда за обжалване на Акт за установяване на задължения по чл. 107 ал. 3 от ДОПК са приложими правилата от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, чиято разпоредба на чл. 156 ал. 1 императивно изисква актът да е бил оспорен пред органа по чл. 152 ал. 2 от ДОПК, като на съдебен контрол подлежи само оная част от него, която не е била отменена с решението по чл. 155 ДОПК. Съобразно правилото на чл. 156 ал. 2 ДОПК, актът не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по административен ред, т. е. абсолютна положителна процесуална предпоставка за настоящото съдебно оспорване е обжалването на процесния АУЗ пред органа по чл. 4 ал. 5 ЗМДТ и произнасянето на същия с решение по чл. 155 ДОПК, каквото към датата на депозиране на жалбата до съда и настоящия момент не е постановено. В случая от доказателствата по преписката се установява, че компетентният горестоящ орган Директор на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Сливен е бил надлежно сезиран с жалба на 09.10.2024 г. и към настоящия момент образуваното производство не е приключило, а и не е изтекъл срокът за произнасяне на сезирания компетентен орган (09.12.2024 г.). Съгласно разпоредбата на чл. 155 ал. 1 изр. първо от ДОПК, решаващият орган разглежда жалбата по същество и се произнася с мотивирано решение в 60-дневен срок от изтичане на срока по чл. 146, съответно от отстраняване на нередовностите по чл. 145 или от одобряване на споразумението по чл. 154.
При така установеното от фактическа страна, следва, че към момента е налице висящо производство по административно оспорване и разглеждане на жалба вх. № 111/09.10.2024 г., подадена от настоящия жалбоподател И. Д. И. срещу Акт за установяване на задължения по чл. 107 ал. 3 от ДОПК с № АУ001694-1/31.07.2023 г. на инспектор в Дирекция „МДТ“ при Община Сливен. Едва след приключване на това производство би било допустимо съдебното обжалване на този АУЗ. При съпоставяне на подлежащата на разглеждане по административен ред жалба с вх. № 111/09.10.2024 г. и жалбата, с която е сезиран настоящият съд, както се отбеляза по-горе, е налице пълна идентичност в съдържанието (изложените основания за оспорване и формулираното искане за отмяна на обжалвания с двете жалби АУЗ № АУ001694-1/31.07.2023 г.). Ето защо жалбата, по която е образувано настоящото съдебно производство следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима, поради неприключилото производство по административно оспорване на същия АУЗ пред Директора на Дирекция "Местни данъци и такси" при Община Сливен. Наличието на проведено и приключило с влязъл в сила акт производство по административно обжалване на АУЗ № АУ001694-1/31.07.2023 г. е задължителна положителна процесуална предпоставка за допустимостта на съдебното обжалване, съобразно разпореденото в чл. 156 ал. 2 от ДОПК, във връзка с чл. 144 от ДОПК.
Гореизложеното мотивира съда да приеме, че както към момента на подаване на жалбата до съда, така и към настоящия момент задължителният административен ред за обжалване не е изчерпан, което прави същата недопустима, поради липса на годен за обжалване акт.
При горните съображения, жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Водим от горното и на основание чл. 159 т. 1 от АПК, във вр. с § 2 от ДР на ДОПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на И. Д. И., с адрес [населено място], [улица]срещу Акт за установяване на задължения по чл. 107 ал. 3 от ДОПК с № АУ001694-1/31.07.2023 г., издаден от инспектор в Дирекция „Местни занъци и такси“ при Община Сливен.
ОТМЕНЯ свое Разпореждане № 2012/06.11.2024 г., с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 26.11.2024 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 505/2024 г. по описа на Административен съд - Сливен.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните.
| Съдия: | |